在市区环城河两侧房屋整治动员大会上的讲话.doc

在市区环城河两侧房屋整治动员大会上的讲话在市区环城河两侧房屋整治动员大会上的讲话 （2004年4月13日） 同志们： 今天，市政府在这里召开市区环城河两侧房屋整治动员大会。会议主要是进一步明确本次整治工程的任务和要求，动员抓好各项工作。刚才，市城投集团公司介绍了整治的实施办法和具体安排。下面，我再强调几点看法和意见： 一、统一思想，充分认识市区环城河两侧房屋整治的重要性和必要性。 市区环城河两侧房屋整治，是今年政府实事工程的一项重要内容。它的实施，对于营造优美人居环境、提高居民生活质量、提升城市形象品位，具有十分重要的意义。 首先，实施环城河两侧房屋整治是贯彻落实“三个代表”重要思想，着力改善群众居住环境的迫切要求。 列入本次整治范围内的房屋大部分属多层建筑，房屋的建造时间在80年代后居多，时间跨度及房屋结构差异较大，立面陈旧、年久失修，居民的防盗窗、晒衣架、雨棚安装无序，屋面防水、隔热效果薄弱，这严重影响了群众居住条件的改善，而在这些房屋内却住着2000多户居民。市委、市政府对此一直比较关切，前两年我们实施危旧房拆迁，改善了大批群众的居住条件，今年又把市区环城河两侧房屋整治列为市河道整治实事工程的一项主要内容。目前，居民要求改善人居条件的呼声强烈，如果不尽快改善他们的住房条件和生活环境，那么政府一直承诺的实事工程也就无从谈起，就不能真正体现和实践“三个代表”重要思想。因此，对市区环城河两侧的房屋整治已到了刻不容缓的地步，各级单位和部门务必要认识到这次整治工程的重要意义。 其次，实施市区环城河两侧房屋整治是进一步提升城市形象品位的必然要求。 随着老城区周围一个个崭新的现代化城市新区的迅速崛起，以及老环城路、建国路、市区危旧房、环城河绿化带的建设等一大批旧城改造项目的实施完成，老城区的形象、品位已显著提升。然而，环城河两侧的房屋一直破旧不堪，小区及房屋周围各种管线杂乱无章，居民自行搭建的违章建筑存在，与城市中心区及环城河沿线城市景观要求不相协调，与目前周围的环境极不协调，直接损害了城市的形象，成为制约发展城市新形象的“瓶颈”。当前，我市正在积极创建国家级园林城市和全国文明城市，这些创建活动的开展，都要有一个良好的城市环境作基础。同时，市区环城河既是维系我市历史文化和展现水乡城市风貌的重要区域，又是老城区与周边新区的“衔接点”。随着老城区改造的不断加快和周边新区的不断涌现，我市的城市功能和“整合效应”日益凸现，城市建设协调发展成为城市建设的客观需要。为此，必须要尽快完成对环城河两侧房屋整治工作，使城市整体形象再上一个新台阶，进一步提升城市文明程度，使更多的群众享受到城市建设发展的成果。 二、统一行动，周密部署，抓好落实，确保整治工作的顺利开展。 这次整治是今年市政府实施实事工程的一项重要内容，涉及面广，影响大，情况复杂，牵涉群众的切身利益。因此，政府各职能部门和相关单位必须严格按照实施意见的要求，统一思想，高度重视，顾全大局，积极配合，以确保整治改造工作的顺利完成。 一要统一思想，高度重视。这次整治工程投资较大、涉及面广，牵涉单位多，是一个关系到群众（新世纪范本网，原创范本免费提供下载基地。）切身利益和影响城市形象的系统工程。因此，各相关部门务必统一思想，高度重视此次整治工程，在市政府的统一领导和精心组织下，将这项工作做好。 二要充分准备，周密部署。目前，整治的任务要求和政策办法等都已十分明确，建设局、城投公司和秀城区政府等相关部门要根据各自的工作职责范围，在施工公告发布前，要切实抓好工程招标、方案设计、工程预算、违章建筑拆除、资金筹集等各项准备工作，确保万无一失。施工过程中，按设计要求进行，确保工程进度和质量，特别要做好安全文明施工。要保证居民的通道畅通，做好现场安全围护，悬挂警示牌及其他必要的防护设施，做好夜间值班工作，配合工作。 三要广泛动员，宣传到位。首先，要积极做好思想动员工作，各相关街道、社区和物业管理单位干部要负责做好群众思想工作，妥善解决好群众反映的实际问题，尽最大努力争取群众的支持与配合。宣传这次拆迁的重要意义，让广大群众充分认识到这次拆迁是政府为改善居民生活水平的一项实事工程，努力争取得到拆迁户的理解和支持。其次，新闻单位要充分发挥舆论导向作用，大力宣传整治改造的重要性及有关政策。在实施过程中，抓住典型，广泛进行宣传报道，营造良好舆论氛围。 三、加强领导，落实责任，形成合力，保证整治工程圆满完成。 整治工程牵涉部门较多，情况比较复杂，因此，要加强领导，精心组织，加强宣传，思想工作是关键。积极利用各种渠道，保证整治工程圆满完成。 一要加强领导，精心组织。各相关部门、单位尤其是整治领导小组的成员单位，要把搞好市区环城河两侧整治作为当前一项首要任务来抓。既要在思想上高度重视，又要在行动上狠抓落实，切实加强对整治工作的组织领导，在具体实施过程中，要统筹安排，精心组织，进一步明确工作任务，并细化分解到人。同时要制订好工作计划，安排好人员力量，落实好工作措施，加强督促检查。做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务全面落实到位。 二要落实责任，工作到位。为加强对整治工程的领导，保证整治工程按计划有序推进，市政府成立改造工作领导小组，按照市政府专题会议纪要的要求，市建设局、城投公司、市计委、国土、信访、城管、电力、电信、民政、劳动、公安、法院、秀城区政府和有关街道办、社区居委会、新闻媒体等有关单位，还包括为改造拆迁提供贷款支持的工商银行，一定要根据市政府的工作部署和自身的职能范围，承担相应的责任和义务，尽心尽责，各司其职，保证责任落实到位，确保拆迁工作圆满完成。 三要顾全大局，积极配合。整治是一项社会系统工程，离不开全社会的支持配合。市建设局、城投公司作为整治主管部门和实施单位，要抓好具体的组织实施工作，总体协调。其他有关单位和部门在整治手续办理、群众信访投诉、违章建筑拆除、管线迁移、参阅技术资料等具体工作方面要给予全力支持配合，简化程序，抢抓时间，特事特办，协调处理好各种可能遇到的困难和问题。在整个整治工作过程中，涉及的工作方方面面，一些所未预料的困难也在所难免，哪一环节出现问题，都会影响整个工程进度。因此，各部门负责人心中都必须有全局观念，积极配合其他兄弟部门的工