安徽省区域发展那差异研究.doc

安徽省区域发展差异研究杨国歌（长春工业大学经济管理学院，吉林 长春 130012）摘 要：安徽省是最靠近长三角地区的中部省份之一，得益复地经济发展辐射，改革开发以来，经济得到快速发展。在2010年得益于国家中部崛起战略，承接产业转移示范区皖江地区作为首个试点。又进一步推动本省经济快速发展。但是由于各种原因，全省经济发展不平衡，根据安徽省统计年鉴数据可以得出，安徽省南北城市发展差距很大，本文通过分析了南北区域经济发展状况和产生的原因。最后给出相应对策，协调区域经济发展。 关键词： 区域发展差异；安徽省；协调发展；南北差距 一、引言 随着经济全球化的不断深入，中国中部地区的发展也在不断加快，加之国家政策辐射，同时收长三角经济发展辐射，安徽省经济得到快速发展，尤其在皖江地区作为国家批准的承接产业转移示范点后更是发展飞速，根据安徽省统计年鉴，2014年全省GDP首次破首破两万亿即总额为20848.8万亿全国排名省份排名第14位，GDP增速排名第八名为9.3%。但是快速发展的背后也有着令人担忧的隐患即省内各地市发展严重不平衡。根据估算80%以上的GDP贡献都为皖南城市群。其中有包括合肥市、芜湖市、马鞍山市、铜陵市、安庆市、池州市、滁州市、宣城市和六安市（金安区、舒城县）共九市，共59个县（市、区）1 。皖北地区贡献不到20%的GDP，原本南北差距就因为历史，政治，资源，科技，人才等原因导致了南方发展快，北方发展相对慢。在政策的偏向下，安徽省南北经济发展更呈现显著差距。 该文分析了南北经济发展空间特征和各地区发展的优势与不足。对于政府相关部门了解区域经济发展实际，适时调整和完善地区发展政策2，推动和统筹全省经济全面和谐发展具有重大实际意义。 二、皖南北经济发展状况 1.通过具体城市简介得知，皖北城市中，以淮南淮例分析北方总体情况。淮南市坐落于淮河淮两岸主城区在淮河南边，根据凤台县志记载，淮南城市在洪武年间就有民间发现采煤3。但是由于勘探技术挖掘技术有限，没有形成规模，知道建国以后，丰富的煤炭资源才得以慢慢发现和挖掘。建国初期人口也很少。随着煤炭资源的利用，经济慢慢发展起来。人口也原来越多，到21世界人口突破百万。淮南市个移民的城市随着煤炭，电力的输出经济得到快速发展。交通方面借助天然淮河，之初水运是主要的运输方式，随着经济发展，淮南铁路、公路、航运业全面发展，先实现的是城市内部铁路化包括淮田铁路贯穿淮南南北。为实现高效率发展，阜淮、合蚌高铁等铁路网渐渐铺开，缩短了航运输出到长三角所需要的时间，在2011年都已经铁路总成都已经超过430公里。皖南地区以安庆为例，安庆市坐落于安庆位于安徽省西南部，长江下游上段北岸，历史悠久，山区面积35%以上，所以有丰富的矿产资源，如金、银、锌、石墨、铅等。共有70矿产资源，品种齐全，品质优。三大产业发展迅速，农业以水稻为主，地理位置气候优越。地形山区面积多样，所以经济作物丰富，经济作物其中包括油料、棉花、茶叶、蚕桑、麻类等4。工业发展是以冶金业发达，交通便利，尤其水运，靠近长江三峡，电力成本小。又靠近长三角地区，可以利用引进产业，接受服务外包企业入驻，迅速带动整个周边经济快速发展。第三产业方面安庆市南方城市有着南方的文化，所以旅游文化也是第三产业重要组成部分。教育安庆本市重点高校没有，但是安庆的初中高中多数都考入清华北大等。升学率高，政府重视义务教育和高中教育。 交通便利，安庆地处安徽、武汉、江西、武汉三省的交界处，距离周边大城市如上海、武汉都不到500公里。安庆地处长江中下游，也是重要的港口城市，地理位置得天独厚，四通发达。安庆火车站是宁安城际铁路的终点站，阜六景铁路的枢纽站，同时又是连接京津唐，武汉城市群5，长江中下游城市群重要枢纽。 三、皖南北发展原因分析1.皖北地区随着经济科技进步淮南渐渐落后，资源型城市产业单一，这就造成功能经济不能互补，发展缓慢，产业结构单一；同样的情况，阜阳市，主要是京九铁路枢纽，每年贡献一半市GDP，资源缺乏。么有其他优势，假如没有政策的偏向更是发展困难。同理的宿州靠着江苏辐射，淮北靠煤炭资源都是大同小异的原因，发展之初靠着资源，辐射等。随着经济这些城市都依据城市发展惯性，不愿意创新；教育发展落后，缺乏人才培养；政府腐败等多方面原因。自然资源条件看，资源单一，以煤矿资源为主，发展到发电，没有创新，生产方式仍然是粗放式，衍生品创新也不足。基础设施上，依然是成就的基础设施，城市发展运转属于低速，政府方面也多是面子工程，换届平凡，这样就导致政策落实不到位，没个领导上台有实行自己政策，这不利于经济持续健康发展。2.皖南地区，从位置交通信息条件看，皖南城市发展首先优势靠着发展最迅速的长三角地区，随着上海的不断扩大，江苏，浙江发展辐射，安徽皖南地区越来越多的机遇，包括从承接产业转移，利用充分的廉价劳动力吸引长三角地区企业驻入，策略上紧跟着沿海城市发展的步伐。其次在基础设施方面交通便利，地处枢纽地区，。人流量大，从水运到路运到空运形成互补的交通优势。自然资源方面，安庆多山地，矿产资源丰富，有70多种矿产资源。同样，环境优美，气候湿润，适合培育经济作物，总类丰富6。风景优美，旅游资源多样，从从天柱山到菱湖风景都为安庆经济发展做出重要贡献。政策方面，影响区域经济发展的诸多因素中，政策因素最重要，国家想让哪个地方发展起来，在先天条件不差的情况下，几乎是几年的时间就可以培养起来一个总部领军城市，皖南地区发展除地缘优势意外，又作为承接产业转移示范地得到国家支持。省领导积极配合抓住机会，完善基础设施，注重人才培养和引进人才，也就带动了皖南迅速发展起来。 四 、协调区域发展对策 1.重视南北差距和发展效率省领导和和地市级领导要高度重视发展不平衡问题，尤其是在没有国家政策同时照顾到的情况下，怎么协调南北平衡。也就是从思想上明白效率与公平是先后注重程度，在开始之初，各自发展发挥长处快速发展。发张成熟以后，要实现先发达起来的带动后发展起来的，通过铁路，项目等多方面合作加强联系。需要政府政策有所偏向，给予发展缓慢地区税收、财政资金、等方面支持7。 2.坚持点轴到面开发发展模式根据安徽省具体发展情况，可以以以安庆为起点，沿铁路沿线，带动淮南、阜阳、亳州等城市发展，通过每个点发展一个轴上的点，再辐射轴周边的发展。等经济发张一定程度以后，可以布局网络经济网覆盖，通过交通促进城市化发展和城市群发展。再通过产业集群提高竞争力，为承接更好的机会做好准备。 3.调整产业结构，优化空间布局安徽省产业主要总体还是以农业人口为主的大省，工业发展缓慢，产业结构单一。南北发展严重不均衡，南方经济发展多元化发展，皖北地区就是产业结构单一，以初级的粗放的生产方式，没有产业链。以原始资源的输出为主。例如淮南，以第二产业为主，煤炭工业为支柱产业，第三产业不发达。改根据各市情况，规划产业布局和优化产业空间结构，加强皖北保险业，金融业等技术性，创新型第三产业发展。加快信息化步伐，运用信息化带动工业发，走出一天科技含量高，环境污染少的工业化路子8。从而带动产业升级来带动经济发展。 4.实施“科教兴皖”政策 科学技术是第一生产力，从改革开放后就一直被提倡到今天。无数事实证明科技进步极大的推动生产力发展。生产力发展了经济自然会提上去，而科技考人才，人才考教育。所以加强教育培训无论什么时候都应该抓住不放。重视高端人才培养，平衡南北教育差距。加大教育基础设施投入，优秀教师人才引入。学习新知识，注重实际动手能力培养，改变一直以来学生和社会脱轨的现状。全面提高省内教育水平，充分利用本省人力资源，把人力资源转变为人才资源。 五、结束语 总之通过分析皖南地去和皖北地区经济发展的不同状况，并从资源，交通信息政策等方具体状况，发现了区域经济发展不平衡的关主要原因，根据本省具体情况，最后给出了具体政策建议，平衡皖南北差距，最终实现皖南皖北经济差异化基础上，向一体化发展，资源互补，协调发展。参考文献：1王洋.皖江城市带承接产业转移示范区指导原则和战略定位分析J;安徽农学通报(上半月刊);2010年05期.2 张瑞璇 富喜.山东省区域经济发展差异研究J;特区经济 ;2011 年 2 月3高瑷璟.建国后淮河流域(安徽区)城市建设概况J北方文学；2012年9期4方大春.皖江城市带承接产业转移示范区的SWOT辩证分析J;当代经济管理;2011年10期5徐岚.安徽皖江城市带产业转移存在的主要问题及对策J;黑龙江对外经贸;2010年12期6李晖.陈漫涛.珠三角与中部地区的产业联动机理研究基于湘南地区开发开放背景下的产业承接转移视角J;城市发展研究;2011年09期7甄丽君.陈秀楼.皖江城市带区域旅游一体化发展研究J;长春理工大学学报(社会科学版);2012年09期8蒋丽芹.张丹丹.张丹.长江三角洲旅游经济的区域差异与协同发展路径分析J;江苏商论;2012年08期The difference of regional development research in anhui provinceAbstract：An Hui province is one of the most central provinces near the Yangtze river delta region,benefit forte radiation, economic development since the reform and development,rapid economic development. In 2010, thanks to the rise of central China strategy, undertaking industrial transfer demonstration area of An Hui river area as the first pilot. The rapid expansion of economic development and further promote the province. But due to various reasons, the entire province economic development imbalance, according to An Hui statistical yearbook data can be obtained, large gap between north and south city development in An Hui province, this paper analyzed the civil s