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文档简介
河 沙 镇 环 境 综 合 治 理工 作 汇 报今年以来,我镇以社会主义新农村建设统揽农村工作全局,以科学发展观为指导思想,结合我镇申报省级环境优美乡镇和省级卫生场镇工作的开展,精心组织 科学规划,全力实施好环境综合治理工作,现将工作情况汇报如下:一、主要做法(一)建立组织,制定方案,各级领导具体负责镇党委、政府高度重视城乡环境综合治理活动,成立以镇党委书记为指挥长、以镇长为副指挥长的环境综合治理指挥部,指挥部下设办公室、督查组、教育宣传组、技术指导组、资金保障组、社会稳定组。各村(居)委会将工作任务进行细化分解,签定了目标管理责任书,实行目标管理,做到层层有人抓,事事有人管。根据我镇环境卫生的现状,按照镇党委、政府的要求,我委制定了关于开展镇村环境综合整治活动的实施意见和关于河沙镇重点区域环境综合整治方案,以提高群众文明卫生意识为关键,以改变环境面貌为重点,深入开展环境综合治理活动。(二)广泛宣传,深入发动我镇通过层层召开会议,利用广播、宣传车、横幅、明白纸、宣传单、举办“大手牵小手”活动靠学生带动家长等一切可利用的宣传形式,向广大群众进行宣传和动员。截止目前全镇共书写、张贴、悬挂宣传标语条幅2000条,在全镇中小学多次举办“大手牵小手”活动,利用学生间接对其家长进行宣传教育,组织义务劳动20余次。(三)制定明确的目标和详细可行的任务结合灾后重建工程、联盟河整治项目及村庄人居环境治理等工程的开展,以创建升级环境优美乡镇和省级卫生城镇为契机,“美化一场镇、打造四亮点、巩固两线”。1美化一场镇(1)结合场镇居民住房的灾后维修加固工程,对场镇房屋进行风貌改造;(2)整治场镇污水、乱排乱放,修建污水处理池,改造和新建排污管线;(3)硬化农贸市场,改造农贸市场内的公厕,规范场镇摊点,整治乱摆乱设现象;(4)治理的小街小巷,对街面断头路进行补修,硬化桥面,扩大绿化面积;(5)拆除乱搭乱建的违章建筑物,排除安全隐患;(6)对王子度故居进行维修、保护,对一品轩街进行维修和风貌改造;(7)增设路灯,开通天燃气;(8)规范车辆停放点,整治乱停乱放现象。2打造四亮点着力打造我镇新农村建设中的四大亮点。我镇将板桥村的示范新村、新立敬老院、桥墩村的唐家湾、王家场村作为我镇新农村建设的四个重点,将它们打造成为河沙镇的四大亮点,起到示范带头作用,以点带面,促进全镇新农村建设工作的顺利、深入、全面开展。(1)板桥村居民新村点。将田藕示范基地建设与灾后重建、维修加固工程及新农村建设工程相结合,在板桥村打造出新村示范点;拆除违章建筑物、危房,对农房进行维修加固,统一房屋风貌;硬化入户道路、院坝,修建集中供水站和沼气池,规范厕所、厨房、猪圈等;补植绿化带,大力发展庭院经济。(2)新立敬老院。借区民政局改造敬老院之机,打造河沙“孝文化”。对新立敬老院附近的农房进行风貌改造;硬化入户道路、庭院;大力发展庭院经济;对沟渠水系进行疏通治理,加固、修补残裂保坎;清理长年堆积的垃圾和污水沟(3)桥墩村唐家湾农家乐。拆除违章建筑物、危房,对农房进行维修加固,统一房屋风貌;硬化入户道路1公里,硬化院坝;增设娱乐设施;增设花台、花边带;发展经济果林带。(4)王家场村拆除违章建筑物、危房,对农房进行维修加固,统一房屋风貌;硬化入户道路公里,硬化院坝;在王家场村5社修建垃圾填埋场,对长年堆积的垃圾进行清理、填埋;对沟渠水系进行疏通治理,加固、修补残裂堡坎;发展经济果林带。3.全力抓好遂武路、河梓路等公路沿线的环境综合治理。4.每村打造一个亮点。二、具体措施1实行目标责任制和门前三包制。以辖区(线段)为单位,与各村、单位负责人签订目标责任书,责任到头。2落实各村保洁长效机制。各村充分调五保、低保人员的主动性和积极性,实行分片定人负责制度,使其参与到村道路的清扫保洁工作中来3组建义务保洁队伍,每月1号、11号、21号为义务清扫日,各单位对指定的区域进行打扫。4实行流动红旗制度。全镇18个村1个社区,统一考核,统一评比。每月进行一次检查,对各村、单位进行打分排名,综合评比第一的单位为“流动红旗”单位。5实行流动现场会议。每季度开展一次流动现场会议,由镇分管领导、各驻村干部和村干部组成领导小组,现场打分、汇总,先进发言,后进表态发言。6实行责任倒查制度。对连续三次季度考核排列最后三名者,实行责任倒查。7将环境综合治理工作纳入政绩考核,逗硬奖惩。8由派出所、综治办等部门抽调人员组成夜巡队,维护地方治安,以促进环境综合治理工作的顺利开展。三、取得的成绩我镇行动速度较快,力度较强,资金投入力度也不断加大,取得了可喜的成绩。(一)基础设施明显改善,镇区环境得到有效治理截至目前,全镇先后硬化和升级改造道路30公里,硬化桥面21米,建成了5条共计2.5公里长的硬质街道路面,达到了三道分开的要求;架设了17盏场镇路灯,修建垃圾库98个,建成栖凤街菜市场,开展栖凤河道清淤工程,实施煤改气工程;农房风貌改造1777户,开展六项清理6916户,改厨、改厕、改圈258户,拆除危房和乱搭乱建150户,新建沼气854口,发展庭院经济596户,清运垃圾20万吨,整治臭水沟2.5公里,修建入户道路135户(共6.5公里),入户道路和院坝硬化132户;规范车位、广告牌位十多个,镇区初步实现了停车归点、经营归市、街面整洁、绿化合理、文明有序的目标。 (二)环卫设施和队伍建设逐步完善我镇投入大量资金,修建垃圾处理场1个、生活垃圾收集库60个、生活垃圾中转站2个,整修公共厕所2个,购置果皮箱30个、生活垃圾清运车辆4台,场镇固定环卫工人26名。各村充分发动五保、低保人员的主动性和积极性,使其参与到各村村道路的保洁工作中来。(三)广大群众的文明卫生意识有所提高此项活动开展的过程,也是广大村(居)民文明卫生意识逐步提高的过程,他们由不理解、驻足观望,到拍手称快,主动参与,为乡镇开展环境卫生综合整治奠定了坚实的思想基础和群众基础,也为今后加快推进社会主义新农村建设提供了有力保障。四、存在的问题虽然在各级组织和领导的关心、支持下,我们在认真贯彻落实中央、省、市、区文件会议精神,切实做好环境综合治理方面扎实做了一些工作,取得了一些成绩,但是与上级领导和人民群众的要求和期望相比,还有很大的差距。一是宣传力度不够。由于基础设施的限制,我镇的广播媒体没有充分的利用起来,板报、宣传画等宣传手段的数量也有限,不能及时、有效地对群众进行宣传教育。二是部分群众认识尚有差距。总体来说,绝大多数群众对该项工作持肯定态度,认识到了这是一项利国利民的惠民工程,但是还有小部分群众为一己私利而产生了一些消极思想甚至有抵触情绪。三是环卫人员的职责意识和群众的文明卫生意识还不强,导致镇区路面卫生还比较差,道路两侧堆放垃圾有时也无人问津。四是私搭乱建、违章建筑问题仍很突出,管理力度不够,机动车辆、非机动车辆还存在着乱停乱放的现象。五、下一步的打算1统一思想、提高认识,全力落实好党委、政府关于环境综合治理工作的目标和任务。2巩固健全长效机制,促进我镇环境综合治理工作的顺利、深入、全面开展。镇组建专项督查组,定期不定期对任务落实情况、干部工作进展情况进行督查。镇党委、政府将城乡环境综合治理工作纳入单位和个人全年政绩考核,逗硬执行奖惩制度和问责制度。3加大宣传宣传力度,广泛营造声势,全民动员,充分发挥群众的主体作用。群众主动参与、自觉投身这项工程是成败的关键。要把发动群众作为整个工作的起点,作为推进工作的关键环节。教育宣传组要利用各种切实有效的途径开展环境综合整治工作主题宣传教育活动,进一步凝聚力量,切实增强整治工作的责任感和使命感。要充分运用黑板报、宣传画、宣传标语、流动宣传车等各种方式方法,深入开展环境综合治理工作的目的、意义的教育宣传,发动广大群众积极参与,使环境综合整治深入人心、家喻户晓,切实使全镇上下行动起来,迅速见到成效。4认真开展(居)民的素质教育。要克服把农村环境综合治理工作简单的等同于扫公路、捡垃圾、关禽畜、撕牛皮癣等看得见的工作,谨防出现片面重视“硬件”建设,而忽视精神文明、农民素质等“软件”发展的问题。 二OO九年六月十日原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会 中华人民共和国道路交通安全法充分体现了以人为本、与民方便的原则,与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系,切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障,然而,自2004年5月1日实施以来,在实际贯彻过程中,不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升,受处罚违法行为人意见较大,尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路,执法难度更大,执法民警与违法行为人冲突现象时有发生,执法“难”问题日益突出。 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后,围绕构建一个和谐的交通管理执法环境,组织专门人员深入辖区开展调研,在认真摸清辖区交通安全状况,充分掌握第一手材料的基础上,建立基础台帐,全面分析原因;积极开展各种宣传方式,营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理,尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通安全管理的积极性,开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层,进一步便民利民;加强警民沟通,强化廉政监督,开辟出一条有效的农村道路交通管理办法。 一、充分摸清辖区交通安全状况,建立台帐,掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境,首先要摸清辖区的交通情况及其特点,充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数,辖区总面积,道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和等级,行政村及自然村数量,各种车辆型号、数量,专业驾驶员人数,分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员),这些车辆主要从事何种营运,其运输时间、路线呈何规律,该辖区的客流、物流有何特点等等,充分掌握这些第一手资料后进行整理,制订详尽的台帐,掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。 二、积极开展各种宣传方式,为构建和谐的执法环境营造良好的氛围 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率,而群众的交通安全意识不是与生俱来的,虽然大部分是取决于自身文化素质,但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来,我队非常重视乡镇交通安全宣传,废除以往形式单一老一套做法,不断创新宣传形式,以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中,我队总结出以下行之有效的宣传途径: (一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”,在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴,动不动喝斥违法行为人等等行为,这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感,自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作,民警在执法过程中,发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育,指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患,对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害,违反了交通法规具体条款等等,让违法群众心服口服,自觉自愿接受处罚,交通管理工作自然顺利展开。 (二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累,群众又不支持,从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等,这与新闻媒体利用率少,缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村,收视率高的特点,在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏,将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识,交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作,拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则,如何避免不安全的因素造成的危害;久而久之,群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。 (三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动,经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位,定期或不定期地开展交通安全图片展、交通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动,坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作,充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识,使交通安全管理工作事半功倍。 (四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规,通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理,不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅,悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图,播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为,准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性,自觉接受处罚,且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了,这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。 (五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中,大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校,提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习,数天后,在这些共建单位开展交通安全知识竞赛,就资料里的内容问答,答对的参与者奖励一些小奖品,这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后,赠与安全头盔,原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚,还意外获赠,那还有什么“理由”不戴头盔呢?丰富多样的交通安全宣传活动经常开展,让辖区群众受到经常性的交通安全教育,久而久之,安全意识也会有所提升。此外,在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。 三、实行人性化管理,尽量化解被处罚人的抵触情绪 在不少群众眼里,交通民警就等同于“罚款的警察”,为了消除这种误解,除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外,很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门,工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”,“手段”未必要罚款。 为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式,大、中队经常性的开展交通安全劝导活动,对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款,而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚,这既扩大了交通管理人员队伍,也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象,既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情,也能增强对交通违法人的交通安全教育,以教育代罚款,达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。 四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性,开展“群防群治” (一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前,抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个,在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域各乡镇各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”),层层而下,形成了一个类似“金字塔”型的管理机构,这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责,负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等,协会的管理章程里也制定了相关法律规定,如:严禁非法载客上路,严禁未无证驾驶无牌车辆等等,他们拥有了充分“自治权”,并相互监管。不仅节省了警力,提高了工作效率,又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉,调动其参与交通管理的工作积极性。 (二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队,负责各辖区的交通安全工作,开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导,消除交通安全隐患,创造良好的交通执法环境。 (三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”,交通管理工作直接面对群众、涉及面广,需要全社会的共同关注,尤其在乡镇基层,警力少、管理线路长,单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象,政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持,联合各职能部门组建一个联勤执法队,齐抓共管交通安全工作,开展社会化交通管理,不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题,还可以相互弥补职能的欠缺
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