教育工作督导评估表填写说明.doc

教育工作督导评估表填写说明 一、总体说明1、表中各项数据的填报口径：自然、经济、人口财政等情况按统计部门公布的国家正式统计数据填写；学校数、专任教师数按本学校四个学年的实际填写，学生基数（本校实际在校生数+在外校借读学生+辍学学生）以0-17周岁文化户口册为准，学区到当地计生部门查找，县直学校到县计生局县直股统计；教育经费情况按财政决算数据填写。2、表一（1-6项）、表六（15-24项）各项数据，按评估检查年份前推四年分别填报。即表中各栏目分别填报2009、2010、2011、2012年度的数据。3、表二、表三以评估检查时所在学年度加前推三个学年度填报。各栏目分别填报20092010、20102011、20112012、20122013学年度的数据。其中表二20122013学年度“毕业”栏目为空格。表三中“十五周岁人口受教育情况”和“十七周岁人口受教育情况”以学年初的人口数据为依据填报。4、表四、表五、表八、表九、表十均以评估检查时的数字为依据填报。表七15项和912项以评估检查时的数字为依据填报，其余各项以评估检查是所在年度加前三年数字和为依据填报。5、表二、表三、表八、表九、表十相对应的各项数据须相符相对。6、各学区、学校填表人员要认真填写，校长要严格审查，确保各项数据准确无误；各表均以电子、书面两种形式报送。二、分表说明表一 基本情况（一）对表中部分具体项目的解释说明如下：1、地方一般预算收入一般预算收入是指当地政府正常的预算收入，按照现行政府预算收支科目规定，地方一般预算收入主要包括各项税收收入、罚没收入、纳入财政预算管理的行政性收费收入、部分专项收入、国有资本经营收益及其他收入。具体包括：(1)工商税收。包括增值税、营业税、消费税、专项调节税、个人所得税、证券交易税、遗产税、土地增值税、外商投资企业和外国企业所得税、城市维护建设税、车船使用税、房产税、屠宰税、资源税、印花税等；(2)关税；(3)农牧业税和耕地占用税；(4)企业所得税；(5)国家企业上缴利润；(6)国有企业计划亏损补贴；(7)债务收入，包括中央政府和地方政府向外国政府或国际组织借款收入、国库券收入等；(8)基本建设贷款归还收入；(9)其它收入，包括事业收入、外事服务收入、中外合资企业其它收入等；(10)预算调剂收入，包括税收返还收入、上年节余收入、调入资金等；(11)企业所得税退税，指企业按“先征后退”政策所退的所得税；(12)罚没收入；(13)行政性收入。2、实际可支配财力可支配财力是指本级政府一般预算收入，上级政府财力性补助收入，以及可用于基本财政支出的预算外收入等。3、财政支出中用于个人部分财政支出中用于个人部分：按现行预算支出会计科目，财政支出中用于个人部分包括人员支出和对个人和家庭的补助支出两部分。人员支出包括：基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费和其他(如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员及临时工工资等)；对个人和家庭的补助支出包括：离休费、退休费、退职(役)费、抚恤和生活补助、医疗费、住房补贴、助学金和其他(如独生子女父母奖励费、婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、退伍回乡义务兵一次性建房补助，符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费等)。4、转移支付转移支付是指资金、劳务或其他资产由一方向另一方无偿转移。我国上级财政对下级财政预的转移支村分为财力性转移支付和专项转移支付两类。财力性转移支付主要包括一般性转移支付，民族地县转移支付，农村税费改革转移支付等内容。专项转移支付是按照政府支出专任划分，对承办委托事务，共同事务或从事上级政府鼓励性事务的地方政府的一种拨款，其主要表现形式就是专款。“农村税费改革转移支付”属于财力性转移支付，“教育专款”属于专项转移支付。表二 基本情况表（二）中小学教职工编制标准 学 校教职工与学生比专任教师不低于教员、教辅和工勤人员不超过县城1:1384%16%农村1:13.5县城1:1685%15%农村1:18县城1:2191%9%农村1:23注：小学标准班额4045人，初中标准班额4550人，普通高中标准班额5055人。（督导评估手册413页）表三 普及程度情况表相关数据和要求：1、小学、初中年巩固率分别为100%、98%以上；初中三年保留率（反映一届学生在整个初中阶段巩固情况指标。公式：初中三年保留率=学年末初三毕业人数/当年初一招生数*100%）95%以上；初中生毕业升学率95%以上；2、幼儿入园双90%以上。3、残疾儿童少年入学率、在校生年巩固率80%以上，视力、听力智力残疾儿童少年入学率90%以上。4、15周岁适龄少年应全部受完九年义务教育；15周岁人口中初级中等教育按期毕业率达到90%以上。表四 师资水平情况表相关数据要求：1、教师学历：幼儿教师达标率90%以上，专科教师达5%以上；小学教师专科以上学历70%以上；初中教师专科以上学历95%以上，本科50%以上；高中教师本科学历80%以上，硕士达到一定比例。2、校长: 100%学历达标并持证上岗，积极参加提高培训，校长参训率100%。 3、岗位培训：在职中小学教师继续教育证书注册率90%以上，教育行政、业务管理人员和学校教职工普通话达标率90%以上。 表五 办学条件情况表相关数据要求：1、标准化学校：幼儿园436836（4轨、360人、占地面积8亩、建筑面积3600平方米）；小学 4138 （4轨、1000人、占地面积40亩、建筑面积8000平凡米）初中1215612 （12轨、1500人、占地面积60亩、建筑面积1、2万平方米）（1）学校生均占地面积城市：小学生均10平方米以上，中学生均13平方米以上；农村：小学生均19平方米以上，初中22平方米以上。（2）学校建筑面积城市 单位：平方米 12班18班24班30班完全小学面积合计367047735903生均合计6.85.95.5初中面积合计477263797972生均合计7.97.16.7 农村 单位：平方米6班12班18班24班 完全小学建筑面积2120343246556117生均面积7、856、355、755、66初中建筑面积467863107988生均面积7、87、016、66备 注 （3）“普九”要求： 单位：平方米生均建筑 面积生均占地面积操场环形跑道城市小学3、63、81011200250米初中4、885、320、130、5250300米高中达到18班、占地80亩300400米村镇小学2、93、4118、726200250米初中4、885、3020、130、5250300米备 注1亩=666、6666.。平方米 2、实验用房标准初中、县城小学、农村中心小学（完小）达到标准。四轨以上的小学、六轨以上的初中适当增加实验用房。中小学实现“校校通”，有条件的学校实现“班班通”。（1）小学: （16室）：图书室、阅览室、仪器室、准备室、实验室、少先队科技活动室、音乐教室、美术教室、劳动器材室、卫生室、体育器材室、光盘播放室、卫星接收室、微机室、多媒体室、电子备课室。非完全小学参考以上标准建设。(2)初中（20室）：图书室、图书阅览室、理化生仪器室、准备室、实验室、音乐教室、计算机教室、美术教室、多媒体室、劳动教室、劳动器材室、体育器材室、电子备课室、卫生室。3、现代教育技术装备：该项目分别填写装备了相关专用教室的学校数，其中“装备电子备课室的学校”一栏，若学校普遍为教师办公室装备了微机，则视为已装备电子备课室。4、教学仪器配备和实验（1）小学、初中各科教学仪器设备按教育部2000年颁布的中小学各科教学仪器配备目录配备。初中和城市、县城小学、想（镇）中心小学按一类标准配备。（2）各科仪器的到位率不低于95%，完好率99%以上，利用率达95%以上。（3）演示实验开出率100%，学生实验开出率达95%以上。5、 图书室与图书按照教育部中小学图书馆（室）规程（修订）和河北省中小学图书馆（室）评估细则建设图书馆（室）。城市和县城初中生均图书40册，乡镇初中生均图书30册；城市小学、乡镇中心小学生均图书25册，其他农村小学生均图书20册。每本图书的复本率原则不超过5册；每年图书购置费初中生均不少于4元，小学生均不少于2元。有条件的学校建设电子图书馆和电子阅览室。表六 教育经费情况表 *相关项目说明：1、教育经费“三个增长”：各级人民政府教育财政拨款的增长应高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。2、教育附加费：以单位、个人实缴增值税、营业税、消费税的税额为依据，附加率为3%。3、教育附加中提取5%用于中小学教师培训，财政应把每人30元培训费纳入预算。（评估手册351页，97年标准）4、免除学杂费对学校的补助标准，按照城市义务教育阶段学校“一费制”中杂费标准执行（评估手册293页、325页，2008年标准）。5、城市教育费附加按时足额征收到位，全部拨付教育部门安排使用。从城市维护建设税收入中提取10%用于中小学校舍修缮。从农村税费改革专项转移支付资金中安排不少于20%比例的资金，用于中小学改善办学条件和补充学校公用经费。6、财政经常性收入财政经常性收入原则上包括三个面：一是地方一般预算收入(剔除城市维护建设税、罚没收入、专项收入及国有资产经营收益等一次性收入)；二是中央核定的增值税及消费税税收返还。所得税基数返还及出口退税基数返还；三是中央通过所得税分享改革增加的一般性转移支付收入。 表七 成人教育情况表*部分项目说明： 1、全部扫除1524周岁青年文盲，非文盲率95