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文档简介
交通局实习报告今年大四上学期我在市交通局及其下属单位进行了为期两个星期的实习,接触实际,学习新知,感受颇多。尤其是交通局和系领导及其指导老师的大力支持给我留下了深刻的印象,各单位的鼎力协助,同样使人感受到这些单位对大学生的重视,从一个侧面也反映出了交通系统对人才的重视程度。现在我就把这两个星期的交通行政执法的实习作一总结如下: 前期准备:知道我在泰安市泰山区交通局实习后,我上网查找了一些资料,对交通行政执法的相关工作和泰山区交通局进行了初步的了解。然后我又和其他实习的同学互相交流了解了相关的情况,交换了自己的意见。通过交流发现大家对这次交通行政执法实习都非常期待,都希望能学到不一样的实践知识。 为期将近半个月的实习,首先从参观市交通局开始,交通局的领导对我们这些同学极为重视,局长亲自与我们的辅导老师商议日程安排,并在接下来的座谈会上,给我们详细介绍了泰安市交通局的地位、职责、成绩等。实习总结:第一部分:通过交通局办公室主任的介绍和自己的相关查找,我了解到如下资料:泰安市交通局是负责全市交通行业工作的市政府工作部门。它的主要职责有以下几点: (一)贯彻执行国家有关交通工作的方针、政策和法规,根据国民经济和社会发展需要,制订全市交通行业管理的规范性文件,并组织实施。(二)拟定并组织实施全市公路、内河航运、地方铁路发展规划,编制并实施交通工作中长期计划和年度计划;负责全市交通行业统计和信息引导。 (三)负责全市交通运输行业管理;制订全市国防交通保障计划,负责全市地方交通战备工作,保证国家战略物资、紧急物资的运输;协助国家、省重点交通基础设施工程建设的实施,组织实施全市重点交通基础设施建设。 (四)培育和管理交通运输市场、交通基础设施建设市场,建立完善的服务体系,维护交通行业的平等竞争秩序,引导交通运输行业优化结构、协调发展。(五)负责全市公路、内河航运、地方铁路及其设施的建设、养护、管理,负责交通规费的征稽和管理;负责全市汽车维修市场、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理。 (六)负责全市水上安全监督,船舶检验,防止船舶污染以及航运管理工作。(七)负责制订和实施全市交通科研规划、中长期计划,组织科技开发,传递交通管理、科技情报和经济信息,推动行业技术进步。 (八)指导全市交通行业体制改革工作,对局属单位国有资产的保值、增值实施监督。 (九)指导交通行业的精神文明建设;按照干部管理权限,负责管理局属单位领导班子,负责局机关及局直属单位的人事工作和机构编制工作;指导全市交通行业职工队伍建设;负责管理局属学校;指导行业学会及有关群团工作。 (十)承办市政府交办的其他事项。另据介绍,我了解到交通局的机构设置: (一)办公室 (二)人事教育科 (三)计划科技科 (四)工程管理科 (五)路政运管科 (六)规费征稽科 (七)财务科然而令人惊异的是,交通局的人员编制和领导职数,据了解,2004年长沙交通共完成固定投资额达17亿元,然其整个系统编制则精简的令人吃惊交通局机关行政编制为31名。其中局长1名,副局长3名(含兼职),纪检组长1名,科级领导职数13名(含监察室主任1名)。即使编外人员有定存在,这样精干的队伍,确实令人佩服。 第二部分 交通行政执法的具体流程是 (一)、行政处罚流程 1、立案建议 流 程:A、制作立案建议书报本部门负责人批准立案。 B、执法人员可依法收存有关证照或开具强制通知书当场交当事人。 责任人:承办人员 时 限:1天 2、调查取证 流 程:A、制作询问笔录并由当事人签名盖章。 B、制作勘验笔录并由当事人签名盖章。 责任人:承办人员 时 限:1天 3、处罚报批 流 程:由案件承办人填制调查报告提出处理意见并报本部门负责人批准。 责任人:承办人员 时 限:1天 4、知当事人处罚意见并听取陈述申辩意见 流 程:A、制作交通违法行为通知书,告知当事人陈述申辩权或听证权利并送达当事人。 B、三日内听取当事人陈述申辩或者提出听证要求。 C、部门负责人对陈述申辩意见(或听证报告书)进行审核。 责任人:承办人员 时 限:3天 5、 实施处罚 流 程:A、制作处罚决定书并送达当事人。 B、行政处罚执行。 责任人:承办人员 时 限:1天 6、结案 流 程:制作结案报告并报部门负责人批准。 责任人:承办人员 时 限:1天(二)、行政许可流程 1、受理 流 程:A、申请人提出申请后,行政审批中心窗口登记并 进行形式审查。 B、申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场或五 日内一次告知需补正的全部材料。 C、材料齐全,符合法定形式或已补正材料的予以受理。 D、制作受理通知书和申请材料清单交付申请人。 责任人:承办人员 时 限:1天 2、实质审查 流 程:A、对申请材料的真实性进行现场核查,并核查该申 请的可行性和安全性。 B、制作核查报告书,形成初步核查意见,并制作审 查意见书,报市交通局审批。 责任人:承办人员 时 限:15天 3、审核批准 流 程:A、局领导审批,作出行政许可决定。 B、制作准予或不准予许可决定书。 责任人:承办人员 时 限:2天 4、送达 流 程:送达许可决定书,并制作许可送达回证。 责任人:承办人员 时 限:1天 5、归档 流 程:将相关许可材料整理归档 责任人:承办人员 时 限:1天第三部分、合理的流程是必须的,在实践期间,我也了解了相当多的案例,其中给我印象最深的是:其中一例:泰安市宁阳县交通局执法人员在汽车站内执行公务时,发现鲁J XY6154客车上15位旅客中有4位旅客购买的车票与该车的营运路线不符,引起了执法人员的怀疑。两位执法人员出示了执法证件后表明身份,立即对该车驾驶员进行询问并制定询问笔录。在现场调查中驾驶员王某承认,为了多招揽顾客,擅自制作了一块宁阳县至东平县的路线牌,以此诱骗旅客至泰安市里后再盘换给其他至东平县路线的客车承运。当问及是否是第一次时,驾驶员称已经是第六次了。并对其前几次的违规营运行为进行了简单的供诉。 这是很典型的普通行政执法案件,现实生活里往往存在很多行政执法不符合法定程序的情况,这不仅很难发现违法事实,而且会导致行政处罚无效,使违法行为得不到处罚。比较常见的问题有:没有出示执法证件;没有履行告知义务;没有保障当事人的陈述申辩权;没有保证当事人的听证权;强制措施不合法,强制措施没有法律依据或没有依照法定程序;没有依法送达强制措施决定书。第四部分 实习心得:短短的两个星期实习生涯是我
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