银行系统论文：农村信用社如何以小额信贷引领妇女致富.doc

银行系统论文：农村信用社如何以小额信贷引领妇女致富【本文摘要】 为进一步解决龙岩各县（市、区）当地广大农村妇女创业发展中遇到的资金困难，给农村妇女创业发展创造更有利的条件，龙岩市各级信用社与当地妇联组织密切配合，携手扶持女性创业。近年来，龙岩市农村信用社始终秉承“求实、创新、卓越、奋进”的企业精神，牢固树立服务“三农”的宗旨，突出行业特点，优化创新服务意识，因地制宜地积极发放妇女小额扶贫贷款、妇女创业小额信贷，使她们在新农村建设中充分发挥半边天的作用，有力地促进当地经济发展和社会稳定，并取得丰硕成果，实现了政府、妇女和信用社“三赢”的良好局面。一、主要做法（一）配合妇联，携手支持农村妇女创业。为进一步解决龙岩各县（市、区）当地广大农村妇女创业发展中遇到的资金困难，给农村妇女创业发展创造更有利的条件，龙岩市各级信用社与当地妇联组织密切配合，携手扶持女性创业。活动中，当地妇联组织人员深入农户家中调查摸底，鼓励农村妇女转变观念，积极申贷，并把那些信誉好、有文化、有技术、缺资金的农村妇女向信用社推荐为扶贫小额贷款的发放对象。对妇联推荐的贷款对象，信用社做到“三优”，即贷款优先，优先安排贷款资金；利率优惠，对符合条件的农村妇女发放扶贫小额贷款，由财政给予一定额度的贴息；优质服务，贷前及时上门开展调查，帮助贷款妇女选好项目，贷中简化手续，开辟“绿色通道”，贷后加强跟踪服务和管理，帮助贷款妇女解决经营中遇到的难题，增强经营项目的成功率。（二）主动扶持，帮助农村妇女突破资金瓶颈。在长期的信贷支农实践中，农村女能人用自己的智慧和汗水积极创业，勤劳致富，但在发展过程中普遍存在资金短缺的问题。龙岩各级信用社为了全面增强广大农村妇女参与新农村建设和科技致富的积极性，在全市各信用社网点开办了“小额信贷巾帼致富”贷款，主要扶持一批在农村有一定技能和致富愿望的妇女扩大生产经营规模，在种、养殖，农产品加工等项目上做出特色，适应市场竞争需要，使一大批有文化、有技术、有经营能力的农村妇女成为当地发家致富的领头人。（三）创新服务，为农村妇女致富搭建平台。1、广宣传，努力营造支持妇女创业的社会氛围龙岩各级农村信用社不断加大宣传力度，各营业网点采取散发传单，悬挂横幅等宣传形式，广泛向广大农村妇女宣传小额信贷工作的重大意义，更有效地动员社会力量支持妇女创业，落实优惠政策，使需要小额信贷支持的妇女受益，为妇女创业营造良好的外部环境。同时，大力发挥农信社点多面广、扎根农村的优势，主动上门服务，推广小额信贷，对原有项目，有一定偿还能力的家庭，帮助她们打消顾虑，消除小富即安的思想，使她们早下决心，抢抓机遇，及早扩大生产规模；对申请贷款的妇女，到其家中听取其发展的设想，根据其生产的情况、信誉程度，确定贷款额度和贷款期限，确保小额信贷的有效投放。2、抓典型，加大支持妇女创业的信贷扶持力度各联社在支持妇女创业中，积极开展“重点帮扶”扶贫助困活动，典型引路，以点带面。各联社由基层信用社有重点地选择1020家妇女作为重点帮扶对象，做到定人员、定制度、定措施，信贷员坚持定期上门访问，了解生产经营情况，千方百计为妇女“重点户”出主意、想办法，选择致富项目，解决资金困难，为妇女致富奔小康提供良好的金融服务。如永定县高陂镇的马八娘原本只开一家小餐饮店，凭一身好手艺和吃苦耐劳的精神经营，吸引了许多顾客，有着很好的口碑，扩大规模一直是她心中的愿望，但资金从何而来？信用社在她困惑时，为这位勤劳拼搏的女性提供资金支持，先后为其发放贷款70万元，目前她的小餐饮店已经发展成为独具特色、上档次、上规模的“香富大酒楼”，她也成为当地远近闻名的“女能人”，对当地农村妇女的自主创业、发家致富起到了模范带头作用。3、拓思路，把支持妇女创业的小额信贷纳入“信用户”的评信体系为进一步提高服务水平，龙岩全市各联社借鉴创建“信用村（镇）”的经验，在辖内积极开展“妇女信用户”的评定工作。由当地信用社及村两委组成评定小组,根据村委推荐，农村信用社调查后,由评定小组对妇女的资信情况进行客观、公正的评价,确定信用等级,评定“妇女信用户”，信用社再根据其资信情况确定授信额度,做好建档、评信、授信、发证和贷款发放工作。持有农户小额贷款证的“妇女信用户”，根据“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则，两年内可以随时到信用社柜台办理授信额度内的贷款手续，享受贷款优先、手续简便、利率优惠的待遇。到目前，全市信用社共评定“妇女信用户”8560户，累计发放妇女小额信用贷款26800万元，每户年均增收1030元以上。二、主要成效龙岩市农村信用社通过开展妇女小额扶贫贷款、妇女创业小额信贷，不断优化创新服务意识，为龙岩市 “两个先行区”建设先行先试提供良好的金融服务，有力地促进当地经济和社会的发展（一）有效解决农村妇女“创业难”和“贷款难”问题。龙岩农信社通过开展妇女小额扶贫贷款、妇女创业小额信贷，更好地满足农业村妇女农户、个体生产者和小企业的融资需求，在一定程度上缓解了农村低端客户“贷款难”的问题，小额贷款的运行模式和贷款手续的灵活多样，实实在在为农服务，真正做到了“亲农”、“帮农”、“扶农”、“惠农”。到2008年10月底，全市信用社共投放农村妇女小额扶贫贷款、妇女创业小额信贷贷款近8亿元，扶持上万名农村妇女走出家门、发家致富。（二）增强了农村妇女的信用意识，构筑了农村信用基础。信用社通过对农村“妇女信用户”的信用评级工作，将农村妇女的言行和利益与村里的信用联系在一起，进一步提升了农村的信用环境。农村妇女与村民之间可以起相互监督制约作用，增强了农村妇女的信用意识，从而构筑起农村信用基础。（三）促进农经济社会发展,提高农村妇女社会地位。通过开展妇女小额扶贫、创业信贷，有力解决农村妇女“创业难”和“贷款难”问题，也使妇女她们广泛参与农村经济、政治、文化建设,进一步促进当地社会的发展。同时，开展妇女创业贷款，体现了新时代的女性风采，也使当地党政部门更加重视妇女工作,进一步提高农村妇女的社会地位。（四）实现了信用社和妇女的双赢。一方面妇女小额扶贫贷款、妇女创业小额信贷体现了“社员优先”的原则，对信用妇女户贷款实行利率优惠，减轻了妇女创业负担；另一方面通过开展妇女小额扶贫贷款、妇女创业小额信贷，不但有力促进当地农村经济发展，农村妇女脱贫致富，而且信用社自身也得到了长足发展。到今年10月底，全市信用社共向2208家妇女“重点户”发放小额信用贷款15600万元，联保和抵押贷款41500万元，支持