“三关爱”实施方案.doc

二七文明办201219号二七区“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动实施方案为认真贯彻落实中央文明办关于弘扬雷锋精神大力开展志愿服务活动的通知要求，积极推动学雷锋活动常态化，努力形成学习雷锋、志愿服务的浓厚氛围，进一步提升市民思想道德素质和城市文明程度，经研究，决定在全区范围内组织开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”（以下简称“三关爱”）志愿服务活动。现制定实施方案如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“迎接十八大、讲文明树新风”为主题，以社会主义核心价值体系建设为根本，以弘扬雷锋精神为核心，贴近实际、贴近生活、贴近群众，普及“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，精心设计开展丰富多彩的志愿服务活动，建立完善参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务体系，推动学雷锋活动常态化，培育“我为人人、人人为我”的良好风尚，喜迎党的十八大胜利召开。二、活动内容（一）以“四项百万关爱”为重点，大力开展关爱他人志愿服务活动1.组织开展敬老志愿服务行动。以社区、敬老院为依托，组织志愿者采取多种方式，为空巢老人特别是高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务，提高他们的生活质量，使其难有所帮、急有所助、病有所救、老有所乐。全面推广绿城社工服务站“311”类家庭帮扶模式（3名志愿者+1户空巢老人=1个类家庭），为空巢老人提供较为稳定的情感寄托，彰显志愿服务的人性化和科学性。牵头单位：区民政局责任单位：区志愿服务工作领导小组成员单位2.组织开展爱幼志愿服务行动。深入开展“千名机关党员干部与留守儿童爱心结对活动”、“义工妈妈、义工阿姨”服务团活动、“心手相牵，快乐成长”和“城市让我们共建共享”等社会实践活动，充分发挥社区心理咨询站、学校心理咨询室、城市未成年人心理健康辅导中心的作用，利用农村文化大院、社区市民学校、农民工居住地附近中小学校等阵地，为留守儿童和进城务工人员子女提供生活照料、亲情陪护、学业辅导等志愿服务，切实解决亲情失落、心理失衡、行为失控、学习失教、安全失保、监护失助等突出问题。牵头单位：区教体局责任单位：区志愿服务工作领导小组成员单位3. 组织开展帮扶外来务工人员志愿服务行动。深入推进提高外来务工人员就业能力志愿服务，提供政策咨询、信息引导和职业技术教育培训；推进依法保护外来务工人员劳动权益志愿服务，帮助提高其法律意识、维权意识和依法维权能力；推进维护外来务工人员文化权益志愿服务，切实保障其读书、看报、看电视、上互联网等文化权益；深入推进保障外来务工人员身心健康志愿服务，着力培育其良好的健康素质和心理品质；推进提升外来务工人员文明素质志愿服务，积极引导其树立正确的人生观、事业观和价值观。牵头单位：区建设局责任单位：区志愿服务工作领导小组成员单位4.组织开展助残志愿服务行动。深入开展“社区志愿助残活动”、“法律志愿助残活动”等助残志愿服务活动，为残疾人提供生活救助、潜能开发、缺陷补偿志愿服务，不断拓展帮扶内容、创新帮扶形式，使活动惠及每个需要帮助的残疾人，在全区大力倡导团结互助、见义勇为的精神，推动形成扶贫济困、扶弱助残的社会氛围。结合实际开展“残疾人志愿服务活动”，集中展示残疾人自强不息、乐观向上、感恩回报的精神面貌，感召更多残疾人积极投入工作和生活。牵头单位：区残联责任单位：区志愿服务工作领导小组成员单位（二）以倡树良好社会风尚为中心，大力开展关爱社会志愿服务活动1.组织开展践行文明礼仪志愿服务行动。广泛开展“榜样二七、有你有我”文明礼仪知识宣传普及志愿服务，传播文明理念，倡导互助精神，劝导不文明行为，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德。在各行各业开展“学雷锋、树新风”主题活动，引导干部职工立足本职岗位开展便民利民服务和延伸服务。在全区广泛开展“学习雷锋、奉献爱心”活动，为学雷锋志愿服务活动搭建便捷参与的平台。牵头单位：区文明办责任单位：区志愿服务工作领导小组成员单位2.组织开展社会秩序维护、公共文明引导志愿服务行动。在广场、车站、医院、旅游景点等重点场所设立“绿城一叶”志愿服务站点，开展社会秩序维护、公共文明引导志愿服务，推动形成文明礼让的社会秩序。深入推进“小红帽”文明交通志愿服务，通过设立志愿交通监督岗、文明交通引导员等办法，引导人民文明出行。在全区普遍成立治安巡查志愿服务队，引导居民义务参与社会治安综合治理，建立邻里守望相助的良好格局，完善群防群治网络。牵头单位：区文明办责任单位：各乡（镇）街道、各派出所、区民政局、区交运委、区卫生局、区文化旅游局、区城市管理局3.组织开展基层文化志愿服务行动。组建文化志愿服务队伍，依托重点文化惠民工程，结合“爱国歌曲大家唱”、“三下乡”、“田园二七”、“四进社区”和“我们的节日”等主题活动,广泛开展“文化志愿者进社区”活动，鼓励专业文化工作者和社会各界人士义务参与基层文化建设和群众文化活动，建设专兼结合的基层文化工作队伍，丰富人民群众精神文化生活。结合“全民阅读”、“中华经典诵读”等活动，组织志愿者通过讲座、沙龙等方式推介优秀图书、传播先进文化。牵头单位：区文化旅游局责任单位：各乡（镇）街道、区教体局、区科技局、区民政局、区卫生局4.组织开展网络文明传播志愿服务行动。利用博客、微博等网络传播优势，结合二七门户网、魅力二七等网站加强网络文明传播志愿者队伍建设,通过富有特色的载体活动，组织志愿者传播文明、引领风尚。牵头单位：区文明办责任单位：区志愿服务工作领导小组成员单位5.组织开展全民健身志愿服务行动。动员优秀运动员、教练员、社会体育指导员和体育系统工作者深入城乡基层，讲解健身知识、发放健身手册、推广健身方法、提供健身指导、普及科学健身理念，积极开展健身志愿服务示范活动，引导人们文明健身、科学健身。鼓励体育院校师生利用寒暑假和课余时间开展社会实践活动，为全民健身活动提供技术指导志愿服务。牵头单位：区教体局责任单位：区志愿服务工作领导小组成员单位（三）以促进人与自然和谐相处为中心，大力开展关爱自然志愿服务活动1.组织开展普及生态文明理念志愿服务行动。以“千名青年环境友好使者行动”、“环保大讲堂”、“垃圾分类，文明有我”等活动为载体，组织志愿者采取绿色骑行等多种形式宣传环境保护知识，发放环保宣传册和购物袋，普及低碳生活理念，鼓励垃圾分类，倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，提高人们的环境道德修养，提升全社会生态文明水平。牵头单位：区环保局责任单位：区志愿服务工作领导小组成员单位2.组织开展清洁环境卫生志愿服务行动。组织开展“清洁家园，美化二七”、“争做志愿者，共建新家园”、“改善人居环境，构建美丽家园”等活动，组织志愿者采取集中突击与分散行动相结合的办法，深入背街小巷、社区楼院、公共场所、城乡结合部、“城中村”等部位，清除卫生死角，整治“脏乱差”现象，创造优美怡人的城乡生活环境。牵头单位：区城市管理局责任单位：区志愿服务工作领导小组成员单位三、工作安排（一）动员部署阶段（5月）召开工作协调会，根据实施方案要求，对活动进行全面部署。配合文明办举办的“三关爱”志愿服务活动启动仪式，号召单位和个人进行捐助，推动活动广泛深入开展。 （二）组织实施阶段（5至11月）按照中央文明委的要求，积极组织策划形式多样、便于参与的志愿服务活动。各单位要结合实际制定活动方案，突出重点，科学谋划，有计划、有步骤地组织实施。及时推广各单位的成功做法，推动全社会兴起“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动热潮，培育“我为人人、人人为我”的良好风尚。（三）交流推进阶段（8至11月）区文明办将会同各相关单位定期对“三关爱”志愿服务活动进行督促检查，并根据各单位活动开展情况，适时召开座谈会，交流经验，分析问题，推动“三关爱”志愿服务活动扎实深入开展。（四）总结表彰阶段（11至12月）在全面总结工作的基础上，表彰奖励一批在“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动中涌现出来的先进集体和个人，吸引和鼓励更多的人投身志愿服务事业。四、工作要求（一）统一思想，提高认识。“三关爱”志愿服务活动，是推动学雷锋活动常态化、机制化的重要载体，是培育文明道德风尚的有效途径，是精神文明建设的一件大事。各单位要切实统一思想，提高认识，将“三关爱”志愿服务活动摆在文明城市巩固提升工作的重要位置,切实抓紧抓好。（二）健全机制，形成合力。要健全完善文明委统一领导、文明办组织协调、各有关部门分工负责、社会各方面积极参与的活动领导体制和互动机制。文明办要充分发挥组织协调作用，加强对活动的总体规划、协调指导和督促检查。教育、民政、文化、体育、工会、团委、妇联、残联等部门要各展所长、各负其责，形成志愿服务的整体合力。（三）突出内涵，壮大队伍。要紧紧围绕迎接党的十八大胜利召开展开活动，丰富活动的内容形式、方法手段，突出活动的思想内涵和道德要求，广泛普及“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社会培育志愿服务文化。要不断壮大志愿者队伍，充分发挥各类非政府组织在志愿服务工作中的重要作用，加强阵地建设,搭建信息平台，整合活动资源，实现志愿者、服务对象