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实践科学发展观论文科学发展观实践论文:高校学习实践科学发展观长效机制建设研究摘 要:科学发展观是高校破解发展难题,转变发展方式,提高发展质量的方向指南,这就要求我们尽快建立完善高校学习实践科学发展观的长效机制,用制度的形式固定下来、坚持下去。 关键词:高校 科学发展观 长效机制 党的十七大报告指出:科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。高校作为社会主义建设和谐社会中的重要一环,必然也将以科学发展观作为重大的战略指导思想,这就要求我们尽快建立完善高校学习实践科学发展观的长效机制,即要求我们将活动中的一些成功做法、新鲜经验转化为经常之举,用制度的形式固定下来、坚持下去。 一、高校建立健全学习实践科学发展观长效机制的重要意义 为了使科学发展观真正成为全局工作的指导思想、领导干部的从政准则、党员干部的思维方式、人民群众的行为规范,不断取得科学发展上水平、人民群众得实惠的新成就,就必须尽快建立健全行之有效的学习实践科学发展观活动的长效机制。 1、构建科学发展长效机制是高校破解发展难题的内在要求 要面对高等教育发展呈现出的新特征和新态势,深入查找制约发展因素,着力破解高校发展中的难题,努力做到用创新的思维解决问题,把发展的思路理清,把发展的障碍扫除,把发展的机遇用好,从而推动各项工作走上科学发展轨道。 2、构建科学发展长效机制是高校转变发展方式的必然要求 要实现科学发展,就是要不仅突出强调高校发展的质量和效益,而且要突出强调提高高校的育人水平和创新能力。即在保持高校规模适度、结构合理、协调发展,并能满足国民日益增长的接受高等教育的需求的基础上,深挖教育内涵,确保教育质量,切实把又好发展和又快发展辩证统一地结合起来。 3、构建科学发展长效机制是高校提高发展质量的本质核心 社会对高校的评价,学生对高校的选择,市场对高校的竞争,归根到底取决于育人的质量。高校的荣誉、地位,最终要由质量来决定,而科学的发展质量则是科学发展观在指导高校科学定位过程中的深化和延伸,因此构建科学发展长效机制是高校提高发展质量的本质核心。 二、构建高校科学发展长效机制必须坚持以人为本的科学理念 以人为本是科学发展观的本质和核心,回答了为谁发展的问题,是对马克思主义人的全面发展理论的继承和发展。以人为本的核心在于对人性的充分肯定,在于最充分地激发人的创造活力。坚持以人为本,促进人的全面发展, 是高等教育工作的出发点和归宿,也是高校全面落实科学发展观的核心。构建高校科学发展长效机制,必须体现以人为本的科学理念。高校根本任务是培养人才,要把以人为本作为最高教育理念。树立以人为本的教育理念就是以人为中心,突出人的发展。学校教育如何体现以人为本?就是要坚持两个为本,两个主体,即:学校以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为主体。一方面,要充分体现尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造,能充分调动现有教职工的主动性、积极性和创造性。另一方面,要充分尊重和信任学生,把学生的根本利益作为机制运行的出发点和落脚点,着眼于调动学生内在的积极性和主动性,激发学生的创造活力,真正体现以学生为主体。 三、结合高等教育实际,构建科学发展的长效机制 所谓长效机制,是能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系,长效机制不是一劳永逸、一成不变的,它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善,因此在高校构建科学发展的长效机制中制度是导向。我们有必要建设一套能够保证高校实现科学发展、科学决策的有效制度,因此就需要我们从六个方面(理论学习、科学决策、党内民主、目标管理、绩效评估、检查督导)构建科学发展长效机制。 1、建立和完善理论学习的长效机制。以科学的理论武装人,才能从理论和实践的结合上弄清贯彻落实科学发展观的重大现实意义。一是要坚持党委中心组学习制度、坚持中层干部学习制度、坚持党组织三会一课制度,促使高校师生学习实践科学发展观制度化、规范化。二是要制定科学合理的学习计划,坚持把科学发展观作为长期学习教育的重要内容,从而把科学发展观转化为个人思维的逻辑起点、行为的基本准则、决策的根本依据。三是要创新学习教育方法,运用现代教育手段,营造学习教育氛围,提高学习效率。 2、建立和完善科学决策的长效机制。在高校进行科学的决策,一是要进一步完善民主决策机制,重点是坚持并完善党委领导下的校长负责制,充分发挥校党委统揽全局的作用、领导核心的作用和组织协调的作用,切实加强党对高校的领导。二是要坚持依法治校,推进校务公开,实行民主决策,民主监管,民主管理,拓宽师生员工参政议政的渠道,实现决策的民主化、科学化。 3、建立和完善党内民主的长效机制。要充分调动广大党员参与党内民主建设的积极性、主动性,激发党员在党内生活主人翁的光荣感、责任感。一是建立广大党员参与党内民主生活的长效机制,打造民主建设有效平台,保障党员民主权利。二是要发挥党委委员、党代表的作用,完善党代会制度,实行党代表常任制,启动党代表提议工作,建立党员代表旁听党委重要会议的制度;三是要试行基层党组织公推直选工作;支持各民主党派和无党派人士履行参政议政、民主监督等职能。 4、建立和完善目标管理的长效机制。坚持把推进科学发展作为第一要义,从战略目标、战略思想和战略重点上,构建推进加快发展的目标管理体系。要建立和完善目标管理的长效机制,完善目标管理运行机制,形成可操作性的目标管理指标体系和考核内容。强化基层的办学主体地位,推进各学科专业建设才,充分调动基层单位的办学积极性,增强办学活力。 5、建立和完善绩效评估的长效机制。要充分发挥党员干部的积极性和创造性,建立和完善绩效评估机制。要根据高校自身的实际情况,坚持精神成果与物质成果、近期效益与长远效益、个体效益与群体效益、静态效益与动态效益相统一等原则,制订符合学校实际的绩效评估体系,运用科学的评估方法,对学校专职教师、管理人员、后勤人员的工作绩效进行多形式多层次的综合性评估。 6、建立和完善检查督导的长效机制。要按照科学发展观的深刻内涵和精神实质,对高校教育教学事业的发展过程进行有效的检查督导。一是要成立学校层面专门检查督导的领导小组,并建立逐级检查督导机制,坚持一级检查一级、逐级负责的原则,对领导班子、基层党组织、党员群众学习实践科学发展观的情况,定期进行检查。二是要疏通和拓宽群众检查督导渠道,增强学校各项工作的透明度,将学校贯彻落实科学发展的过程置于全校师生员工的监督之下,避免不符合科学发展内在要求的行为和现象的发生,真正使学习科学发展观取得实效,推动学校科学发展。 我们要抓住学习实践科学发展观活动的重大契机,针对学校的发展实际,进一步解放思想、实事求是、改革创新,努力做到对发展形势有新认识,解放思想有新进展,发展模式有新突破,体制机制建设有新举措,切实把贯彻落实科学发展观提高到新水平! 参考文献: 1李政敏:构建高校科学发展长效机制的思考西北政法大学校报第19期 2秦泽念:按照科学发展的要求建立健全学习实践科学发展观长效机制/GB/135137/893092
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