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在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话 (2012年3月12日) 同志们:2月7日,我们收看了全国关于在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议。刚才,我们又收看了全省在创先争优活动中开展基层组织建设年工作部署视频会议。现在,我们接着召开全市在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会。刚才,宣读了市委组织部关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年的实施方案。下面,我就如何贯彻落实中央和省委部署要求,切实把我市的基层组织建设年抓紧抓好、抓出成效,讲三点意见。一、突出重点、抓住关键一要服务大局。围绕中心、服务大局是基层组织建设的基本准则,省委组织部提出我省基层组织建设年要紧紧围绕服务中原经济区建设来开展工作,具体到我市就是要紧紧围绕市十次党代会提出的“一强四领先”奋斗目标来开展工作。比如,围绕产业集聚区建设,我们要加大党组织组建的工作力度,努力达到有条件的工业园区、项目都要建立党组织,保证党的组织全覆盖;在维护社会和谐稳定上要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织动员更多的基层党组织工作在第一线,了解情况信息在第一时间,处置处理情况在第一方阵;组织动员更多的党员特别是党员领导干部蹲点到分包单位解决不稳定、不和谐问题。二要细化方案。要落实好基层组织建设年的目标要求,重要的是要细化工作方案。中组部、省委组织部和市委组织部的实施意见都比较原则,具体到每个单位,要针对本地本单位基层组织建设工作中存在的突出问题,提出抓基层组织建设的具体办法、务实管用的工作载体;要针对分类定级、整改提高、学习先进、分析评估四个阶段的工作要求,分解任务、细化方案,通过做过细的工作,把每个环节都搞扎实。三要摸清底数。摸清底数是抓好基层组织建设年的基础,我们要按照上级有关要求和标准,4月上旬前,各县市区党委、市委各部委、市直单位党组(党委)要对所辖基层党组织进行一次全面调查摸底,对照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”标准,对每一个基层党组织进行分类定级,在认真分析原因,找出存在问题的基础上,按照巩固先进,推动一般,整顿后进的方式方法,“抓两头、带中间”,进一步提升先进党组织建设水平,大力推进后进党组织转化工作。四要提升质量。基层党建涉及农村、城市社区、国有企业、非公有制企业、新社会组织、机关、中小学等行业领域,范围非常宽泛。这次开展基层组织建设年活动,中央在实施意见中,提出了“五个进一步提升”的目标,要实现这个目标,就是要突出建好党支部这个重点,针对存在的重点和难点问题,建立工作台账,明确解决标准,提出解决时限,提高建设质量,确保有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。二、坚持创新、打造亮点一要打造特色品牌。近几年来,我市有不少党建工作创出了特色,如农村党建“三级联创”星级竞赛活动、党员干部驻村任职工作、党组织书记向上一级党委述职抓党建工作、六大服务中心进社区活动等。不少县(市、区)也经过艰苦努力,总结出了一批特色亮点工作,如林州市流动党员智能化管理、滑县农村党支部书记“星级化”管理、内黄县的“两官”驻村等。在基层组织建设年中,我们要丰富这些亮点工作,进一步加大工作力度,进一步创新完善,进一步总结经验,进一步加强推介和宣传,努力扩大知名度和美誉度,形成特色、形成品牌,提升影响力。二要勇于先试先行。中央组织部、省委组织部在基层组织建设年中提出了多项工作创新内容,我们要敢于先试先行,切不可因循守旧。各级党组织要结合党建工作实际,因地因时制宜,勇于创新和敢于创新。如中组部已经出台了进一步加强非公有制企业党建工作的指导意见,我们要在理顺非公企业党建管理体制和工作机制,建立专职党务工作者队伍,市县两级组织部门直接联系指导一批骨干非公有制企业党组织等方面,探索经验、拿出办法,形成工作特色。在社区党建工作方面,我们要认真总结“网格化管理、组团化服务”、“争当十大员、为民促发展”等成功的做法和经验为主要内容,积极进行城市基层区域化党建工作创新。各县(市、区)党委、市委各部委、市直各单位党组(党委)今年都要申报至少1个党建创新项目,对创新项目,市里将择时进行审核验收、观摩学习。5月份,市里将采取召开现场观摩会的方式,进行基层党建观摩学习,鼓励先进、学习先进、推动创新。三是创新工作机制。要结合总结创先争优长效机制建设,认真总结基层组织建设年中创造的好做法、好经验,形成制度,形成规范。三、加强领导、严密组织一要强化组织。抓好基层组织建设年,关键在组织。各级组织部门要发挥好牵头抓总的作用,认真履行组织协调、指导督促的具体责任。市委组织部将组建基层党建工作办公室,统筹组织协调全市基层组织建设年活动。全市县乡党委、各行业系统党委也要组建专门的基层党建工作办公室,负责本单位本部门基层组织建设年活动的开展。二要领导带头。党委(党组)主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,带头抓基层党建工作,形成“书记抓、抓书记”运作机制。领导班子成员要结合工作分工,认真履行抓基层党建工作责任。县市区党委书记和乡镇街道党委书记在抓好各自创先争优活动联系点的基础上,再定点联系一个农村、社区或非公有制企业党支部,每个月要到联系党支部调研指导工作、协调解决突出问题、帮扶困难群众。县(市、区)科级以上党员领导干部都要具体定点联系一个基层党支部,至少做到上一次党课、帮助发展一名入党积极分子、帮扶一名贫困户。三要严格督查。市委组织部要定期对基层开展基层组织建设年工作情况进行督导,了解反映基层党组织和党员群众对基层组织建设年的意见建议,协调解决基层组织建设中的突出问题。各县(市、区)委组织部也要加强督促指导,建立督导工作通报制度,表彰先进、鞭策后进,促进工作落实。四要营造氛围。全市各级党组织要把中央、省和市委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的有关要求和精神,传达到每个基层党支部、每名共产党员,做到家喻户晓,人人皆知。要充分发挥新闻媒体的主阵地作用,通过广播、电视、网络、报纸等渠道,大力宣传我市基层组织建设年的工作部署、工作进展、取得的实际成效等,促进基层组织建设年各项任务落实。要大力挖掘培育宣传先进典型,把培养宣传先进典型与打造xx基层党建工作品牌结合起来。积极向上级组织,中央和省主要新闻媒体推荐我们的先进经验和先进典型,大张旗鼓的宣传我们在基层组织建设年中的好做法、好经验,大力表彰基层组织建设中涌现出的各类先进基层党组织、优秀共产党员,营造全
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