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北京奥运会对中国旅游业的影响 -奥运效应的最大直接获利者 一、前言 北京奥运的脚步越来越近,对于我们老百姓来说,影响不是那么直接而深刻。但是对于那些商人来说,更准确的来说是那些市场参与者,会比我们一般人更早的嗅探到了这个巨大市场机遇的到来。自从美国人在第23届洛杉矶奥运会创造了赢利的历史之后,奥运会所带给一个国家的不仅仅是一种荣耀和全世界给予的信任,而是意味着更大的商业机会和赢利空间的来临。我认为奥运会是一个刺激举办国经济发展的极好机会,同时也是被世界所认可的一个最好的场合和最有利的说明,它意味着经济发展的潜力并释放这种能量最好机遇的到来。随着现代奥运会职业化和商业化的不断成熟和发展,旅游产业对整个奥运经济效应的贡献越来越重要,已经成为了世人的共识,承办奥运会对推动国内旅游产业发展的重要性早已被大家所熟知。我国是世界上人口最多的国家,国内奥运旅游市场具有不可估量的潜力。现今我国的旅游产业正处于蓬勃发展的时期,我们要把握北京奥运的历史机遇,提升主办国的国际旅游形象,完善我国的旅游服务层次和结构,促进国际国内旅游市场的进一步开发,总而对整个中国的旅游业都具有深远的意义和影响。 现代奥林匹克运动已经走过了一百多个年头,追溯到3000多年前古埃及,旅游的概念已经于奥运会产生了联系。从第二次世界大战后民众旅游热的兴起开始,奥运会和旅游有了实质性的结合。随着现代奥运会规模的不断扩大,商业进程的不断加深,奥运会不仅是体育竞技的大会,更是演变成了刺激大众经济消费的竞技场,变成了一场激烈的商业竞争。奥运将会吸引无数的观众、游客的目光和积极参与,与奥运相关的各个行业都成为奥运会的受益者,而旅游业是其中最大的受益者。历届奥运会的主办者逐渐意识到旅游业在整个奥运经济效应中的地位,进而把旅游业作为奥运会主办时的主要开发目标。2008年北京举办的第29届奥运会,会给北京的旅游业带来巨大的商机,随着奥运会的日益临近,北京朝着自己提出的“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”目标的迈进,届时北京将成为各国旅游者的首选旅游目的地。 奥运会在中国的举办,无疑为中国快速地走向世界提供了一个绝好的机会,奥运会的成功举办曾使西班牙的巴塞罗那在1992年前后把城市发展的进度提前了数十年,曾使我们的近邻韩国和日本从此走上了经济高速发展的快车道,使位于南半球的悉尼和世界更加的融为了一体。北京奥运会的策划者们需要借鉴以往奥运会成功举办的经验,充分了解和挖掘奥运会给主办国在各方面所带来的潜在价值和机遇。2008年奥运会举办权的获得,给我国旅游事业的发展提供了一个千载难逢的机会:一是申奥成功为中国经济在新世纪初叶的高速增长提供了强大的推动力;二是北京申奥成功,中国旅游业是受益最大的产业之一,将直接促进中国旅游产业在2l世纪前l0年再上一个新台阶;三是申奥成功将进一步促进中国旅游业体制的创新,营造出一个良好的奥运旅游发展环境。奥运会的最明显的特点就是聚集人群,促进消费。旅游业是与奥运会关联度最大的产业之一,奥运会对旅游业的影响也最为直接与深刻。人们对奥运会收益认识的焦点往往被集中在旅游业。根据国家旅游局的初步估计,2008年中国接待的入境人数可达3035万人次,将会是悉尼奥运会时的三倍,创历届奥运会入境人数之最。 奥运会的成功举办,对促进举办国的经济、社会、环境包括旅游业的发展,都具有很强的效应,我们称之为“奥运效应”。 二、举办奥运会对北京旅游业的正面影响 .会有大量游客涌入 奥运会期间的旅游者可分为奥运会直接旅游者和间接旅游者两大类。直接旅游者主要是参与奥运会比赛的运动员、教练员、随队工作人员、各国的记者等。奥运会间接旅游者是在奥运信息宣传效应下,通过对奥运主办地旅游资源的了解,从而决定到当地去旅游,进而成为主办地的参观旅游者。与直接旅游者相比,这部分游客具有更大的弹性,是奥运会相关组织者应该主动争取的主要目标客户群。这两部分游客的总和可以带来大量的直接收入和巨大的短期效益。 .与相关行业产生互动影响,增加旅游业外汇收入和大量就业机会 奥运会期间,入境的国际游客无论在住宿、交通、通讯、餐饮、观看比赛,还是旅游购物,消费水平都比平时超出一倍或数倍,集中消费程度高,举办国外汇收入增量巨大。特别是那些与旅游业息息相关的产业,比如酒店业、餐饮业、零售业、广告业、建筑业和与体育相关的周边产业将会从中获取巨大的利益。同时在筹办奥运会的几年中,各种体育、交通、通讯、服务等设施的营建需要投入大量人力,因此奥运会在一定程度上缓解了举办国,特别是举办城市失业人口的压力。 .产生巨大的国家和社会效应,提升举办国旅游品牌形象 在奥运会举办筹备期间,北京已经成为了全世界瞩目的焦点,在一定时期内会形成了一种强大的聚焦效应。在奥运申办期间和奥运活动发生期间高强度、多方位、大规模的宣传会引起世界广泛的关注,巨大的轰动效应使更多的人通过各种媒介对举办城市和国家留下深刻的印象,从而强化了城市和国家的形象,提升举办地的旅游地位和声誉。于是,奥运会成了举办国政治、经济、文化发展的最佳传播载体。中国首次取得奥运会的举办权,其意义已超过运动会本身的含义。在世界政治大国中,中国是最后一个承办奥运会的联合国安理会常任理事国,这次盛会向世人彰显的不光是新北京、新奥运的人文与科技理念,更重要的是它会推动中国积极融国际社会的大家庭,改善中国在国际社会的整体形象。成功地举办奥运会本身也是对中国旅游品牌的良性建设,是对中国旅游接待能力的最好宣传。 .新增和完善旅游项目建设,加大绿色环境建设力度,改善提高旅游业的硬件、软件水平 随着北京奥运会不短加快旅游基础设施建设的步伐,旅游市场需求质与量的双重提升提出了更高的要求。旅游从业者需要挖掘现有旅游产品的奥运内涵和文化内涵,整合吸收北京的历史和自然资源,开发出一些新的旅游线路和旅游产品,增加内涵和吸引力,满足国内外游客的需求。奥运会的成功举办将有效地促进环境的改善和提高。从申办到举办,中国为获得成功会倾尽全力来改善城市的社会环境、人文环境和生态环境,以增加城市的吸引力,而最终获益的无疑是我们这些老百姓。 .推动旅游业可持续发展,拉动周围地区的经济发展,加快旅游业发展步伐 举办国的巨额奥运开支,将在全国各地引发大量通货的流通,拉动周围经济的发展。其采购、人力资源开支,也将直接引发全国乃至世界范围的商机。政府投入的巨额建设经费,会燃起各地方相关的企业的热情,从而带动全国整体经济和旅游业的发展。每四年举办一次的奥运会是奥运经济的核心资源,对举办城市及其国家的经济发展产生一系列的连动效应。从成功申办到正式举办以至奥运会后,经济、政治、文化等各种效应的延伸,形成一个完整的奥运经济周期,国际上通常定为l0年到l2年,从奥运会筹办到闭幕的时间长达七年。这其中,对第三产业尤其是旅游产业的影响最为深刻。 三、与此同时,奥运经济又是一把双刃剑。它在给举办国带来巨大的经济利益的同时,也蕴含着运营的风险 .经济发展不平衡,蕴含经济风险 奥运会真正成功实现商业化是在1984年美国洛杉矶奥运会之后,随着奥运产业开发的不断成熟,近代奥运会的举办将给各举办国的经济、社会、环境会带来巨大的效益,但如果开发利用不当,它也会带来诸多负面影响。奥运主办城市强大的吸引力会将别的地方的投资吸引过来,从而减缓这些地区的发展。北京奥运投资结构不合理,总投资规模偏大,直接、间接投入比例严重偏高。奥运会投资预算数据显示,北京市总投资2787.56亿元人民币,折合353亿美元,占21-29届奥运会总投入的43.6%,是28届的3.1倍。其中,比赛场馆及相关设施、奥运会所需新增建设等直接投入高达1348.58元人民币,折合171亿美元,较28届奥运会增长2.1倍,占2129届奥运会直接投入总和的48.2%;用于环境保护、交通等北京市经济发展规划的预算内间接投入为1438.29亿元人民币。北京奥运会直接、间接投入比率高达0.94,较2129届奥运会的平均值高出0.16,较经济风险最为严重的蒙特利尔奥运会还高0.2个百分点。历届奥运会数据显示,直接投入与间接投入的比值越接近1,主办国的亏损规模越大,即产生经济风险的可能性就越大。如第21届蒙特利尔奥运会的比值是0.923,赤字高达15亿美元;第22届莫斯科奥运会的比值为0.8,赤字达到6.91亿美元;而第28届希腊雅典奥运会该比值为0.916,当年希腊的财政赤字上涨0.7%。北京奥运会直接、间接投入比率高达0.94,为历届奥运会的最高比值,预示该届奥运会蕴藏着巨大的经济风险。 .通货膨胀,不利于经济发展 为筹备奥运会在短时间内进行的大量投资,在奥运会举办后也会出现经济过热之后而势头迅速减退的现象。事实上,每届奥运会的举办都伴随着较大的风险出现通货膨胀现象。随之而来的危害主要包括物价上涨、房地产投机、资本短缺、替代投资项目以及对事件成本估计不足等问题。1988年的汉城、1992年的巴塞罗那、2000年的悉尼,当时的奥运会的举办都导致了房价的大副上涨,大量的投资刺激了经济的活跃度,这样巨大的需求便破坏了原有的供求体系。2001年后北京的房地产价格不断上涨,加上汇率的问题,美元又在不停贬值,出口规模过度膨胀,中国政府外汇储备不断增加,于是政府加大了人民币地投入,通货膨胀自然而至。而根本的解决方法是政府需要扩大土地和商品房供给、减缓价格水平进一步上升,只有这样才能有利于经济的长期增长。 .不确定因素可能导致安全问题 在一些不确定因素的影响下,举办奥运会有一些风险难以确定,从而给运动会的举办带来潜在隐患,甚至造成很大的损失。例如,实际上有时候赛事本身对之前或之后的旅游者人数的影响其实并不呈现人们所想象的十分确定的增长变化,差异性比较大,尤其是对入境旅游的影响几乎是无规律的。同样针对各种突发事件的预防对北京奥运至关重要,“奥运安全,情报先行”,奥运组织者要对奥运期间的各项风险因素进行预测和评估,加强科技信息化和警用装备的建设,保证奥运会安全顺利地举行。 四、我国旅游业在整体发展过程中还存在许多问题,尤其从建设世界一流旅游大国和举办奥运会、实施奥运旅游战略的角度,主要有以下几个方面的不足: .旅游产品开发不合理 旅游产品的开发仍停留在初级阶段,缺少现代化、呈规模、有特色的旅游项目。北京旅游资源丰富,历史文化悠久,只旅游景点就有327处之多。但是与之相关旅游产品大多是参观型的,现今大多数的北京旅行社缺乏参与型的、度假型的旅游产品,大多数旅游产品没有经过深度开发,旅游产品的结构不尽完善,不会产生很多的利润附加值。当前旅游从业者应充分利用奥运机遇,结合各地城市和旅游业发展的阶段和特点,科学规划、保护与积极开发本地旅游资源。深度开发传统旅游产品,根据奥运旅游者来自不同的国家和地区的特点,考虑旅游者不同需求,重新包装设计规划原有产品,提高档次,增加产品的体验价值,根据旅游市场现状,作出分析和判断,制定出奥运前的旅游发展策略,以及全面的商业策略和管理控制方案。设计开发出一些与奥运相关的新产品,特别是文化类旅游产品,突出中华民族的文化底蕴,探索各种途径,增加其产品价值外化度和游客的旅游体验。 .宾馆酒店无法满足游客需要 根据北京申办奥运会时的承诺,到2008年北京会有800家星级宾馆接待国内外游客,但是奥运期间这些宾馆肯定无法容纳所有的游客,需要大量的非星级宾馆满足游客需求。但是这些非星级宾馆规模较小、服务水平不高、卫生和安全有一定隐患、缺乏现代化通讯设施。我们需要加大投资对这些宾馆酒店陈旧不合格的设施进行修缮,提高服务接待水平。奥运期间北京星级宾馆酒店的入住率可以说非常的火,但奥运是商机不是暴利的机会,不论是星级宾馆还是非星级的经济型酒店,都应该合理制定价格,提高自身服务水平。但如果贪图眼前利益,经营不善,或者策略失当,煮熟的这只鸭子也可能会飞掉,2004年的雅典奥运会,酒店价格过高,营销不到位,其旅游收益就远远低于预期值,造成很大亏损。北京有充足的接待能力,有一系列的营销计划,如果在旅游饭店产品上注入更多的文化内涵,不仅能为人文奥运增光,也为北京旅游业的长远发展打下坚实的基础。 .旅游政策法规不够完善 旅游业宏观管理力度不够,旅游政策法规不完善。旅游行业的管理存在交叉行业多、行业管理困难等体制上的诸多弊端,急待在前奥运时期加以解决,以满足奥运经济模式的整体要求。需要我们尽快完善旅游行业管理体系的建设,加强旅游行业法制建设,形成行业管理法制体系,增强全国旅游城市的区域协作,树立全国奥运旅游一盘棋的思想。加强奥运前后市场营销工作,应设立一些专门机构为奥运宣传造势,邀请一些国外的参观团考察交流,学习借鉴经验。其次要做好国内旅游市场的多层次开发,与周边城市积极合作。在资金有限的情况下,多开发利用周边城市的旅游资源,扩大影响,共同发展,实现共赢。 .旅游服务水平不协调 教育培训与奥运旅游经济要求还有一定的差距,目前国内旅游发展中人才的急需与奥运旅游战略的紧迫性、周期性、长期性存在鲜明的矛盾,专业人员缺乏、从业人员队伍整体素质不高、服务水平和质量与历届奥运举办国存在很大差距。奥运开始前,国家应加快培养高质量涉外旅游服务人才,树立人文品牌,不断提升奥运旅游经济的品牌意识。进一步加强现有人员的岗位业务技

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