重大事故隐患排查整改制度(内容).doc

中铁电气化局集团重大事故隐患排查整改制度第一章 总则第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关法律法规及集团公司相关规定，制定本制度。第二条 集团公司成立重大事故隐患排查整改领导小组，领导小组与集团公司安委会合属办公，其日常事务由领导小组办公室办理。办公室设在集团公司安全监察室。各子、分公司应成立重大事故隐患排查整改领导小组。第三条 本制度所称重大事故隐患，是指存在于各种生产活动中的，有可能导致重大人员伤亡、伤害、财产损失或其他损失的意外事件发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。第四条 本制度适用于集团公司及所属成员单位。第二章 排查与控制第五条 各级项目管理单位按照各自的管理责任，在项目策划与实施阶段，均应对项目进行安全生产风险分析，排查、确定项目建设（管理）期可能发生的重大事故隐患，制定防范措施。直接组织项目实施的管理单位对重大事故隐患进行排查，排查的频次每季度应不少于一次，新开、复工项目或者遇有重大工序转换等特殊情况时，应增加排查频次。上级主管单位对项目现场重大事故隐患排查的监督检查每年不少于二次。第六条 项目管理单位应采用科学、合理的重大危险源辩识方法，确认重大事故隐患。并要开展重大事故隐患安全评价，建立重大事故隐患排查整改工作档案。重大事故隐患安全评价，应形成书面报告，主要内容应包括：事故隐患类别，事故隐患等级，影响范围及严重程度，隐患整改措施及效果等。第七条 重大事故隐患排查纳入定期安全检查范畴，由项目管理单位组织实施。重大事故隐患整改要做到防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。第八条 重大事故隐患管理实行上级管理单位备案督查制。项目管理单位需对排查结果填写备案表（见附件），每季度向上一级管理单位安全监督部门备案。第三章 监督检查第九条 按照“分级管理、分级负责”的原则，集团公司重大事故隐患监督管理实行上级管理单位下管一级的管理模式。每年年初，由各子、分公司，集团公司各项目部（指挥部）确定本年度重点督查项目，编制督查计划，经主管领导审批后组织实施。各子、分公司，集团公司各项目部（指挥部）编制的督查计划须在每年一季度末报集团公司领导小组办公室备案。集团公司据此编制督查计划，并经主管领导批准后组织实施。督查计划的主要内容包括：（一） 督查项目汇总表；（二） 项目介绍；（三） 督查的人员及时间安排；（四） 督查的具体要求。第十条 子、分公司按照自行编制的督查计划，组织重大事故隐患排查与整改，集团公司组织抽查。集团公司直接管理的项目（含工程项目、公共设施、机械设备等），由集团公司项目部（指挥部）组织进行重大事故隐患排查与整改，督查计划编制、上报等程序、时间等比照第九条相关内容办理，集团公司进行监督、检查。第十一条 项目管理单位（部门）对存在重大事故隐患的在建项目，应依照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）的要求，编制切实可行的“应急预案”，并进行针对性演练。第四章 奖励与处罚第十二条 对于在重大事故隐患排查整改工作中成绩突出，避免重大及以上事故发生的人员，应参照集团安全生产奖罚办法给予表彰和奖励。第十三条 对事故隐患排查不力、隐瞒不报、未采取防范措施或监控、整改不认真，导致人员伤亡、财产损失或对企业信誉造成重大影响的责任人，参照集团生产安全事故责任追究办法，追究有关人员的责任。第五章 附则第十四条 本制度由集团公司安全监察室负责解释。第十五条 本制度自公布之日起实施。附件：重大事故隐患排查整改备案表填报单位：项目名称工程类别施工单位项目负责人建设单位施工起止日期至设计单位施工人