(仙一中)政府的职能：管理与服务PPT课件

1 一 政府的职能 管理与服务 2 我国政府维护社会公共安全 依法打击违法犯罪活动 保持社会和谐稳定 中国人民银行调整人民币存款准备金率 病有所医 国务院决定城市义务教育从2008年起免除学杂费 上述资料表明我国政府履行了哪些职能 政府履行职能对我们的生活有什么影响 1 公仆 的本色 110惩恶扬威 1 上述资料表明我国政府履行了四大职能 政府努力维护社会公共安全 依法打击违法犯罪活动 保持社会和谐稳定 体现了政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能 中国人民银行调整人民币存款准备金率 体现了政府履行组织社会主义经济建设的职能 我国已全面实现城乡九年免费义务教育 义务教育人口覆盖率达100 体现了政府履行组织社会主义文化建设的职能 我国深化医药卫生体制改革 建立新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险制度 全民基本医保体系初步形成 体现了履行提供社会公共服务的职能 2 政府履行职能有利于保护公民的生命安全及各种合法权益 有利于促进社会经济发展 提高生产力水平和人民生活水平 有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质 有利于构建社会主义和谐社会 3 3月5日李克强总理在十二届全国人大第二次会议上作政府工作报告 4 2 政府的职能 1 我国政府的性质 我国政府是国家权力机关的执行机关 是国家行政机关 我国政府是便民利民的政府 是为人民服务的政府 我国的国家性质我国政府的性质 决定 体现 5 人民民主专政 为人民服务的政府 维护和捍卫人民的利益 国家性质 政府性质 政府职能 决定 反映 决定 反映 国家权力机关的执行机关 是国家行政机关 管理和服务 6 2014年3月1日恐怖暴力事件 致29人死亡 143人受伤 该案是以阿不都热依木 库尔班为首的暴力恐怖团伙所为 该团伙共有8人 6男2女 现场被公安机关击毙4名 击伤抓获1名 女 其余3名已落网 7 十二届全国人大二次会议3月5日上午在人民大会堂开幕 李克强代表新一届中央政府报告政府工作 李克强说 今天大会开始时 我们对3月1日发生在云南昆明火车站的严重暴力恐怖事件 表示了强烈谴责 对不幸遇难群众表示了沉痛哀悼 对遇难家属和受伤群众表示了深切慰问 我们要坚决打击一切渎亵国家法律尊严 挑战人类文明底线的暴恐犯罪 确保广大人民群众生命财产安全 共同建设平安中国 以上材料表明政府主要在履行什么职能 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 8 保障人民民主和维护国家长治久安 A 具体内容 可从民主与专政角度理解 保卫国家的独立与主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家 企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主协调人民内部矛盾打击违法犯罪活动维护社会治安和社会秩序 B 目的 保障人民民主和维护国家的长治久安 9 李克强作政府工作报告时说 全面深化改革 不断扩大开放 实施创新驱动 坚持走中国特色新型工业化 信息化 城镇化 农业现代化道路 加快转方式调结构促升级 今年经济社会发展的主要预期目标是 国内生产总值增长7 5 左右 居民消费价格涨幅控制在3 5 左右 10 实现今年经济社会发展的目标任务 要把握好以下原则和政策取向 第一 向深化改革要动力 改革是最大的红利 第二 保持经济运行处在合理区间 完善宏观调控政策框架 守住稳增长 保就业的下限和防通胀的上限 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 第三 着力提质增效升级 持续改善民生 我们追求的发展 是提高质量效益 推进转型升级 改善人民生活的发展 上述材料体现了政府在履行什么职能 组织社会主义经济建设的职能 11 A 具体内容是什么 B 目的是什么 A 具体内容 经济调节 市场监管 社会管理和公共服务B 目的 促进社会经济发展 提高生产力水平和人民生活水平 组织社会主义经济建设的职能 12 市场监管 经济调节 社会管理 公共服务 13 经济调节 公共服务 就是对社会总需求和总供求进行总量调控 并促进经济结构调整和优化 保持经济持续快速健康发展 经济调节主要运用经济手段和法律手段 通过制定规划和政策指导 发布信息以及规范市场准入 引导和调控经济运行 市场监管 社会管理 就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理 维护公平竞争的市场秩序 形成统一 开放 竞争 有序的现代市场体系 完善行政执法 行业自律 舆论监督 群众参与的市场监管体系 依法打击制假售假 商业欺诈等违法行为 就是通过制定政策和法规 依法管理和规范经济组织 依法管理和规范经济组织 经济事务 化解经济矛盾 调节收入分配 维护社会公正 社会秩序和社会稳定 就是为经济发展提供公共产品和服务 如修路 提供经济信息等为经济发展提供保障和创造条件 努力建设服务型政府 如运用经济政策调节经济 稳定物价 平衡国际收支等 以促进经济平稳运行 针对假冒伪劣 以次充好等不正当的市场行为 指维护社会安全秩序 处理突发性事件 做好防灾减灾工作等 为经济发展提供良好的发展环境 及时 公开地向全社会提供经济信息和市场信息等 14 15 李克强总理在报告中指出 要促进教育事业优先发展 公平发展 继续加大教育资源向中西部和农村倾斜 促进义务教育均衡发展 全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件 贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10 以上 使更多农家子弟有升学机会 上述材料和图片体现了政府在履行什么职能 组织社会主义文化建设的职能 16 组织社会主义文化建设的职能 具体内容和目的 A 宣传马克思主义科学理论和科学文化知识 引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质 B 组织和发展科 教 文 卫 体等事业 努力提高国家文化软实力 目的 17 李克强总理作政府工作报告时还指出 推动医改向纵深发展 巩固全民基本医保 通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度 坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策 优化就业创业环境 以创新引领创业 以创业带动就业 必须加强生态环境保护 下决心用硬措施完成硬任务 18 社会公共服务职能 加强公共设施建设完善市场就业机制建立基本医疗制度建立健全社会保障体系控制人口增长优化生态环境等 A 具体内容 上述材料和图片体现了政府在履行什么职能 B 目的 创造良好的社会环境和自然环境 建设社会主义和谐社会 19 政府的主要职能 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 政治职能 组织社会主义经济建设的职能 经济职能 组织社会主义文化建设的职能 文化职能 提供社会公共服务的职能 管理 20 21 22 理解政府职能应注意以下几点 1 明确履行政府职能的主体 行使政府职能的主体是各级政府部门 上至国务院及其所辖各部委 下至各级地方政府及其组成部门 政府职能不等于国家职能 行使国家职能的主体是所有国家机关 政府职能是国家职能中最重要 也是涉及事务数量最多的 因此是国家职能中最主要的部分 特别注意辨别不能行使 政府 职能的主体 主要涉及到的有 党的组织机构如中共中央 地方各级党委 纪律检查委员会 宣传部 组织部 基层党支部 各民主党派 各社会团体 基层群众自治组织居民委员会和村民委员会 23 2 政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预 管理经济活动 政府对经济的管理是以宏观调控为主 是间接引导 主要靠经济手段 法律手段 辅之以必要的行政手段 3 不能说经济建设职能和社会公共服务职能是等同的 经济职能是围绕生产 分配 交换和消费四环节展开的 如财政 金融手段的运用 打击假冒伪劣 整顿市场经济秩序等 社会公共服务职能侧重于为公众创造良好的社会生活工作环境和市场运行环境 如大型体育设施建设 搞好社会治安 完善社会保障制度 环境保护等 理解政府职能应注意以下几点 24 4 政府四个职能之间既存在区别 又存在交叉 这四个职能存在区别 要学会辨别 保障人民民主和维护国家长治久安的职能更强调维护国家政权 社会稳定 保障民主等方面 组织社会主义经济建设的职能则涉及经济调节 市场监管 社会管理和公共服务四个方面 组织社会主义文化建设的职能更强调思想道德 科学文化建设和发展科 教 文 卫 体等事业 提供社会公共服务的职能更则重在公共设施 社会保障 环境保护等方面 这四个职能也存在交叉 比如 维护社会秩序既属于保障人民民主和维护国家长治久安的职能 也是组织社会主义经济建设的职能中公共服务职能的内容 组织社会主义经济建设的职能中的公共服务与社会管理职能也有交叉 发展文化产业既属于组织社会主义经济建设的职能 也属于组织社会主义文化建设的职能 理解政府职能应注意以下几点 25 易错易混点 应该弱化政府职能 政府应该包办一切政府履行职能要做到 不越位 政府不能包办一切 政府不要把那些不该管 管不了 也管不好的事情都揽在手里 不缺位 政府不能万事包办 同时也不能什么都不管 政府应该把该管的事情真正管好 不错位 政府不能既当规则的制订者 又当规则的执行者 政府的职能是有限的 那种认为政府是 万能政府 政府包办一切的想法是错误的 我国正在建设服务型政府 其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务 为人民服务的能力和水平 26 深入推进行政体制改革 进一步简政放权 这是政府的自我革命 今年要再取消和下放行政审批事项200项以上 创新政府管理理念和方式 健全决策 执行 监督机制 推进政府向社会购买服务的改革 加强公务员队伍建设 全面提高公务员素质 所有公务员都要以人民利益至上 廉洁奉公 勤勉尽责 真正当好人民公仆 2014年政府工作报告 政府的作用 职能 管理和服务 27 3 便民利民的政府 1 政府的作用 人们的公共生活受到政府的管理 人们又享受着政府提供的服务 公民与政府的关系 我国政府是人民的政府 有管理和服务的职能 是便民利民的政府 政府对公民的角度 公民的社会生活受到政府的管理 享受着政府提供的公共服务 公民对政府的角度 28 3 便民利民的政府 2 怎样处理公民与政府的关系 支持 寻求 监督 政府的性质 政府是人民的政府 政府的工作 政府的帮助 政府的行为 了解 相信 体现我们的公民意识和政治素养 29 办营业执照 试试看 你知道找哪个部门吗 劳动仲裁 申请减免学费 失窃报案 房屋报建 电器产品3C认证 工商局 劳动局 民政局 公安局 城市建设规划局 技监局 30 发现不法商贩缺斤短两 想找一份理想的工作 发现有人乱砍滥伐林木 买到的是假种子 市政园林局 路灯坏了 林业管理 工商管理机关或技术质量监督机关 工商行政管理 找市场 会不会找政府 政府的职能 政府的职能 便民利民的政府 政府的性质 政府的基本职能 4个 政府的作用 正确处理公民和政府的关系 管理与服务 课堂小结 32 勤学苦练 游刃有余1 我国政府的性质 是由国家性质决定的 能体现国家性质 决定政府的职能 政府的职能反映和体现政府的性质 是国家权力机关的执行机关 从根本上维护和体现人民群众的利益和意志 是国家权力机关 为社会谋利益 B C D B 课堂练习 33 2 目前 我国政府已建立完备的打击制售假药的法律体系 实行了药品质量公示制度 加大了对药品的监督 抽查 检验的力度 我国政府打击假药的态度明确 已采取一系列措施严厉打击假药 这说明政府履行经济职能中的 A 社会管理B 市场监管C 经济调节D 公共服务 B 课堂练习 34 3 在近几年春运期间 我国各省由交通厅稽查征费局 高速公路执法总队通过开展客运车辆突击整治行动 查处各类违法 违规案件 有效地维护了春运期间客运市场的正常秩序 这是我国政府在履行 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 组织社会主义经济建设的职能 组织社会主义文化建设的职能 提供社会公共服务的职能A B C D D 课堂练习 35 2013 安徽高考 有专家提出 一个和谐 宜居的城市 应该是 婴儿车能在街头任意出现 的城市 媒体将这概括为 婴儿车指标 有同学据此推测 达到这一指标需要城市基础设施完善 行人车辆各行其道 环境优美等条件 创造这些条件 政府须切实 依法行政和