纬四路安全监理细则.doc

天津临港产业区纬四路（一期）安全监理细则安全生产监理实施细则本细则是根据纬四路（一期）软基加固工程建设规划和该工程承包单位签定的施工承包合同及投标文件开展监理工作的。针对工程安全施工特点，明确了在施工过程中存在的危险源和防止发生安全事故而制订的安全监理要点，它是安全监理工程师实际开展监理工作的可操作性文件。一、安全监理指导方针：“安全第一、预防为主、 综合治理”。二、安全监理目标：1、杜绝重伤及以上人身伤害事故、减少轻伤事故频率。2、杜绝重大机械、设备事故。3、杜绝重大交通事故。4、杜绝火灾事故。5、创建安全文明施工工地。三、安全监理工作依据：1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国建筑法3、中华人民共和国劳动法4、中华人民共和国消防法5、中华人民共和国环境保护法6、建筑机械使用安全技术规程7、特种设备安全检察条例.8、建设部建筑工程施工现场管理规定9、施工现场临时用电安全技术规程JGJ46200510、市政工程施工安全技术规程11、天津市建筑工程施工现场安全管理规程12、安全生产许可证条列13、天津市建筑工程监理规程14、本工程施工监理合同15、本工程施工承包合同16、经批准的施工组织设计或安全技术措施计划四、工程概况：1、项目名称：天津临港产业区纬四路（一期）工程地基处理工程 2、工程地点：天津临港产业区内3、建设单位：天津临港产业投资控股有限公司4、设计单位：中交天津港湾工程设计院有限公司4、监理单位：天津港工程监理咨询有限公司5、承包单位：天津港航工程有限公司6、总面积：145146.598平方米，其中采用真空预压方法加固的面积为138909.091平方米五、监理单位（组）安全管理体系及岗位安全职责：“按照国家及地方相关安全法律、法规、行业规范本及工程监理合同规定的工作范围及业主所授予的权限，承担工程项目施工阶段的安全监理服务。 监理部门（组）安全管理流程图（见下页）安全监理程序：确定安全监理总目标施工单位报送专项安全施工方案建设单位提供相关的安全管理资料 编制安全监理实施细则监理进行审查，提出审查意见 施工安全隐患和问题整改：1、紧急情况下口头通知承包商立即整改，但必须后补书面通知2、填写监理通知单通知承包商进行整改。3、现场发生必须停工的安全生产紧急事件或重大安全隐患或承包单位拒不执行安全监理通知，则总监理工程师可下达工程局部或全部停工令。日常安全监理工作：1、 检查专项安全施工技术方案执行情况；2、 检查承包单位专职安全生产管理人员到位的情况；3、 抽查特种作业人员的资格证和上岗证书；4、 依据安全技术规程、监理细则及专项安全方案进行现场施工安全检查 做好安全监理记录：安全监理工作和措施、管理和协调的内容和过程书面安全事故报告及处理意见定期总结、编制安全监理报告，分析、总结安全生产状况。提供书面报告。参加竣工验收，提供竣工安全报告，进行安全评估。六、安全监理工作的监控要点 ： （一）、开工前的安全监理要点：（1）、本着“管生产必须管安全”的原则。要求施工单位各级相关管理人即“三类人员”必须经过地方政府安监部门培训、考试合格后获得“安全资格证书”后，持证上岗。并且督促施工单位建立健全安全保证体系及安全管理机构和专职安全管理人员的配备。（2）、施工单位应明确制定各级领导及管理职能人员的安全生产责任制。做到安全工作分工明确、职责明确、责任到人。各个作业工种必须制定相应的“岗位安全操作规程”和规章制度并落实到位。（3）、特种作业人员必须持有经地方有关部门专业培训、考核合格后颁发的特种作业人员操作证并按要求进行年检。熟知安全操作规程和安全保证措施。（4）、作业人员进厂上岗前必须先进行“三级安全教育”培训。认真学习相关法律法规、安全技术操作规程及规章制度，未经“三级安全教育”不得上岗作业。（5）、审核施工单位上报的“施工组织设计”中的安全技术措施或专项施工方案及“施工现场临时用电设计方案”等。（6）、审核施工单位对工程安全措施费（工程报价的1%）的使用计划，保证安全生产所需的资金投入。督促施工单位对作业人员定期、定量发放和使用合格有效的劳动防护用品及设备。（7）、检查施工机械、机具和电器设备相关安全证件及安全状态和安全管理措施的实施情况。（8）、检查施工单位对危险源辩识、预测、预评及防止发生安全事故而制订的安全管理措施及实施办法、安全应急预案，督促检查施工单位“分部分项”施工安全技术措施交底的落实。（9）、施工单位的消防安全工作。包括：消防安全组织的组建、防止火灾事故发生的预控措施及易燃易爆材料的使用、保管及消防器材的配备（齐全、有效）。（10）、监控施工单位现场文明施工及宿舍、食堂管理措施的落实情况。（11）、防止在施工区域内发生交通责任事故的措施。方法：文件审查核对，提出意见并记录。（二）、施工过程中安全监理要点：1、所有进入施工现场的人员必须认真遵守“三必须”，戴好安全帽、高空作业人员必须系好安全带。2、施工作业中坚决杜绝“四违”现象：违章指挥、违章作业、违反工艺流程、违反劳动纪律。3、严格执行“五不准”即：工作时间不准饮酒、不准扒乘厂内机动车辆、机械作业不准留长发、厂区内不准赤脚或蹋拉鞋、工作时间不准嬉戏、打闹。4、施工现场设置的安全标志，标语牌要符合安全规范标准的规定，夜间设置足够数量的警示灯（包括位置及数量）。5、特种作业人员必须持有经地方有关部门专业培训、考核合格后颁发的特种岗位操作证。并熟知安全操作规程和安全保证措施。6、施工现场临时用电，编制“施工现场临时用电方案”并严格按技术规范要求落实。（用电设备在五台以上及用电量在50千瓦以上）。7、检查施工所用的起重设备、各类施工机械、电器设备、手持电动工具等设备的各种证件齐全、有效。如：特种施工设备必须经地方相关部门年度检验合格、设备及产品的出厂证、产品合格证、经营许可证均需进行检验合格。机械设备的安全技术状态及安全装置必须保证齐全有效，入场前须经项目部相关人员检验后方可使用，并报监理部门检验备案。方法：现场巡查、核对相关文件并记录。（三）、文明施工及环境保护安全监理要点。（1）、在大门明显处设置五牌一图（工程概况牌、管理人员名单及监理电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌和施工现场平面图）（2）、各种设施材料设备、成品等要按照现场平面图放置，且做好标识，并根据工程进展情况适时对平面图及现场布局做出调整。（6）、控制施工现场的噪声和尘土，生产、生活废水排放达标，审查环境保护措施。有环境保护管理机构、有对施工期污染源分析及对环境影响分析、有对噪音、废水、废油、固体废弃物的处理办法和环境保护管理措施（7）、施工现场的生活设置，必须符合卫生要求，如：饮水设备，沐浴、洗车、消毒设施、厕所等。（8）、宿舍、食堂要整洁卫生，民工宿舍禁睡通铺，食品要符合卫生标准，炊事员要持有健康合格证和卫生培训上岗证。方法：现场检查、核实并记录。（四）、对“安全技术措施”监理及要点：1、对各施工作业点，实施定期及不定期进行安全监理巡查工作。重点部位重点监理，尤其是在施工作业中对“安全技术措施”的执行。按照施工组织设计中的“安全技术措施”规范标准要求检查，及时发现不安全因素及事故隐患。2、审查施工现场特种作业人员持证上岗及机械设备是否符合国家规范要求。各种安全防护设施、安全标志和警告牌等，齐全、有效、牢固。3、审查施工单位的消防安全工作。包括：消防安全组织的组建、消防器材的配备（齐全、有效）、配备的地方及数量合理与否。（五）、“危险点”控制措施的安全监理要点。1、施工作业点危害源辩识必须准确、全面，不留死角。2、“危险作业点”施工作业人员及责任人，掌握安全操作技巧、控制办法及安全系数大小。3、“危险点”作业人员的劳动保护用品必须及时发放、正确穿戴。4、根据季节变化特点及恶劣天气影响，制定有针对性的安全防范措施和应急预案。5、对编制“应急预案”措施的要求（1）、措施具体可行，针对性强，预案分工明确可操作性强。（2）、成立“应急预案”领导小组，有必要的要进行专家论证，做到责任到人。（3）、预案小组成员技术、技能全面，并保证小组人员数量，应急反映能力及时、迅速，物资设备齐全，后勤保障及时。（4）、在可能的情况下，利用适当机会开展一次“应急预案”的操练、演练，总结经验和不足并不断提高应急处理能力。方法：检查核实并记录。七、重点要害部位安全监理要点：1、利用各种机会宣传、贯彻国家和地方的相关安全生产法律法规及规章制度，杜绝违章指挥、违章作业、违反工艺流程、违反劳动纪律的现象。2、责任到人，采取定期检查和不定期抽查相结合的安全检查办法，对易发事故的部位进行重点监控，运用预防控制、过程控制相结合的方式对重点危险部位进行全面细致的监控。3、及时发现不安全因素和事故隐患，督促施工单位责任人及相关职能人员及时整改，消除不安全因素。方法：现场检查并记录 八、各工种安全操作规程及单项工程的安全监理要点：（一）、施工机械设备防台、防突风安全监理要点1、进入夏、署季节前，施工单位必须组建由项目部主管领导为组长的应急抢险小组。并提前准备足够数量及齐全的防台、防突风所需物资，以备应急所用。2、选派专人每天定时收听、收看当地天气预报，并与当地相关气象部门保持联系，及时收听气象信息。3、遇有台风、突风等恶劣天气来临前必须召开防台、防风领导小组会，启动应急预案，针对具体情况及特点研究应对措施。4、防止在特殊恶劣气候时施工设备（打板机）及物资等物品倾倒掀翻等情况的发生。5、指定专人负责组织抢险人员将贵重物资和设备及时转移到安全地带或苫盖、封堵。6、保持通讯联络的通畅，随时掌握风向、风力的发展动态，及时采取应对措施，确保人员及财产的安全。方法：检查方案并记录。（三）、机械设备作业安全监理要点：1、打板机械设备、厂内机动车辆必须取得当地政府有关部门颁发的合格证方准使用。操作人员必须经当地政府有关部门，技术和安全培训考试，并取得操作证后方可操作上岗。操作人员须严格遵守本机械的安全操作规程。2、打板机械的危险部位，必须安装安全防护装置。3、凡是需接电的机械设备或手持电动工具，使用的电闸箱必须是按规范要求规定合格的电闸箱，设备的接电部位和线路必须确保安全可靠（必须严格按照“三相五线制”的要求使用）。4、各类施工机械、厂内机动车辆配备的安全装置、仪器、仪表、必须保持齐全、灵敏、可靠，不得任意拆卸。有轨道的施工设备，必须在轨道两端设有标准的阻挡装置。5、各种机械设备使用前必须对主要的安全部件进行检查，发现问题及时整改，待修复后方可使用。方法：现场巡查核对并记录。（四）、施工现场临时用电安全监理要点：1、严格按照“施工现场临时用电安全组织设计”的方案组织实施，并符合施工现场临时用电安全技术规程JGJ462005的最新规范要求。2、施工现场用电设备必须符合”三相五线制“和“一机一闸一漏保”“三级控制、两极保护”的要求，严禁用同一个开关控制两台及以上的用电设备。3、施工现场使用的配电箱、开关箱应符合施工现场临时用电安全技术规程JGJ462005规范的标准系列的电闸箱。4、施工现场使用的配电箱、开关箱均应标明用途和分路标记，并设专人负责，电器维修人员必须是专业持证电工，检查维修前必须先切断电源，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。非专业电工严禁进行电工的相关工作。5、夜间施工（各部位）必须配备足够的照明设备，要求一台打板机至少配备一台照明设备。电器设备及线路必须保证安全可靠，并作好电器线路安全保护。严禁电线侵泡泥水中，路面输电线路要按规范高度架设。手持照明灯具的电源，必须采取安全电压，非安全电压碘钨灯不宜做为移动式照明，现场用电必须满足有关规定要求。方法：现场检查核实并记录。（五）、电气焊作业安全监理要点：1、电焊机应放在防雨，通风良好的场所，外壳应单独可靠的接地，一次线一般不超阔过3米，二次线不超过30米并不准有接头。电焊机一、二次线接线柱应安装防护罩，同时应设有二次空载降压保护和二次漏电保护。2、电焊机接电必须使用专用电闸箱，焊机电源接头必须设有防护罩，电缆线和焊钳必须绝缘良好，如有破损应进行更换或使用绝缘胶布按安全技术规范要求绑扎。3、电焊作业人员必须穿戴焊工专用手套、穿绝缘鞋，穿防烫、防辐射工作服。4、气焊气割作业人员应穿防烫工作服和防烫工作鞋，戴焊工手套和有色护目镜。5、现场所用的氧气瓶、乙炔瓶要分开放置，并保证空气流通，同时避免强烈阳光对氧气、乙炔瓶的直射。安全距离不小于3米，与明火的安全距离应大于10米。且不准靠近热源和电器设备，更不准置于高压线下。6、搬运氧气瓶、乙炔瓶时必须用专用小车，轻拿轻放，防止碰撞。 方法：现场巡查并记录。（六）、打板机械作业安全监理要点：1、作业区应设围挡和明显安全标志，操作机械的人员，应熟悉机械的性能及操作方法，应在操作机械旁放置该机械的安全操作规程。 2、特种作业人员必须持证上岗。作业人员正确穿戴好劳动保护用品用具，使用前必须对劳动保护用品、用具进行检查是否完好，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。3、吊桩作业前检查好起吊点的位置合理、准确、牢靠并由专人负责指挥，指挥旗语、哨音准确、清楚，。经常检查各部位零件的完好程度，发现问题及时更换，安装和拆卸桩机部件后必须经过验收合格后方可使用。4、指定专人负责指挥桩机的操作，作业人员必须严格按照桩机使用说明书和操作规程正确使用桩机，不能超性能使用。遇恶劣气候如：大雨、雾、大风（六级以上）时应停止作业，并加固好桩机以防倾倒。5、检查维修机械设备时必须严格遵守安全操作规程。检查维修特种施工设备不得在施工作业人员作业范围内进行，严禁上下抛掷物件。6、夜间