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文档简介

党建工作汇报发言稿同志们:组织部长是乡镇领导干部中非常重要的一员,大家的工作态度、工作能力、工作作风如何,直接影响着农村基层组织工作的水平和效果。今天,我们专门召开全县乡镇组织部长基层党建工作汇报会,既体现了基层党建工作在全县组织工作中的重要性,也体现了各位组织部长在农村工作中的重要作用。这次汇报会,既是一次相互交流、取长补短的学习会,更是查找不足、强化责任、推进工作的动员会。通过平时掌握的情况及刚才各位组织部长的汇报,对各乡镇的基层党建情况有了进一步的了解。从成绩方面看,主要有以下五个方面:一是党建责任意识进一步提高。从今天的述职看,各位组织部长都能够以高度的政治责任感和扎实的工作作风,协助党委主要领导抓好基层党建工作,积极主动谋思路,开拓进取求创新,基层党建工作水平不断提高。有的乡镇坚持定期对村“两委”班子进行工作调度,有的乡镇注重建立完善党建工作规章制度,有的乡镇加大对基层党建工作的谋划力度,这充分说明乡镇党委对党建工作认识到位、思路清晰、措施得力。二是引领发展能力进一步增强。各乡镇党委都能紧紧围绕第一要务,结合区域经济发展,谋划、部署、落实党建工作,实现了基层党建和经济社会发展的互动双赢。有网的乡镇不断加强非公有制企业党建工作,有的乡镇通过深入实施“五双”建设,积极推动支部+协会的党建工作模式,党组织引领经济发展的作用不断强化。三是党员干部先锋模范作用进一步发挥。各乡镇党委能够把基层班子建设和党员队伍建设作为党建工作的重点来抓,深入实施农村党员致富“明星行动”和“为民服务”活动,深化农村干部素质工程,努力建设强有力的村“两委”班子和高素质的党员队伍。20xx年,各乡镇都对“两委”干部进行了培训,全面推进党员致富“明星行动”,有效地提高了党员干部的整体素质。同时,农村党支部书记基层党建述职、村“两委”干部村务述职活动都开展的扎实有效,农村干部的服务意识明显增强。四是基层组织建设工作进一步规范。各乡镇能够从基础工作入手,切实加强农村“两室”阵地建设,全面落实昌黎县农村“两委”工作规程,认真落实村务运作的各项制度措施,扎实推进了基层组织建设工作的规范化。五是基层组织建设特色进一步显现。多数乡镇党委能够积极探索加强基层组织建设的新方式、新途径,不断推动工作创新。有的乡镇积极打造基层党建精品村,发挥辐射引导作用;有的乡镇创新形式开展党员干部学习教育活动,有的乡镇设立流动党员联络员,加强了党员的教育管理。对于取得的工作成效,各位组织部长在汇报时进行了阐述,就不再一一列举。在肯定成绩的同时我们也必须清醒地看到,全县基层党建工作还存在一些亟待解决的问题:有的乡镇党委管党责任没有完全落实到位,基层党建工作的摆位还有待提高;有的乡镇党委基层党建工作创新力度不够,缺乏特色和有效抓手;有的乡镇农村党组织建设不够规范,个别村党支部软弱无力的现象长期存在;党员教育管理不到位,发展党员工作进展缓慢,特别是有的乡镇在工作中违反发展党员程序,把关不严,使有的村存在党员“家族化”现象,有的新发展党员素质不高,引起党员、群众不满,导致到县、市上访,造成了很坏的影响。对此,我们要认真进行研究,切实加以解决。为进一步做好农村基层党建工作,下面,我对各位组织部长提四点要求:一要加强学习,努力提升素质。基层党建工作纷繁复杂,中央、省、市、县工作部署很多,这就需要组织部长增强学习意识,全面掌握党建工作理论和业务知识。作为组织部长,不能连发展党员的程序、“三会一课”等党员教育管理制度、“两推一选”等换届工作程序都不了解。大家工作都很繁忙,要善于挤出时间学习。要拓宽学习渠道,既要学理论,又要学农村实用技术知识,既向书本学,又向实践学,既向领导学,又向基层干部群众学,处处留心皆学问。要养成勤于思考、善于思考、独立思考的良好习惯,持之以恒,不断增强独挡一面的能力。遇到矛盾和问题,不能简单上交,要善于分析,要有自己的观点、思路和解决问题的办法。二要深入调研,掌握全面情况。乡镇党委组织部长直接和农村基层打交道,应该是最熟悉村情、最了解农村干部和群众所思所想,对基层最有发言权的人。据我了解,在座的同志绝大多数能够深入下去,与农村党员、干部、群众打成一片,全面掌握本乡镇基层组织建设的实际情况。但在实际工作中,个别同志对村“两委”的情况掌握不清,对所辖村村情不熟,可见深入村里的时间少。因此,各位组织部长要切实转变作风,通过扑下身子,深入基层、深入群众、深入实践,加强调查研究,在调研中学知识、长见识、增才干。调研要身入,更要心入,真心实意地听取基层意见,全面掌握农村基层的各种情况,为抓好农村基层组织建设工作打好基础。三要强化责任,抓好工作落实。组织工作突出的特点是,面广量大,工作难度大;标准高,要求严。近年来,中央及省、市、县委部署的基层组织建设任务很重,连续开展了村级组织活动场所建设、“三双”活动、“五双”建设、“设岗定责、以岗促为”、“深入农村、服务农民”、农村党员致富“明星行动”等多项活动,这些工作主要由各位组织部长去进行落实,需要付出大量的心血和汗水。因此,乡镇党委组织部长要牢固树立责任意识,不辞辛苦,认真落实中央及省、市、县委基层组织工作各项部署,采取切实有效的措施,真正把基层党建工作抓紧、抓实、抓出成效。四要突出特色,勇于工作创新。各乡镇党委在基层党建工作中取得了一些成绩,但是在工作创新上不足,特色工作、亮点工作还不够突出。要使基层党建工作出亮点、出特色,就要勇于进行工作创新,只有创新才能推动发展。因此,乡镇党委组织部长在工作中既要善于抓好落实,又要善于创新,抓棱角,抓特色。创新说起来难,但并不是高不可攀,关键是把心思用在做好工作上,在工作的实践中去思考、去归纳、去总结。今年,县委组织部将在农村基层党建工作考核办法中,加大基层党建创新所占的分值,鼓励和引导大家创造性开展工作,通过创新性的工作使全县基层党建出特色、出成果,使基层党建工作体现时代性、把握规律性、富有创造性,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。同志们,抓好基层党建工作意义深远、责任重大。希望大家履职尽责,不辱使命,不负重托,真抓实干,以求真务实的作风扎实推进基层党建工作,为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。各位领导:大家好!根据会议安排,我作个发言。党的十七大强调:以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的同时,提出并阐发了先进性建设、执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各方面建设构成的党的建设新的总体布局。党的十七届三中全会强调,推进农村改革发展,关键在党,不断提高党领导农村工作水平。可以看出,党的建设尤其是村级党组织建设在农村改革发展中起着至关重要的作用。下面,本人就农村基层党建工作谈谈个人粗浅的看法。不当之处,请各位领导批评指正。一、存在的突出问题和薄弱环节1、村级党组织向心力普遍削弱。农民由以往依赖和受控于集体经济体制变成了拥有各种自主权的生产经营主体;而村级党组织则失去了对集体经济资源的控制权,由以往的向农民“分配”变成了对农民的“收取”。另外,在行使公粮征交、税费收娶计划生育等政府行为时,一些村干部方法简单乃至粗暴,疏远了农民与村级党组织的关系,导致基层党组织对农民凝聚力降低。特别是在税费改革和取消农业税后,对农民的“收取”受到了种种限制,因“无钱办事”而增加了村级党组织开展工作、提供服务的难度。2、村级党组织处理复杂问题的能力不够。一些村级党组织未做到上情下达,下情上达,没有及时反映本地的真实状况和农民需要解决的困难和问题,导致一些可能得到有效预防和化解的矛盾纠纷没有得到妥善处置,反而进一步激化矛盾。一些村级党组织的干部在处理各方面的利益时,不能坚持公平正义的原则,用老方法、凭老经验,治标不治本,没有改变弱势群体的生存和生活状况。3、村级党组织的设置形式过于单一。随着农村市场化程度的不断加深,农村的经济结构和产业结构发生了重大变化。像我们县非农产业较少的农村,一大批富余劳动力外出打工、经商,其中也包括了大量的农村干部和党员,这一方面造成了党组织对流动党员管理教育上的困难乃至失控,另一方面也使村官难癣干部难当、后继乏人的问题更加突出。4、农村党员的素质有待进一步提高。一些党员思想保守、观念落后,跟不上时代发展的步伐,面对农业和农村经济的新形势,农村改革发展的新局面,把握不准市场经济与农业发展的结合点,找不到适合自身实际又适应市场需要的致富路子。部分党员自身的素质不高、致富能力差,自富都无力,更谈不上带动群众共同致富。更有极个别党员,由于政治信仰动尧党性观念淡薄,不仅不能起带头作用,反而参与、组织群众越级上访。5、村级党组织干部待遇过低影响积极性。由于工作条件差,其生活待遇和政治待遇低,使村级党组织干部普遍感到:“政治上无奔头,生活上没盼头”,尤其是得不到家人的支持和理解,甚至拖后腿。退下来后待遇也十分有限,后顾之忧没有得到很好解决,导致一些人不能干、不愿干、不想干,遇到一些重要任务,就撂挑子,没有工作积极性。二、解决问题的方法和主要措施1、创新发展观念,促进集体经济发展。把发展作为第一要务,在加快发展中强化党组织的领导核心地位。村级党组织应该立足于增强村级经济自身的造血功能,发挥好农村集体房屋、设备等闲置和土地资源广阔的条件,积极引进项目和资金,盘活固定资产,实现集体资产的保值增值。培育和壮大地方特色产业,形成专业化生产基地,建设龙头加工型企业或经济合作组织,增加集体收入。同时,按照资源优势和区位优势,确立适合本地经济发展、有广阔市场前景的优势项目,通过示范引导做强做大基地规模,使农民稳步增收。2、创新组织设置,为村级党组织统领经济工作创造条件。应打破几十年一贯制的一村一支部的基层组织设置形式,由按农村党员自然居住地设置党支部,改为按“产业链”、“区域链”设置党组织,做到党员走到哪里,产业发展到哪里,哪里有资源整合的需要和要求,党组织就建到哪里,在哪里开展活动、发挥作用。对只有一个产业的村,应采取党支部领办或创办专业产业协会的办法,直接建立专业产业协会,支委成员实行双向进入交叉任职,发挥党组织的作用。对有两个以上产业的村可将原村党支部调整为村党总支,由支委成员组织专业生产大户建立专业生产协会,在协会中建立产业党支部,实行“产业党支部+协会”工作模式。同时,还可以依托“龙头”企业和服务组织设置党组织。3、创新工作方式,切实履行为民服务的主要职能。把提供服务作为主要职能,通过为农民提供各种服务来达到加快发展、使农民增收的目标。坚持公平正义原则,妥善处理各方面的利益关系,尤其关心贫弱群体的利益,通过各种途径改变他们的生存和生活状况。认真排查矛盾,积极化解,依法调处,对有可能诱发群体性事件的问题,应及时控制,妥善处置。切实发挥好党和政府与村民之间的桥梁纽带作用,使上情下达,下情上达,尤其要反映农村的真实状况,使党和政府及时了解、解决农民的困难和问题。注重结合农业结构调整、特色产业发展和富余劳动力转移,开展针对性强、形式多样、务实有效的培训,把提高思想水准、学习时事政策和市场经济知识、掌握致富技能,融于实践之中。4、要创新育人选人理念,选好配强村级党组织干部。要做好在不同利益群体、不同阶层的先进分子中发展农村党员的工作,使这些人站在党的立场上来做协调利益关系的工作。要通过重点培养把群众选出的思想政治觉悟高、有带头致富能力的非党员村委会主任培养成党员。要拓宽选人视野,注重在素质好的党员致富大户、农村经纪人、复员退休军人及务工返乡党员中选拔。加大对农村财政转移支付的力度,适当增加村级党组织干部的报酬,为农民提供更多的公共物品和公共服务。5、创新城乡党组织互帮互助内涵,加快城乡一体化进程。加快城乡加强城乡双向沟通对接,扎实开展城乡基层党组织互帮互助活动,是构建城乡党建工作新格局的一大创新载体。在模式上,可采取“对口帮扶”、“强帮弱”、“强强联合”、“共驻共建”等模式,实现城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、共同促进。在途径上,可以采取“请上来”(组织农村党员骨干进城跟班工作、集中培训、社区挂职等,学习城市先进管理理念和社区建设、管理、服务的先进经验)、“送下去”(通过流动党校、科技之冬、“科技、文化、卫生”等载体,组成专家讲师团,将先进理论和科学技术送到田间地头,实地指导新农村建设)、“走出去”(有条件的机关党组织可以组织农村党员干部到发达地区学习培训,更新知识,用先进的城市发展观念武装头脑,用城市发展的巨变来教育党员干部)等途径,加强对农村党员骨干的教育和培训,不断提高他们的素质和能力。在内容上,结合机关工作职能和业务特点,采取送政策、送知识、送技术等方式,解决一批与群众生产生活密切相关的实际困难和问题,帮助村群众致富,提高基层群众的认同度。在载体上,联合开展各种联谊活动、娱乐活动、主题实践活动、志愿者活动,服务群众,教育党员,促进机关和基层党员互联互助、互帮互学,共同提高。6、创新扶贫解困机制,充分体现党对弱势群体的关心。首先,应在转移劳动力上下功夫,转移劳动力是脱贫快速而有效的措施。各级党组织应积极引导,搞好劳动力供求的信息服务,加强劳务输出与用人单位的对接,增加针对性,减少盲目性。其次,充分利用即将建立的农村党员干部远程教育网络,向贫困户和贫困地区提供技术信息服务,根据市场需求和不同行业的用工需要开展

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