淮安市洪泽区人民法院东双沟法庭弱电系统项目.doc

淮安市洪泽区人民法院东双沟法庭弱电系统项目项目编号:HAZC-2019010003-HZ 竞 争 性 磋 商 文 件采 购 人:淮安市洪泽区人民法院 项 目 内 容:东双沟法庭弱电系统项目 采购代理机构: 淮安万和工程咨询有限公司 日 期: 二一九年一月 目 录第一章 磋商文件一、磋商邀请4二、供应商须知7三、评标标准18四、合同主要条款及通用条款20五、合同格式27六、项目采购需求29第二章 响应文件格式一、磋商函40二、报价明细表41三、技术规格响应偏离表42四、服务承诺43五、资质审查时供应商必须提交的资格证明文件44六、供应商认为有必要提供并说明的其它资料45七、示范格式46尊敬的供应商: 欢迎参加本次项目的竞争性磋商。为了保证磋商顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读磋商文件的各项条款，并严格按要求制作和递交响应文件。谢谢合作！矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。第一章 磋商文件第一部分 磋商邀请淮安万和工程咨询有限公司受淮安市洪泽区人民法院的委托，就该单位东双沟法庭弱电系统项目进行国内竞争性磋商采购，现邀请符合条件的供应商参加磋商。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。一、项目名称及编号 项目名称：淮安市洪泽区人民法院东双沟法庭弱电系统项目项目编号：HAZC-2019010003-HZ 二、项目简要说明淮安市洪泽区人民法院东双沟法庭弱电系统项目， 具体要求详见磋商文件“项目采购需求”。三、供应商资质要求1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、本次项目不接受联合体供应商参加磋商；3、根据采购人要求供应商还应具备以下条件:3.1供应商须提供在有效期内的营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件或三证合一的营业执照复印件；残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。3.2供应商人提供法定代表人资格证明（原件装订在磋商文件中）或提供授权委托书；（被授权人必须提供2018年1月1 日以来任意连续6个月以上由劳动部门出具的由本单位缴纳的养老保险证明）酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。3.3供应商提供所投全部设备的质保承诺书，质保期内软件免费升级到最新版本；（质保期三年）3.4供应商须承诺所投安防产品、网络交换机产品可以与我院现有海康威视产品实现免费无缝对接并完成全部调试工作。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。3.5供应商须承诺科技法庭布线系统实施完毕后可以将东双沟法法庭的高清科技法庭系统、庭审直播系统进行免费无缝对接并完成全部调试工作。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。4、拒绝符合下述条件的供应商参加本次采购活动：4.1供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动；厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。4.2凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的其他采购活动；茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。4.3供应商磋商截止时间之前，被“信用中国”网站（）列入失信执行人、税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，被“中国政府采购网”网站（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。本次竞争性磋商采用现场审查资质的方式，即在磋商开始前由采购人组织磋商小组先对供应商的资质进行审查，若发现供应商资质条件不符合磋商文件要求，可取消其继续参加磋商的资格。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。注: 具体资质审查时要求提供的资格证明文件详见磋商文件“第二章第五部分”。四、磋商文件发布信息1、淮安市公共资源交易网（/Epointweb/），淮安市洪泽区公共资源交易网（/），淮安市洪泽区政府门户网（/），淮安市政府采购网（/）站上发布，磋商文件直接网上下载。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。2、磋商文件材料费：人民币300元/每份（售后不退），磋商现场缴纳。未购买磋商文件的供应商的响应文件将被拒绝。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。特别提醒:各供应商在文件截止时间前,应连续登陆网站查看采购信息,如有采购信息的更正或修改，而因供应商未能连续登陆网站查看，其责任由供应商自行承担。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。五、响应文件接收截止时间、地点响应文件递交开始时间:2019年 1 月 24日 下 午 14：00 分响应文件接收截止时间:2019年 1月 24 日 下 午 14：30 分响应文件接收地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心会议室（1）（淮安市洪泽区益寿路北侧渤海路东侧，新华书店一楼） 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。六、磋商时间及地点：磋商时间:2019年 1 月24 日 下 午14 ：30 分磋商地点:淮安市公共资源交易中心洪泽分中心（淮安市洪泽区益寿路北侧渤海路东侧，新华书店三楼）七、本次磋商联系事项：磋商文件询问（质疑）事项联系人:高建萍 联系电话采购人联系人:高建萍 联系电话采购人联系地址: 淮安市洪泽区人民法院磋商现场事项联系人:孙华 联系电话购代理机构地址：淮安经济技术开发区珠海路43号八、其他事项：1、本次项目的磋商保证金金额为人民币：陆仟元整。投标保证金的交纳主体必须是供应商本身，投标保证金交纳方式：电汇、网上银行支付、转账支票进账单这三种非现金形式之一。供应商未按照磋商文件要求提交投标保证金的，投标无效。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。磋商保证金交纳信息：开户名：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心子账号： 9902000499922409开户行：中国民生银行股份有限公司淮安洪泽支行行 号:305308773048备注：因民生银行在洪泽为新设网点，各银行网银系统中可能会找不到洪泽支行，如在操作中遇到此问题，可以选择开户行：中国民生银行股份有限公司淮安分行营业。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。2、履约保证金:为保证合同的顺利执行，成交供应商必须在领取成交通知书之前，向采购人提交金额为成交总价5%的履约保证金。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。3、本项目采购预算价为人民币：叁拾万元整（：30万元）。4、本项目仅采购非进口产品（注:本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。5、本项目资格审查部分和评分部分要求供应商提供原件审查的，供应商必须在响应文件递交截止时间前，递交给采购代理机构。逾期递交的原件材料，采购代理机构将拒绝接收。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。第二部分 供应商须知友情提醒:供应商应认真阅读磋商文件中全部内容。如果供应商未按照磋商文件第二章响应文件格式规定和要求提交响应文件及要求提供的全部资料，或者供应商未对磋商文件的要求作出实质性响应，将导致响应文件被拒绝接受。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。一、总 则1.适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次采购邀请中所述项目的采购。2.合格的供应商2.1供应商必须符合第一部分采购邀请中供应商资质要求； 2.2凡有能力按照磋商文件规定的要求交付服务的供应商均为合格的供应商。3.磋商费用3.1供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，淮安万和工程咨询有限公司（以下简称采购代理机构）和淮安市洪泽区人民法院（以下简称采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。3.2本项目代理服务费：预算价*2%，此项费用含在磋商报价中，但不单独立项，由中标单位在中标公示结束后两日内支付给采购代理机构。此费用须包含在磋商报价中，但无须单独列项计取。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。4.法律适用4.1本次磋商活动及由本次磋商产生的合同受中华人民共和国法律、法规的制约和保护。5.磋商文件的约束力5.1供应商一旦参加磋商活动，即被认为接受了本磋商文件中的所有要求和规定。二、磋商文件6.磋商文件构成包括: 第一章 磋商文件第二章 响应文件格式7.磋商文件的澄清及答疑7.1任何对磋商文件要求进行澄清的供应商，均应在磋商截止时间前五天按采购邀请中的通讯地址，以书面形式通知采购人，在递送书面文件的同时须提供供应商法定代表人资格证明（提供法定代表人资格证明原件）或法定代表人授权委托书。（被授权人必须提供2018年1月1日以来任意连续6个月以上由人社部门出具的由本单位缴纳的养老保险证明），采购人对磋商截止时间前五天收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。由于供应商所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的其责任由供应商自行承担。（未按上述要求及逾期递交对磋商文件要求进行澄清的，采购人将不予收理）構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。8.磋商文件的更正或补充8.1在磋商截止时间前五天，代理机构可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件用更正公告的方式进行修正。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。8.2 对磋商文件的修改将在淮安市政府采购网进行公告，更正公告将作为磋商文件的组成部分，对所有参加本次磋商的供应商都具有约束力。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。8.3为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，代理机构有权按照相关法定的要求推迟响应文件递交截止时间和磋商日期。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。三、响应文件9.响应文件的语言及计量单位9.1供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。9.2除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。10.响应文件构成10.1供应商编写的响应文件应包括下列部分（有关格式按磋商文件第二章“响应文件格式”要求）:10.1供应商编写的响应文件应包括下列部分:10.1.1磋商函；10.1.2报价表；10.1.技术规格响应偏离表；10.1.4服务承诺；10.1.5资质审查时供应商必须提交的资格证明文件；10.1.6综合评分时供应商需提供的证明文件；10.1.7供应商认为有必要提供并说明的其它资料。11.磋商报价11.1采用总承包方式，因此供应商的报价应包括本项目的货物、劳务、运输、管理、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，采购人不再支付其他任何费用。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。11.2供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。11.3代理机构不接受备选的磋商方案或有选择的报价。11.4磋商报价应以人民币为货币单位。 12.磋商保证金12.1本次采购项目磋商保证金金额为人民币壹万元整；保证金的交纳主体必须是供应商本身，供应商必须在响应文件递交截止时间之前将磋商保证金单据递送到磋商现场 。磋商保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，采购人在因供应商的行为受到损害时，可根据第12.5条规定没收供应商的磋商保证金。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。12.2磋商保证金交纳信息：开户名：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心子账号：9902000499922409开户行：中国民生银行股份有限公司淮安洪泽支行行 号:305308773048备注：因民生银行在洪泽为新设网点，各银行网银系统中可能会找不到洪泽支行，如在操作中遇到此问题，可以选择开户行：中国民生银行股份有限公司淮安分行营业。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。12.3磋商保证金的交纳形式:12.3.1投标保证金的交纳主体必须是供应商本身，投标保证金交纳方式：电汇、网上银行支付、转账支票进账单这三种非现金形式之一。供应商未按照磋商文件要求提交投标保证金的，投标无效。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。 12.4磋商保证金的退还 12.4.1未成交供应商的磋商保证金，在正常情况下淮安市公共资源交易中心洪泽分中心将在成交通知书发出后五个工作日内予以退还。（不计利息）阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。12.4.2未成交供应商的磋商保证金，在特殊情况下按第13.2条规定执行。12.4.3成交供应商的磋商保证金将在签订合同，携带合同原件至代理机构，由代理机构协助到淮安市公共资源交易中心洪泽分中心办理退还手续。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。 12.5发生下列情况之一的，磋商保证金将被没收：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）供应商之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；（4）供应商被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购人或者其他供应商合法权益的；（5）供应商与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；（6）成交供应商在规定期限内未能根据第30条规定签订合同（7）成交供应商在规定期限内未能根据第32条规定交纳履约保证金。12.6 成交供应商若发生本条第12.5款中的任何一种行为，一经查实，采购人有权向政府采购监督管理部门上报并申请取消其成交资格。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。13.磋商有效期13.1磋商有效期为从磋商之日起计算的六十天，磋商有效期短于此规定的将被视为非响应磋商而予以拒绝。13.2在特殊情况下，代理机构于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。供应商可以拒绝接受代理机构的这种要求而放弃磋商，代理机构在接到供应商书面答复后，将在原磋商有限期满后五天内无息退还其磋商保证金。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，但须相应延长磋商保证金的有效期，同时受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。14.响应文件份数和签署14.1供应商应严格按照供应商须知第10条的要求，编制一式三份响应文件（包括一份正本和二份副本），每份响应文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦“正本”和“副本”不符，以正本为准。装订方式为左侧胶贴平本装订谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。14.2 响应文件的正本和所有副本均须打印,正本须由供应商法定代表人或其委托受托人签字。委托受托人必须将以书面形式出具的“授权委托书”附在响应文件中。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。14.3 除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其委托受托人签字。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。14.4本磋商文件所表述的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。四、响应文件的递交15.响应文件的密封及标记15.1供应商应将响应文件正本和所有副本密封，信封（箱）封口处应加盖骑缝章。15.2信封（箱）封面注明采购项目名称、编号及“请勿在（磋商时间）之前启封”的字样。15.3响应文件未按第15.1和15.2条的要求密封和加写标记，代理机构不对响应文件被错放或先期启封负责。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。16.响应文件递交截止时间16.1代理机构收到响应文件的时间不得迟于磋商邀请中规定的截止时间。16.2代理机构可按第8条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长响应文件截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。17.迟交的响应文件17.1代理机构将拒绝并原封退回在响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。18.响应文件的修改和撤回18.1供应商在提交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的磋商开始时间前，以书面形式通知代理机构。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。18.2响应文件的修改文件应按第14条规定进行编制和签署，并按第15条规定进行密封、标记，同时还应加注“修改”字样。修改文件同样必须在响应文件递交截止时间前送达。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。18.3在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。18.4供应商不得在响应文件递交截止时间起至磋商活动结束前撤回响应文件，否则磋商保证金将被没收。五、磋商、推荐成交候选人19.磋商19.1代理机构将在采购邀请中规定的时间和地点组织磋商。采购人、供应商应委派代表准时参加，财政部门及有关部门可以视情况到现场监督磋商活动。参加磋商的供应商代表需签名以证明其出席。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。20.磋商小组20.1代理机构将组织磋商小组与供应商进行磋商。20.2磋商小组由行业专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。20.3磋商小组成员应当履行下列义务：20.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；20.3.2按照磋商文件规定的方式进行评审，对磋商结果承担个人责任； 20.3.3对审查过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；20.3.4参与评审报告的起草；20.3.5配合相关部门的投诉处理工作；20.3.6配合采购人答复供应商提出的质疑。20.4磋商小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。磋商小组在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。20.5 磋商小组应对供应商的商业、技术秘密予以保密。21.磋商程序21.1磋商开始前，由采购人组织磋商小组对供应商的资质先进行审查，对于符合磋商文件资质要求的供应商可继续参加磋商，若供应商资质条件不符合磋商文件要求的，可取消其继续参加磋商的资格。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。21.2供应商法定代表人参加磋商的按第二章响应文件的相关格式填写资格证明文件，并将法定代表人的身份证原件带至磋商现场，以备验证。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。21.3供应商委托受托人参加磋商的按第二章响应文件的相关格式填写授权委托书，并将受托人的身份证原件带至磋商现场，以备验证。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。21.4由磋商小组成员集中与单一供应商分别进行磋商，磋商可以是多轮次进行。21.5磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他参加磋商的供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变动的，磋商小组将通知所有参加磋商的供应商。如果参加供应商试图向代理机构和磋商小组人员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。21.6 磋商小组根据磋商情况可以要求磋商供应商进行两次或两次以上的磋商报价。磋商结束后磋商小组将要求所有参加磋商的供应商在规定时间内所进行的最终报价（最终报价将作为评审的依据）。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠。22.对响应文件的初审22.1对响应文件的初审包括审查供应商的资质、响应文件的完整性以及对磋商文件的响应程度。22.1.1磋商小组将审查每份响应文件组成是否齐全，文件签署是否合格，是否有计算错误。22.1.2磋商小组还将审查每份响应文件是否作出了实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应是指响应文件与磋商文件要求的全部条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与磋商文件不一致，或限制了甲方的权力和磋商供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经磋商小组三分之二以上（含）成员同意。磋商小组判断响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。22.1.3如果响应文件没有实质上响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。22.2磋商小组在初审中，对算术错误的修正原则如下: （1）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； （3）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价； （4）若供应商不同意以上修正，该响应文件将视为无效。23.响应文件的澄清23.1在磋商期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。但并非对每个供应商都作澄清要求。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊。23.2接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清，书面答复必须由供应商法定代表人或其委托受托人签署，并作为响应文件的补充。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。23.3 接到磋商小组澄清要求的供应商如未按第23.2条的规定做出澄清，将视为放弃该权利。23.3磋商中，磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。24.有下列情况之一的，应作无效响应文件处理：24.1未按照磋商文件的规定提交磋商保证金的； 24.2响应文件未按磋商文件要求签署、盖章、装订的；24.3不具备磋商文件中规定的资格要求的；24.4供应商的报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；24.5响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；24.6法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形；24.7未全部满足磋商文件中“项目采购需求”技术参数的；24.8未提供样品或者经三分之二评委认定样品存在重大偏差的；24.9不同供应商的响应文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；24.10经查实提供虚假材料谋取成交的；24.11不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；24.12不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；24.13不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；24.14不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；24.15不同供应商的响应文件相互混装；24.16不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。25.出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。25.1符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；25.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；25.3磋商供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；25.4因重大变故，采购任务取消的。磋商终止后，采购人应当将磋商终止的理由通知所有供应商。在特殊情况下，采购人有权在向政府采购监督管理部门申请批准的情况下，与两家或一家供应商进行磋商。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经。26.评审及成交26.1 磋商小组将对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评价和比较。 26.2 磋商小组按磋商文件第一章第三部分中公布的评标标准对每份合格响应文件进行评审，确定成交供应商，任何单项因素的最优不能作为成交的保证。 詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚。26.3 磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容存在违反国家有关规定的，评审工作停止，代理机构修改磋商文件后重新组织采购活动。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆。27.磋商过程保密27.1在宣布成交结果前，凡属于审查、澄清、磋商、评审响应文件和确定成交等相关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗。27.2供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则将被取消成交资格。27.3在磋商期间，代理机构将指定联络员与供应商进行联络。27.4 代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布磋商过程中的相关细节。27.5 磋商小组名单在磋商前确定，并在磋商结果确定前保密。六、确定成交及签订合同28.确定成交供应商28.1磋商小组对实质上响应磋商文件要求的供应商进行综合评审，最终按综合评审得分由高到低的分别顺序推荐出三名成交候选人。成交候选人将在淮安市政府采购网上公告。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥。28.2采购人将从磋商小组推荐的符合采购需求的成交候选人中按排名先后确定成交供应商。28.3成交候选人在合同签订前，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，一经查实，采购代理机构将向区政府采购监管部门上报并申请取消其成交资格。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁。29.成交通知书29.1成交结果公示结束且在无疑义情况下，采购人或采购代理机构将通知成交供应商。29.2成交供应商在接到采购人或采购代理机构通知后五个工作日内必须领取成交通知书并办理相关交费手续，逾期未办理作自动放弃处理。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨。29.3成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。30.签订合同30.1采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同，采购合同经见证及备案后方可生效。磋商文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等均为签订合同依据。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝額。30.2成交供应商自成交通知书发出之日起三十日内无正当理由不与采购人签订合同并见证和备案的，将按财政部相关规定进行处理。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯。31.货物和服务的减少31.1采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦。32.履约保证金32.1为保证合同的顺利执行，成交供应商必须在领取成交通知书之前，向采购人提交金额为成交总价5%的履约保证金。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅。32.2成交供应商属于中小企业范围内，其在领取成交通知书之前，提交金额为成交总价2%的履约保证金。本次文件中涉及中小企业的相关执行文件以财政部下发的财法函2011181号关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知为依据。本次文件中涉及中小企业的认定标准均以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的工信部联企业2011300号中小企业划型标准规定为准。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練溅骗閻。32.3履约保证金在项目验收合格后无息退还。32.4如果成交供应商没有按照29条、30条、32条的规定去做，采购人将有充分理由取消该授标，并向政府采购监督管理部门申请没收其磋商保证金。在此情况下采购人可将标授予下一个成交候选人，或重新磋商。采购人将向区政府采购监管部门申请依法进行处罚。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏。33.质疑处理33.1 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。 麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗骓镭。33.2上述应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起计算。 33.3 质疑供应商是指直接参加本次磋商活动的供应商，潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤。33.4 质疑供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节提出质疑。33.5 质疑函必须使用财政部制定的范本。质疑函必须以参加磋商供应商法定代表人（签署本人姓名或印章）或授权代表签署本人姓名或印章，应当同时提供法定代表人授权其办理质疑事项的授权书（授权中必须载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸鯉骐鍔。33.6 质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃牺骏沣。（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提起质疑的日期； （7）质疑函应当署名:应当由法定代表人签字并加盖单位公章。 33.7 采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。 铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭钱验锁。33.8对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在七个工作日内以书面形式作出答复。33.9 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管管理部门对该供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤島骋檻。33.10采购人负责供应商质疑答复，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。第三部分 评标标准一、本项目采用综合评分法。评委会仅对确定为实质上响应磋商文件要求的磋商响应文件进行评价和比较。综合评分法，是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下,按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純蠅骊銬。二、评委会将依据下列评标标准进行评标，本评标标准的总分为100分。按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑鴕骇枪。三、具体标准:一、投标报价分（30分）满足磋商文件要求且投标价格最低为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）：投标报价得分（评标基准价/投标报价）30分二、信用等级:2分供应商信用等级为AAA级以上的得2分，信用等级为AA级以上的得1分，信用等级为A级以上的得0.5分,其它不得分。注：复印件加盖供应商公章装订入响应文件，原件带至开标现场审查，未按要求提供原件不得分。三、技术参数:20分1、供应商所投所有产品的技术参数完全满足磋商文件要求的得20分，“技术参数”中标注“”项的有一项不满足扣2分，本项分值扣完为止。（20分）四、综合实力：26分1、供应商所投综合布线系统品牌厂商获得国家高新技术企业认证的得2分。2、供应商所投综合布线系统品牌厂商获得CE认证的得2分。3、供应商具有智能化专业承包资质或系统集成资质的质证书的得3分。4、供应商具有省级高新技术企业认证的得3分。5、供应商具有安防一级资质认证的得3分，具有安防二级资质认证的得2分，具有安防三级资质认证的得1分。6、供应商实施过智能化项目获得市级或以上奖项的，每提供一个得2分，本项最高限得4分。7、供应商2016年以来实施类似本项目（弱电智能化的成功案例的，每提供一个成功案例得1分，本项最高得2分。（成功案例的计算时间以合同签订时间为准）8、供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书得1分，具有ISO14001环境管理体系认证证书得1分，具有GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007职业健康体系认证证书得1分，本项最高限得3分。9、供应商具有安全生产许可证的得2分。10、供应商具有二级或以上建造师（机电工程）的得2分。（提供证书及开标前连续6个月企业为其缴纳的养老保险证明）注：1-2项提供复印件并加盖供应商公章装订在响应文件。 3-10项提供提供复印件并加盖供应商公章，原件现场审查，未按要求提供原件的不得分。五、施工组织方案:16分项目设计及实施方案至少应具备下列要求，如无重大偏差，每项评分应不少于该项目分值的60%；未提供方案或经三分之二评委认定方案存在重大偏差，则作无效投标处理。1、施工组织计划的合理性、完整性（4分）；2、提供合理供货及安装进度、施工机械设备配备计划（4分）；3、安全文明施工措施及质量保证措施（4分）；4、软件调试、远程调试、组织调试场次计划（3分）；5、现场施工团队的架构及经验（1分）。六、售后服务及其它：6分1、供应商承诺能够提供一小时响应、两小时到达现场支持服务，的得3分。2、供应商承诺后中标后签订合同签提供所投综合布线产品、网络交换机产品、安防产品原厂叁年质保函的，每提供一项得1分，本项最高得3分。第四部分 合同主要条款及通用条款注:以下为采购人提出成交后签订本项目合同的主要条款及通用条款，供应商必须实质性响应，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿痨骆钤。一、合同主要条款1、本次项目付款的按包分别为下列两种情况:（1）非中小企业的成交供应商付款按下列要求执行: 所有货物运输到安装现场，并进行安装、调试、验收合格后付合同总价款的90%；余款10%作为质保金，质保期满后一次性付清，不计利息。（本项目质保期为三年） 偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄铲骅擷。（2）属于中小企业的成交供应商付款按下列要求执行: 所有货物运输到安装现场，并进行安装、调试、验收合格后付合同总价款的95%；余款5%作为质保金，质保期满后一次性付清，不计利息。（本项目质保期为三年）緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥徑骄鄰。2、供货时间:合同签订生效后 20日内，确保供货安装完毕，经验收合格交付采购人使用。3、供货地点:由采购人指定。二、合同通用条款1.定义本合同中下列术语应解释为: （1）“合同”系指甲方和乙方（以下简称合同双方）签署的、合同格式中列明的合同双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯議骂拧。（2）“合同价”系指根据合同规定，乙方在完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格。（3）“货物（含软件及相关服务）”系指乙方按合同要求，须向甲方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、技术及手册等有关材料。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤齔骀输。（4）“服务”系指根据合同规定乙方承担与供货有关的所有辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏祷驿懼。（5）“甲方”系指淮安市洪泽区人民法院。（6）“乙方”系指提供货物和服务的供应商。2.技术规范2.1提交货物（含软件及相关服务）的技术规范应与磋商文件的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其响应文件的规格响应表（如果被甲方接受的话）相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。 榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼糝锷驾躦。3.专利权3.1乙方须保障甲方在使用该货物（含软件及相关服务）或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权、版权、专有技术等权利的指控。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切损失和费用。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结廢擴驽弯。4.包装要求4.1除合同另有规定外，乙方提供的全部货物（含软件及相关服务），均应按相应的标准保护措施进行包装，使包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物（含软件及相关服务）安全无损运抵制现场。由于包装不善所引起的货物（含软件及相关服务）锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝詡驻赌。4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。5.装运标志5.1 乙方应在每一包装箱邻接的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记: （l）收货人 （2）合同号 （3）装运标志 （4）收货人代号 （5）目的地 （6）货物（含软件及相关服务）名称、品目号和箱号 （7）毛重净重 （8）尺寸（长X宽X高，以厘米计） 该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛赘众驺嶠。5.2 如果货物（含软件及相关服务）单件重量在两吨或两吨以上，乙方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标志标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物（含软件及相关服务）的特点和运输的不同要求，乙方应在包装箱上清楚地标有小心轻放”、“勿倒置”、“防潮”等字样和其他适当的标记。 劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖粜驹責。5.3因缺少装运标志或者装运标志不明确导致货物在运输、装卸过程中产生的损失，乙方应承担相应的过错责任。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮广闰驸孙。6.付款方式6.1本合同以人民币付款。6.2乙方应按照与甲方签订的合同规定交货。交货后乙方向甲方提供下列单据，甲方按合同规定审核后付款: （1）发票；（2）制造厂家出具的质量检验证书等；（3）装箱单；（4）验收合格证；（5）使用方加盖公章证明货物交付使用合格的验收表。6.3甲方将按“合同主要条款及通用条款”规定的付款计划安排付款。7.甲乙双方权利义务7.1甲方应当为保证项目服务的完成，给予乙方积极支持，为乙方提供项目实施的必要条件；7.2甲方应当按照本合同约定按时支付合同金额。7.3.乙方提交的服务成果未经甲方书面许可，不得向任何第三方泄露。7.4乙方提供必要的技术培训，协助甲方完成其他需要成交单位配合的服务。7.5乙方根据国家标准、行业标准和规范要求及标书规定的服务质量标准和有关要求，保质保量地完成服务工作。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈騍擯驷谑。8.伴随服务8.1乙方应按照国家有关规定和合同中所附的服务承诺提供服务。8.2除第8.1条规定外，乙方还应提供下列服务: （1）货物的现场安装和启动监督；（2）提供货物组装和维修所需的工具；（3）在合同中乙方承诺的期限内对所提供货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内应承担的义务；穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇賭謗驵墮。（4）在项目交货现场就货物的安装、启动、运行、维护对甲方人员进行培训。8.3伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。9.质量保证9.l 乙方应保证货物（含软件及相关服务）是全新的，未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证所提供的货物（含软件及相关服务）经正确安装、正常运转和保养在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物（含软件及相关服务）质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何不足或故障负责。 隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧籜军驴該。9.2根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门检验结果，或者在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应在一个月内以书面形式通知乙方，提出索赔。 浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤帳结驳喷。9.3 乙方在收到通知后三十天内应免费维修或更换有缺陷的货物（含软件及相关服务）或部件。 9.4 如果乙方在收到通知后三十天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏骆隶驱讹。9.5 除合同专用条款规定外，合同项下货物（含软件及相关服务）的质量保证期为自货物（含软件及相关服务）通过最终验收起12个月。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷赃棧驯嘆。10.检验及安装10.l 在交货前，制造商应对货物（含软件及相关服务）的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物（含软件及相关服务）符合合同规定的证书。该证书将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和细节应在证书中加以说明。 贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗笾賂驮見。10.2 货物（含软件及相关服务）运抵现场后，甲方将对货物（含软件及相关服务）的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。如发现货物（含软件及相关服务）的规格或数量或两者都与合同不符，甲方有权在货物（含软件及相关服务）运抵现场后90天内，根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门出具的检验证书向乙方提出索赔，除责任由保险公司或运输部门承担的之外。 嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭嵝卢驭劳。10.3 如果货物（含软件及相关服务）的质量和规格与合同不符，或在第11条规定的质量保证期内证实货物（含软件及相关服务