环境影响评价报告XX江航船舶报批稿修改环评报告.doc

环境影响评价报告XX江航船舶报批稿修改环评报告 一、项目建设背景修船业与航运业息息相关。 修船业是保证船舶正常航运的重要手段，两者以航运业为主体，互相依存、互相促进。 发展修船业是航运业发展的客观需要，也是充分节约原生资源，实现可持续发展的重要战略举措。 国务院关于印发船舶工业加快结构调整促进(xx-xx年)的通知国发xx29号中要求“严把市场准入关口，严格控制新增造船、修船、海洋工程装备基础设施（船台、船坞、舾装码头），坚决遏制盲目投资加剧产能过剩矛盾。 通过优化产业组织结构，推进企业兼并重组，集中资源、突出主业，整合一批大型造船、修船及海洋工程装备基础设施资源，发展具有国际竞争力的船舶企业集团。 通过调整中小船厂业务结构，发展中间产品制造、修船、拆船等业务，开拓非船产品市场，淘汰一批落后产能。 在不增加产能的前提下，加快实施城市老旧船厂搬迁。 依托环渤海湾、长江口和珠江口地区三大造船基地发展海洋工程装备，重点发展海洋工程装备专用系统和设备，形成造船、海洋工程装备、配套设备协调发展的产业格局。 马鞍山市江航船舶维修有限公司于xx年建厂投产，从事船舶维修，规模为年维修船舶5万载重吨。 该项目未履行相关环保手续，并且厂址位于当涂县江心乡恩那社江心自来水厂取水口上游30m的一级水源保护区范围内。 根据关于江心乡船舶修理厂联合整治工作有关事项专题会议纪要的要求，为保障江心乡饮用水源安全，马鞍山市江航船舶维修有限公司计划将老厂区于xx年搬迁至马鞍山市当涂县江心乡黄洲村，搬迁前后产能不变，建设规模为年维修船舶5万载重吨，占地面积约49亩，总投资300万元。 当涂县饮用水源保护区一级保护区范围是取水口上游1000m至取水口下游100m，宽度为整个河道，二级保护区范围是一级保护区上游边界向上延伸2000m，下游边界向下延伸200m，宽度为整个河道，项目新址距恩那社江心自来水厂项目新址距恩那社江心自来水厂取水口下游1200m（距水源保护区边界900m），距马鞍山二水厂取水口上游3230m（距水源边界保护区边界230m），移址选址获得当涂县江心乡人民政府的同意（江政xx107号，详见附件）。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院第253号令建设项目环境保护管理条例等有关规定，项目实施前需进行环境影响评价。 故马鞍山市江航船舶维修有限公司于xx年8月委托江苏圣泰环境科技股份有限公司进行该项目的环境影响评价工作。 我公司接受委托后，在实地踏勘、调研、收集和核实有关材料的基础上，依据国家相关的环保法律法规和相应的标准，经现状监测、工程分析和环境影响预测评价后汇总编制了本环境影响报告书，呈报环境保护主管部门审查。 二、本环评关注的环境问题本项目在修船过程中产生的废气、废水处理方案是否满足有关环保标准规范要求，废气、废水能否达标排放及其排放对周围区域大气、水环境质量的影响。 固废处理处置是否按照国家标准和要求执行，提出相应的环保要求和措施。 三、环评结论性意见 1、产业政策符合性本项目修船工艺不属于产业结构调整目录（xx年本）（xx修正）中限制类或淘汰类项目，属于允许建设项目。 对照安徽省工业产业结构调整指导目录（xx年本），本项目亦不属于淘汰类和限制类项目。 因此，项目建设符合国家和地方的相关产业政策。 因此，项目建设符合国家和地方的产业政策。 2、规划符合性 （1）用地规划本项目用地为马鞍山当涂县江心乡黄洲村用地，根据关于同意黄洲村三家维修船厂移址选址的批复，符合规划要求。 参照安徽省铜陵长江公路大桥管理办法，项目不属于“大桥安全保护区域”内，即大桥主体垂直投影面两侧各200米范围内的陆域和水域以及引桥垂直投影面两侧各50米范围内的陆域。 根据安徽省城市饮用水水源保护区划分方案表，项目马鞍山二水厂取水口对面，不属于一级、二级保护区范围（陆域）。 （2）环境规划项目所在地环境空气规划为二类区，附近地表水为长江，水环境功能规划为III类水体，项目所在地声环境功能规划为2类区。 本项目按本次环评要求建成后，污染物排放满足相关排放标准要求，环境质量达标，符合环境规划要求。 3、环境质量现状根据对项目所在地周边大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境的现状监测评价，项目所在地大气环境、地表水环境和声环境达到相应的环境功能区划的要求，地下水环境满足地下水质量标准类标准要求。 4、环境影响预测评价根据影响预测，本项目营运期大气、地表水及声环境满足相应环境功能区划的要求。 5、达标排放与总量控制在采取环评所要求的环保治理措施后，本项目废气、废水、噪声、固废等污染物可实现达标排放。 6、公众参与根据公众参与调查统计结果，有73.9%的公众明确表示支持项目的建设，期待项目的建设实施能够对项目周边地区的经济环境有着良好的影响。 26.1%的调查对象选择了无所谓的态度，他们没有受到本项目的影响，认为他们的工作、生活受拟建项目的影响相对较小；没有调查对象持反对意见。 7、总体结论拟建项目符合国家产业发展政策，符合总体规划中用地性质的要求。 项目实施后，废气、废水、噪声等污染物通过综合治理，均能实现达标排放，满足总量控制要求；固体废弃物可全部得以综合利用或妥善处理处置。 因此，从环境保护角度分析，该项目建设是可行的。 第一章总论1.1评价目的、过程、思想及原则1.1.1评价目的本次环境影响评价旨在通过对项目所在地周围的环境现状调查，了解周围环境质量现状是否适合项目建设，通过对项目的工程分析，预测建设项目污染物产生、排放情况及对周围环境的影响程度，从环保角度对项目的工艺流程、污染治理措施及风险防范进行分析，为环境管理提供科学依据。 1.1.2评价过程本评价根据环境影响评价技术导则的要求，环境现状评价主要采用资料收集、现场踏勘等技术方法；环境影响预测和评价主要采用类比调查等技术方法；公众参与主要采用网络公示、发放问卷的公众参与方式。 1.1.3指导思想及评价原则 (1)坚持清洁生产、达标排放、总量控制和不转移污染的原则，控制对周围环境的影响。 (2)针对该项目的特点和建设地区的环境状况，加强污染源分析、污染治理措施、环境影响预测。 (3)立足区域环境容量，实施污染物排放总量控制的原则。 (4)切实保护环境敏感目标的原则。 (5)坚持环评工作为环境管理服务的原则、建设项目选址服从城市、区域总体规划和环境规划的原则，坚持以人为本、保护重要生态环境的原则。 1.2编制依据1.2.1国家法规与政策 （1）中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令xx第9号公布； （2）中华人民共和国环境影响评价法，中华人民共和国主席令xx第77号公布； （3）中华人民共和国大气污染防治法，中华人民共和国主席令200032号公布； （4）中华人民共和国水污染防治法，中华人民共和国主席令xx87号公布； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，中华人民共和国主席令1996第77号公布； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订），中华人民共和国主席令xx31号公布； （7）中华人民共和国清洁生产促进法，中华人民共和国主席令第54号，xx年2月29日； （8）建设项目环境保护管理条例，国务院 （98）253号令，1998年11月29日； （9）建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第33号，xx年6月1日起实施； （10）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发xx35号； （11）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环境保护部，环发xx77号； （12）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环境保护部，环发xx98号； （13）关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知原国家环保总局，环发xx164号； （14）关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知，环发xx28号，xx年2月14日； （15）产业结构调整指导目录（xx年本），(xx修改版)国家发改委第21号令，xx年5月1日； （16）中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定（xx年1月）； （17）防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域管理规定（国家环保局令199717号）； （18）国务院关于印发船舶工业加快结构调整促进(xx-xx年)的通知（国发xx29号）； （19）船舶行业规范条件中华人民共和国工业和信息化部公告，xx年第55号； （20）船舶工业“十二五”发展规划，中华人民共和国工业和信息化部，xx年3月； （21）饮用水水源保护区污染防治管理规定（1989年7月）； （22）湿地保护管理规定（国家林业局令第32号，xx年5月）； （23）国家环保总局关于加强湿地生态保护工作的通知（环然1994184号）； （24）长江中下游流域水污染防治规划（xxxx年）（环发xx100号）； （25）环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策，环保部公告xx59号； （26）挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策，环保部公告xx31号； （27）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发xx37号； （28）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发xx17号。 1.2.2安徽省法规与政策 （1）安徽省人民政府关于切实加强环境保护工作的决定安徽省政府1997，1997年4月17日； （2）关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见安徽省环保局环监xx46号文； （3）安徽省水环境功能区划，安徽省水利厅、安徽省环境保护局，xx年10月； （4）安徽省环保局印发加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定（试行）的通知，环评xx113号； （5）安徽省环境保护条例，安徽省人大常委会公告（第二十四号）xx年11月1日； （6）安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知皖环发xx91号； （7）关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见安徽省环保局环监xx46号文，xx年4月； （8）关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知，环境保护部办公厅文件，环办xx70号，xx年9月20日； （9）安徽省环保厅安徽省建设项目环境监理技术指南（试行），xx年4月； （10）关于印发安徽省城市集中式饮用水水源保护区划分方案的通知，环水函xx268号，xx年3月； （11）安徽省人民政府办公厅关于加强集中式饮用水水源安全保障工作的通知，皖政办xx18号，xx年12月20日； （12）马鞍山市环境保护“十二五”规划； （13）马鞍山市城市地表水、大气、噪声环境功能适用区域划分办法，马鞍山市人民政府，xx年5月5日。 1.2.3技术导则 （1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-xx）； （2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-xx）； （3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）； （4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-xx）； （5）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-xx）； （6）建设项目风险评价技术导则(HJ/T169-xx)； （7）环境影响评价技术导则生态影响(HJ_19-xx)，环境保护部； （8）一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准（GB18599-xx）以及修改单； （9）危险废物贮存污染控制标准（GB19597-xx）以及修改单； （10）安徽省行业用水定额（DB34/T679-xx）；1.2.4项目有关文件、资料 （1）项目环境影响评价委托书； （2）关于江心乡船舶修理厂联合整治工作有关事项专题会议纪要，当涂县人民政府办公室，第17号； （3）关于同意黄洲村三家维修船厂移址选址的批复，当涂县江心乡人民政府，江政xx107号； （4）建设方提供的其他建设资料。 （5）马鞍山城市总体规划(xx2020年)（xx年修改）； （6）当涂土地利用总体规划（xx2020）（xx.1）。 1.3评价等级与评价范围1.3.1评价工作等级根据污染物排放特征、项目所在地区的地形特点和环境区划功能，按照环境影响评价技术导则所规定的方法，确定本次环境评价等级。 （1）环境空气评价等级根据工程分析结果，拟建项目主要大气污染物有漆雾、颗粒物、甲苯、二甲苯及VOCs等，按照环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2xx）规定，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%，其中Pi定义为Pi（C i/C0i）100%式中P i第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；C i采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3；评价工作等级的判定依据见表1.3-1，估算模式计算结果见表1.3-2。 表表1.3-1评价工作等级判据评价工作等级评价工作等级判据一级P max80%，且D10%5km二级其他三级P max10%或D10%污染源距厂界最近距离表表1.3-2环境空气评价等级计算污染点位污染物C img/m3P i%D max（m）C0i（mg/m3）作业区颗粒物0.0059730.662970.9VOC s0.044157.360.6甲苯0.0062621.040.6二甲苯0.001860.620.31#排气筒颗粒物0.00018060.022330.92#排气筒颗粒物0.00045760.056530.93#排气筒VOC s0.00033860.066530.6甲苯4.576E-50.010.6二甲苯6.864E-50.020.3颗粒物0.00081910.090.9由表1.3-2可知，本项目P max=7.36%10%，因此确定本项目大气环境影响评价等级为三级。 （2）地表水评价等级建设项目生产废水和生活污水经厂内污水处理设施处理后达到城市污水再生利用工业用水水质标准(GB/T19923-xx)工艺与产品用水标准和农田灌溉水质标准（GB5084-xx）旱作标准后，7575t/a用于区域农田灌溉。 因此，只对建设项目附近长江水体进行评价。 （3）地下水评价等级根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-xx），本项目属于可能造成地下水污染的第类建设项目。 项目按类建设项目评价工作等级划分办法确定地下水工作等级。 按照类建设项目确定评价工作等级建设项目场地包气带防护性能中，含水层易污染特征属于弱级；项目区无生活供水水源地、特殊地下水资源保护区等敏感区，地下水环境不敏感；污水经污水处理站处理后用于周边农田灌溉的量为37.875m3/d，污水用量小；废水水质简单。 综上，按照类建设项目，该项目地下水环境评价工作等级为三级。 （4）声环境评价等级拟建项目对声环境的影响主要是机械设备运行及水动力流动产生的噪声，根据环境功能规划，项目所在地为马鞍山市当涂县江心乡黄洲村，声环境功能区执行声环境质量标准（GB3096-xx）中的2类标准。 项目建成后预计噪声增加值3dB（A），环境噪声变化不明显，因此，确定声环境评价等级为二级。 （5）固体废物拟建项目生产过程产生的固体废物为修船产生的生产固废及职工产生的生活垃圾。 危险固废委托有资质单位处理，生活垃圾由环卫部门清运。 钢材下脚料等外售。 本评价对固废的处理处置措施及其环境影响进行分析。 （6）生态环境根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-xx），本项目永久占地面积49亩（约0.03km2），项目位于当涂县江心乡规划用地，基本无临时占地，项目周围主要是工业用地、水域、耕地、其他土地等，该区域的自然生态已为人工生态代替。 人工植被以作物栽培为主，主要作物有水稻、小麦、玉米以及蔬菜等。 项目区内无珍稀动植物及其它国家野生保护动物无重要生态敏感区，故本项目全线生态环境影响评价工作等级为三级。 生态影响评价工作等级判定依据见表1.3-3。 表1.3-3本项目生态环境影响评价工作等级判定依据影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目涉及一般区域，面积0.03km2，长度0.218km （7）环境风险项目涉及到的化学品为乙炔、涂料及稀释剂。 根据化学品理化性质及毒理性质，对照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-xx）附录A.1评价等级判定依据及重大危险源辨识（GB18218-xx）表2有关规定，本项目涉及的化学品不构成重大危险源，对周围环境影响较小，确定本项目环境风险评价工作等级为二级，评价工作级别确定详见表1.3-4。 表表1.3-4环境风险评价工作级别判定表项目剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一1.3.2评价范围 （1）环境空气采用HJ2.2-xx推荐模式清单中的估算模式分别计算漆雾、颗粒物、VOCs、甲苯、二甲苯等大气污染因子的下风向轴线浓度，并计算相应的浓度占标率，然后采用评价工作分级判断大气评价等级。 根据估算模式计算结果，P max=7.36%，D max出现的距离为297m，根据大气导则要求，确定本次环境空气评价范围为半径2.5km的圆形区域范围。 （2）地表水建设项目生产废水和生活污水经厂内污水处理设施处理后达到农田灌溉水质标准（GB5084-xx）旱作标准后，7575t/a用于区域农田灌溉。 本次对附近长江水体水质进行调查评价。 （3）环境噪声拟建项目位于当涂县江心乡黄洲村，厂界外200m范围内无居民区等噪声敏感点，因此噪声评价范围确定为厂界外200m范围。 （4）生态本项目生态环境评价范围为建设项目边界1km内区域。 （5）风险项目环境风险评价等级为二级评价，故根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-xx），本项目评价范围是以建设地为中心，半径为3km，面积为28.26km2左右范围。 本项目各环境要素的评价范围汇总于表1.3-5。 表表1.3-5各单项环境影响评价工作等级及评价范围一览表序号环境要素评价等级确定理由确定依据评价范围1环境空气三级 1、主要气污染物等标最大浓度占标率P max=7.36%10%； 2、非高能耗行业的多源项目 3、评价范围内不包含一类环境空气质量功能区，主要评价因子非接近或超过环境质量标准。 环境影响评价技术导则大气环境(HJ/T2.2-xx)以主要气污染源为中心，半径为2.5km的圆形区域2地表水简要分析生产废水和生活污水经污水处理站处理后部分回用于生产洗涤用水，部分用于周边农田灌溉不外排。 环境影响评价技术导则地表水环境(HJ/T2.3-93)长江夹江马鞍山长江大桥断面上游500m，下游2km范围内3噪声三级 1、建设项目所在地为工业功能区，属于GB3096-xx中2类声环境功能区。 2、建设项目噪声设备较少，建设前后噪声级增加量较小。 环境影响评价技术导则声环境(HJ/T2.3-xx)建设项目厂界外200m范围内4环境风险二级 1、物质危险性判别结果一般毒性危险物质； 2、功能单元重大危险源判别结果非重大危险源； 3、环境敏感程度非环境敏感地区。 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T167-xx)以事故源为中心，3km为半径的圆形区域5生态环境三级面积49亩，区域生态功能比较单一，无珍稀动植物栖息地，湿地生物为常见种环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-xx）建设项目边界1km内区域1.4评价因子根据建设项目所在地区域环境状况和本项目工程分析，确定本次环境质量现状评价因子和预测评价因子，见表1.4-1。 表表1.4-1本项目环境评价因子环境要素项目评价因子环境空气现状评价因子TSP、PM 10、SO 2、NO 2、甲苯、二甲苯预测评价因子粉尘、漆雾、VOCs、甲苯、二甲苯地表水现状评价因子pH、BOD 5、DO、总磷（以P计）、NH3-N、CODcr、石油类预测评价因子简要分析地下水现状评价因子pH、氨氮、总硬度、硝酸盐、总大肠菌群、高锰酸盐指数、六价铬土壤现状评价因子pH、镉、镍、汞、砷、铜、铅、铬、锌声学环境现状评价因子等效连续A声级预测评价因子等效连续A声级固体废物影响分析因子修船危废、生活垃圾等生态环境现状评价因子植被、农田、江滩影响分析因子植被、农田、江滩1.5评价标准1.5.1环境质量标准 （1）环境空气质量标准项目所在地环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-xx）中的二级标准，甲苯参照前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度，二甲苯参照工业企业设计卫生标准(TJ36-79)，VOCs参考室内空气质量标准（GB18883-xx）表1中TVOC的浓度值，具体标准值见表1.5-1。 表表1.5-1环境空气质量标准表污染物名称取值时间浓度限值二级标准单位标准SO2日平均150g/m3环境空气质量标准二级标准GB3095xx1小时平均500NO2日平均801小时平均200PM10日平均150TSP日平均300年平均200甲苯一次0.6mg/m3前苏联居民区大气中有害物质的日平均0.6最大允许浓度二甲苯一次0.3工业企业设计卫生标准(TJ36-79)TVOC8小时均值0.6室内空气质量标准（GB18883-xx）中表1的浓度值 （2）地表水环境质量标准根据马鞍山市地表水环境功能区划，项目所在地附近主要水体长江水质执行地表水环境质量标准（GB3838-xx）标准，具体标准值见表1.5-2。 农田灌溉水质旱作标准见表1.5-3。 表表1.5-2地表水环境质量标准单位mg/l（pH无量纲）项目III类水质标准标准pH69地表水环境质量标准（GB3838xx）DO5BOD54COD20NH3N1.0总磷（以P计）0.2石油类0.05SS30地表水资源质量标准（SL63-94）表表1.5-3农田灌溉水质旱作标准单位mg/l（pH无量纲）污染物名称水质标准依据pH5.58.5农田灌溉水质标准（GB5084-xx）化学需氧量200悬浮物100生化需氧量（BOD5）100阴离子表面活性剂8石油类10粪大肠菌群（个/100mL）4000 （3）地下水环境质量标准拟建项目所在区域地下水环境执行地下水质量标准（GB/T1484893）中类标准。 具体标准限值详见表1.5-4。 表表1.5-4地下水质量标准单位mg/L，pH除外序号项目类标准值1pH6.58.52氨氮0.23总硬度4504硝酸盐205总大肠菌群（个/L）3.06高锰酸盐指数3.07铬（六价）0.05 （4）声环境质量标准项目所在地环境噪声执行声环境质量标准（GB3096-xx）中的2类标准，具体标准值见表1.5-5。 表表1.5-5声环境质量标准单位dB(A)类别昼间夜间适用区域2类6050居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域 （5）土壤质量标准建设项目所在地区域土壤质量标准执行土壤环境质量标准(GB15618-1995)表1二级标准（pH值在6.57.5之间）。 具体见表1.5-6。 表表1.5-6土壤环境质量标准值mg/kg序号级别二级，mg/kg pH值项目6.56.57.57.51Pb，2503003502Cu，农田等50100100果园150200xxAs，水田302520旱地4030254Cr，水田250300350旱地150xx505Ni，4050606Zn，xx503007Hg，0.300.501.08Cd，0.300.300.601.5.2污染物排放标准 （1）大气污染物排放标准项目建成后，不产生有组织排放废气。 无组织排放工艺废气中的污染物粉尘（颗粒物）、甲苯、二甲苯排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中新污染源无组织排放监控浓度限值，VOCs参考广东省地方标准表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准（DB44/816-xx）。 具体值见表1.5-7。 表表1.5-7大气污染物排放标准污染物无组织排放监控浓度限值（无组织排放监控浓度限值（mg/m3）标准颗粒物1.0大气污染物综合排放标准（GB16295-1996）甲苯2.4二甲苯1.2VOC s2广东省地方标准表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准（DB44