西南石油大学大型精密贵重仪器设备.doc

西南石油大学大型精密贵重仪器设备专管共用管理办法（试行）大型精密贵重仪器设备（以下简称大精设备）是教学、科研工作的基本手段和重要物质基础，是实验室建设及学科建设的投资重点，是学校完成高水平科研课题、培养高层次人才的必备条件。大精设备具有技术性能高、投资较大且发展较快等特点。为充分发挥我校大精设备在教学、科研和对外服务工作中的作用，提高大精设备利用率、开机率，避免重复购置和低效购置，强化设备申购的效益意识，根据教育部高等学校仪器设备管理办法（教高20009号）、高等学校贵重仪器设备年度效益评价表（教高司条函2000010号）及高等学校贵重仪器设备年度效益评价表补充说明（教高司条函200022号）的有关规定，结合我校实际，特制定本办法。一、总则本办法中的大精设备是指凡学校及上级主管部门投资购置的，及其投资收益形成的，接受馈赠等各种形式形成的，单价在10万元及以上的仪器设备；或单台价格虽不足10万元，但属于成套购置和需要配套使用的总价值在10万元及以上的成套设备；或单价不足10万元，但属于国外引进或者根据国家有关部门规定明确为贵重、稀缺的仪器设备；经过学校审定，需要列入大精设备开放使用的其他仪器设备。我校大精设备原则上实行有偿占用和有偿使用相结合的专管共用开放管理形式，学校将按照现有大精设备完好情况，设备占有形式，可提供对外服务机时情况等因素确定专管共用大精设备范围。各单位占用的大精设备应按照本办法的规定对外开放。二、大精设备开放办法1 建立网上专管共用服务平台，公布开放设备信息。凡本办法所确定的我校大精设备，均应进入学校大精设备网上专管共用服务平台（以下简称：网上平台），实行对外开放服务。进入网上平台的仪器设备需由所在单位填写西南石油大学大型精密贵重仪器设备专管共用服务平台入网申请表，经学校审批后确定，并在网上公布：仪器名称、型号、附图片、国别厂家、购置日期、保管单位、放置地点、联系人姓名、联系电话、主要性能指标、功能及服务范围、收费标准、可供开放的时间等内容。科研投资形成的大精设备也可以申请进入网上平台，参照本办法对外开放使用。大精设备所在实验室须指定专人对网上平台设备的相关信息进行及时更新。2管理部门设备与实验室管理处为本办法具体管理与执行部门，归口管理大精设备专管共用事宜；办理开放用机手续，考核大精设备使用情况。3 大精设备专管共用使用程序学校设立“大精设备开放基金”，上网开放的大精设备其全部收入均进入该基金专户。用机按照经费来源不同分为：校内科研用机，对校外技术服务及现金用机和教学计划内（含本专科和研究生教学）用机。教学计划内用机分本院学生用机和跨院学生用机两类。各类用机的操作程序和结算办法按照西南石油大学大精设备开放基金管理办法执行。三、设备使用收费标准及计算方法1 收费标准形式根据实验内容的不同，收费标准的形式也不尽相同。可分为：按数量收费标准，按时间收费标准，定量或定性测试收费标准以及其他特定形式的收费标准。一台（套）大精设备根据不同实验内容可以按不同标准收费或者同时收取几种相关费用。2 收费标准确定大精设备使用收费标准由设备所在实验室提出具体收费标准意见，经设备所在院（系、部）报学校审核批准后以行文的方式确定，并上网公布。今后新增大精设备的收费标准在一定时间汇总后，另行行文确定。实验室在制定收费标准时可以参考成都市物价部门规定或其他高校同类仪器设备的收费办法，结合我校实际情况确定；也可以参照以下第4条公式计算单台大精设备的计时收费标准。收费标准须包含全部使用费，即应包含设备折旧、物耗、人工和管理费。3 设备机时定额根据国家对固定资产折旧和设备年机时定额的规定，列出我校单台设备的机时额定标准如下表：设备折旧年限(N)设备年机时定额(T)04类机械设备1520年800小时/年03类通用仪器设备1015年1400小时/年03类专用仪器设备1020年800小时/年05类中、小型计算机 510 年1600小时/年具体每台设备的实际折旧年限和设备年机时定额，由设备与实验室管理处按照国家相关规定核定。4 大精设备使用计时收费标准及计算方法收费标准（E） = 设备机时费定额(Es) +物耗定额(Ew)+人工定额(Er) +管理费定额(Eg)设备机时费定额(Es) = 设备机时折旧费(S)= 设备年有偿占用费(G)/设备年机时定额(T)其中：设备年有偿占用费(G) = 设备有偿占用费( V)/折旧年限(N)物耗定额(Ew) = 全年各类实验消耗的物料及水电气总价值 / 设备年机时定额(T)；人工定额(Er) = 设备管理者年岗位酬金总和 / 设备年机时定额(T)；管理费定额(Eg) = 设备机时费定额(S)管理费系数(q)管理费系数(q)的确定应根据市场行情可设定为设备折旧的50%300%5 收费优惠及优惠标准根据大精设备服务对象不同，实行相应的收费优惠，以支持和鼓励相关实验的开展。具体操作是通过收费优惠系数对最终收费金额进行调节。 即： 收费金额 = 收费标准实验数量（时间）收费优惠系数收费优惠系数 = 0 %（教学计划内实验） = 15%（课外开放实验、毕业设计）= 30%（国家自然基金项目、本基金资助项目） = 80%（对内纵向及横向科研项目） = 100%（对外技术服务）四、大精设备维修管理大精设备维修范围：凡网上平台大精设备，年机时定额完成40%以上（以在设备与实验室管理处备案的使用机时为准），确实需要进行升级、改造、修缮的均可按项目方式提出申请，经专家评议，设备与实验室管理处复核后从本基金拨付专项维修经费，设备所在单位组织实施。申请程序：凡申请大精设备维修项目的单位，由申报人认真填写西南石油大学大精设备维修项目申请书，经所在院（系、部）主管负责人签署意见后，报设备与实验室管理处组织专家进行项目评审。对使用年代较长的大精设备维修，申报单位应组织相关领域专家对维修项目的必要性及维修经费的合理性等进行可行性论证，并将论证意见报设备与实验室管理处审核。各单位在实施维修项目时，维修费用在3000元及以上的应签订维修合同。维修项目完成后，各单位应积极组织项目验收工作，并按要求提交验收报告由设备与实验室管理处审批。设备维修验收合格后，才能报销相关维修费用。五、大精设备使用效益评价及考核1 评价和考核内容大精设备使用评价和考核指标包含效益评价和管理评价两个方面内容。管理评价指标分为操作规范，档案建立，维护保养，材料管理，工作条件与环境，安全措施，环境保护等七个方面。效益评价指标分为使用机时，人才培养，科研成果，服务收入，功能利用与开发等五个方面。2 评价标准大精设备使用评价标准及各指标的权重详见西南石油大学大精设备使用情况评价表和填表说明（附件一）。管理评价是设备管理的基本工作，必须很好完成，评分达到90分及以上才能进行效益评价，否则效益评价视为不合格。效益评价结果分优秀、良好、合格、不合格四个档次。优秀设备：得分90分；良好设备：75分总分90分；合格设备：60总分75分；不合格设备：总分60分。3 评价方法设备与实验室管理处每年对大精设备使用情况进行一次检查、评价和考核。评价工作采取院（系、部）自评与学校评审相结合的办法。 机组总结。由设备负责人对所负责的大精设备年度使用情况进行认真总结，并依照西南石油大学大精设备使用情况评价表和填表说明的要求，认真做好填报数据支撑材料的收集、统计工作，按要求准确、真实的填报。 单位自评。由各院（系、部）组织对本单位大精设备年度使用与管理情况进行全面总结，对每台上网大精设备填报的各项数据进行审核，盖章后报设备与实验室管理处。 学校评审。由设备与实验室管理处逐项查阅材料，核实数据，计算得分，对大精设备年度使用情况做出总体考核评价。必要时，组织专家一同对大精设备使用情况进行年度考评。4 奖惩措施学校对每台大精设备的使用情况和效益评价进行排名，评价结果作为今后仪器设备投入的重要依据，本年度效益评价结果达到及格水平的可按西南石油大学大精设备开放基金管理办法（试行）所列比例分配该单机收益，在良好及以上的，学校给予表彰和奖励；对效益评价结果不合格的，限期整改。不论何种原因造成大精设备闲置三年及以上，或连续三年及以上设备利用率很低（设备年均开机时间低于年机时定额三分之一），或连续三年及以上效益评价得分低于60分，学校将酌情调出该设备。六、本办法从公布之日起实行。由设备与实验室管理处负责解释。2008年2月20日附件一：西南石油大学大精设备使用效益评价表（ _ / _ 学年）院（系、部）： 实验室： 设备编号： 设备名称：项目项 目 内 容数量满分评分标准考核办法分项得分小计分项加权得分总加权得分分项目权重分项目内容效益评价机时利用45%有效机时100 有效机时 100% 定额机时定额机时人才培养20%获得独立操作资格人员数100 10分/人在指导下能独立完成部分测试的人员数 3分/人进行教学演示实验人员数 1分/30人科研成果10%国家、国际奖100 80分/项省、部级奖 60分/项省厅级奖 40分/项校级奖 20分/项核心刊物 5分/项服务收入20%校外服务收入100 5分/千元校内服务收入功能利用与功能开发5%原有功能利用数a100a/b100%100% 60分80% 48分60% 36分40% 24分20% 12分20% 0分原有功能数b本学年新增加功能数10分/项管理评价操作规范20%各类规章制度是否建立健全100检查相关规章制度的制定与悬挂操作规程执行情况检查操作规程的执行情况有仪器负责人和管理人，检查管理人员名单档案建立20%有仪器使用、人员培训及维修记录，有技术档案，录入“网上平台”100检查使用记录、人员培训记录、维修登记本，技术档案，网上平台维护保养10%仪器设备完好或维修及时100检查仪器损坏维修的原始记录本15%有设备保养措施，设备清洁100现场检查设备状态材料管理5%原材料、配件和附件的管理情况100检查原材料、配件和附件的有关登记本工作条件与环境5%机房的通风、照明、控温度、控湿度等设施良好100按国家有关标准在仪器所在机房现场考察10%无杂物，桌面、仪器无灰尘，无积水，无纸屑，无蛛网100现场实地考察安全措施10%有防火、防爆炸、防盗、防破坏的基本设备与措施；满足特殊技术安全要求100检查消防器材和四防措施；考察特殊技术要求的证件、文件环境保护5%有三废排放的实验室需有三废（废气、废液、废渣）处理措施100实地考察，有措施，符合实际，不造成公害填报说明：一、填报时间：此表按照学年度填写二、数据填写（一）机时利用1 机时定额： 03类仪器仪表 通用设备 1400课时/年 公式7课时5天40周1400课时。 专用设备 800课时/年 公式4课时5天40周800课时。04类机械类 800课时/年 公式4课时5天40周800课时。05类电子设备计算机类 1600课时/年 公式8课时5天40周1600课时。其它电子设备 800课时/年 公式4课时5天40周800课时。 2 有效机时：必要的开机准备时间测试时间必须的事后处理时间。（二）人才培养 1 获得独立操作资格人员数系指通过各种培训取得独立操作证书，并经主管部门承认，具有独立操作资格的人员数。 2 在指导下能完成部分测试的人员数系指在仪器设备工作人员指导下，能独立完成部分测试实验的人员数。（三）科研成果 各类奖中包括同级的奖项、同级别的发明及已授予的专利。（四）服务收入 服务收入系指大精设备由于对校内、外开放服务所取得的收入，该收入包含现金收入和各类科研支票收入，但不包括大精设备开放基金资助折算收入和计划内教学实验折算收入。（五）功能利用与功能开发 1 原功能数系指仪器设备本身原有的功能数。 2 新增加功能系指自行研制开发，包括档次升级、技术改造及引进先进的软件功能等。 3 功能利用数包括新增加功能利用数。 即：功能利用数原功能利用数新增加功能利用数（六）表中各分项目的“小计”得分最高不超过100分，超过100分的均按100分填写，未达到100分的按实际得分填写。（七）分项加权得分 = 小计分权重系数； 总加权得分 =分项加权得分之和。 三、“效益评价”部分的数据审核办法有效机时数查大精设备使用记录本和网上平台数据定额机时数查本说明二（一）1获得独立操作资格人员数查有关证件或考核审批记录在指导下能独立完成部分测试人员数查使用记录操作人员名单教学演示实验人员数查演示实验记录国家、国际奖查本学年获奖证书省、部级奖查本学年获奖证书省厅级奖查本学年获奖证书校级奖查本学年获奖证书核心刊物查本学年出版的刊物校外服务收入查本学年财务收