城市公交达标细则定稿5.8.doc

城市公共汽车客运企业安全生产达标考评指标实施细则一、考评指标序号考评内容（章）分数考评要点（节）考评条款（条） 数量数量数量带条款合计备 注1安全目标354711 2 2管理机构和人员402412 3 3安全责任体系452621 3 4法规和安全管理制度 705123 3 5安全投入 502621 3 6装备设施 1154134 4 7科技创新与信息化 852111 1 8队伍建设 905911 2 9作业管理 12561331 4 10危险源辩识与风险控制45251 1 11隐患排查与治理702811 2 12职业健康2545 0 13安全文化35271 1 14应急救援 85513113 5 15事故报告调查处理502711 2 16绩效考核与持续改进35331 1 合 计10005212951319 37“”为一级达标企业必备条件， “”为二级达标企业必备条件，“”为三级达标企业必备条件。本标准共计1000分。评为一级达标企业的考评分数不低于900分且完全满足所有达标企业必备条件，评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件，评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。二、考评方式考评组实施考评可采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查与抽查等方式。若有必要，可以进行现场检测与测量。抽样数量根据企业规模大小决定，为312个。 三、扣分原则 1.各项扣分均以本项分值为扣分上限。不同考评员在几个部门考评，均在考评组内部沟通时，以本项考评指标分值为上限扣分。2.法律法规要求的、国家强制性规定的，发现不符合一次扣全分；非法定内容或一般性问题视情况酌情扣分。3.标为“”的项目，发现不符合，申报一、二、三级达标的企业，均扣全分。 标为“”的项目，发现不符合，申报一级、二级达标的企业，扣全分；申报三级达标的企业，酌情扣分。标为“”的项目，发现不符合，申报一级达标的企业，扣全分；申报二级、三级达标的企业，视情况酌情扣分。考评内容考 评 要 点分值被考评部门或场所考评思路和抽样方法扣分细则项不符合扣分原则一、安全目标35分1.安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；5管理层安全部门1. 公司关于制定安全生产方针、目标、指标的管理制度；2. 依据国家安全生产工作方针，围绕“加强教育、预防为主，强化责任、细化措施，安全发展、重在落实”为主要内容，制定企业安全生产方针；围绕“预防为主，消除隐患，落实措施，标本兼治，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故和人员伤亡财产损失”为主要内容制定安全生产目标；3. 上级下达的安全控制指标。公司制定安全生产方针、目标（未制定扣5分）。公司制定的安全控制指标，不低于上级下达的安全控制指标（不符合扣5分）。申报各级达标企业均扣全分。制定实现安全工作方针与目标的措施。5同上1.制定实现本企业安全工作方针与目标的措施的文件；2.公司制定的年度实现安全方针的措施；3.公司制定的年度实现安全目标的措施。 公司制定实现安全方针、目标的措施，并具体、有效、相符合（未制定扣5分。不具体，效果不明显，且不相符合，扣13分）。发生较大以上事故，本大项不得分。2.中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。5同上1.公司制定长期至2020年、中期至2015年规划和跨年度安全活动工作方案；2.公司制定的跨年度专项工作方案和实施工作方案的文件。公司制定安全生产中长期规划，实施情况（未制定、未实施扣5分）。公司制定跨年度专项工作方案，实施情况（未制定，未实施扣5分）。申报三级达标企业酌情扣分。3年度计划根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。5同上1.制定年度安全生产工作计划和执行情况的文件、资料；2.制定健全落实“安全生产年”实施方案； 3.制定“平安交通建设活动”和“安全生产月”工作方案；4.抽查312份专项活动方案。制定年度安全生产计划及执行情况（未制定扣2分，未执行扣1分）。制定健全落实“安全生产年”实施方案（未制定扣2分，未执行扣1分）。制定“平安交通建设活动”和“安全生产月”工作方案（未制定扣2分，未执行扣1分）。4.目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；5安全部门相关部门运营车队1. 关于安全生产管理指标细化和分解的制度；2. 安全生产管理指标细化和分解的文件，抽查312个部门的指标细化、分解情况；3. 公司制定的阶段性安全生产控制指标的文件，抽查312个阶段性安全生产控制指标。公司安全生产管理指标细化和分解到各相关部门和运营车队（未细化扣1.5分，未分解扣1.5分）。公司制定阶段性安全生产控制指标（未制定扣2分）。制定安全生产目标考核与奖惩办法；5管理层安全部门1.制定关于安全生产目标考核与奖惩制度（不仅要有奖励内容，而且要有惩治规定）。公司制定安全生产目标考核与奖惩办法（未制定扣5分）。仅规定单方面内容的扣3分。定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。5同上1. 公司根据安全目标考核与奖惩办法，定期考核安全生产目标完成情况的记录资料，抽查312个阶段考核安全生产目标完成情况的记录；2. 根据考核结果兑现奖惩的记录资料，抽查312个阶段兑现奖惩的记录。公司定期考核安全生产目标完成情况（未考核扣2.5分）。根据考核结果兑现奖惩（未兑现扣2.5分）。二、管理机构和人员40分1安全管理机构成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；10管理层安全部门车队1. 公司关于成立安全生产委员会、管理机构、配备安全管理人员的制度；2. 公司安全生产委员会、下属各分支机构安全领导机构成员名单，主要领导任职情况；3. 公司各级安委会职责范围的文件，规定的主要领导的职责。公司成立安全生产委员会（未成立扣10分）。下属各分支机构成立安全领导机构（未成立扣10分）。各级安委会职责明确（不明确扣10分）。安委会实行主要领导负责制（主要领导未参加扣10分）。申报三级达标企业酌情扣分。按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构；15管理层安全部门1. 公司组织机构、安全生产管理机构设置、人员编制的文件；2. 安全生产管理机构与企业规模相适应的情况，独立设置情况。按规定设置与公司规模相适应的、独立的安全生产管理机构（未设置、不独立扣15分）。申报各级达标企业均扣全分。定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。5管理层安全部门车队1.公司关于定期召开安委会会议、管理机构安全工作例会、分支机构安全工作例会，保持会议记录的制度。2.安委会会议、管理机构安全工作例会、安全工作例会会议记录，各抽查312份。定期召开公司安委会会议，保持会议记录（未定期召开，扣12分，无记录扣2.5分）。安全生产管理机构安全工作例会，每月一次，保持会议记录（未每月一次扣12分，无记录扣2.5分）。下属分支机构安全工作例会，每月一次，保持会议记录（未每月一次扣12分，无记录扣2.5分）。2管理人员配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。10同上1. 公司专职安全生产管理人员的文件、名单，是否符合国家规定数额；2. 车队配备专职安全管理人员的文件、名单，是否符合国家规定。安全生产管理机构配备专职人员符合规定人数要求（未按规定配备扣10分）。车队配备专职安全管理人员符合规定人数要求（未按规定配备扣10分）。申报各级达标企业均扣全分。三、安全责任体系45分1健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；10管理层相关部门车队1. 公司关于实行安全生产责任制，明确主要负责人、分管领导、全体员工安全责任的制度；2. 公司主要负责人、分管领导、全体员工安全责任文件，查验所有人员的安全生产职责，是否明确；3. 公司、部门、车队领导和员工签订的安全生产责任书，层层落实，是否达到100%，查验所有安全生产责任书。公司制定包括主要负责人、分管领导、全体员工的安全生产责任文件（未制定、职责不明确、不完整扣10分）。检查公司、部门、车队领导和员工安全生产责任书，达到100%（未签订、不完整扣10分）申报各级达标企业均扣全分。主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；5管理层主要负责人1. 公司规定主要负责人或实际控制人为安全生产第一责任人职责的文件；2. 依法履行安全生产职责，对安全生产实行全面组织领导，承担管理责任和法律责任，履行安全生产的责任和义务的报告、文件、资料，是否明确规定并严格履行职责。明确规定主要负责人为安全生产第一责任人的职责，依法履行安全生产职责，对安全生产实行全面组织领导，承担管理责任和法律责任，履行安全生产的责任和义务（未规定、未履行扣5分）。申报三级达标企业酌情扣分。分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；5管理层分管安全负责人1.分管安全生产的领导是对安全生产负主要管理责任的职责的文件； 2.统筹协调和综合管理企业安全生产工作的文件、资料。 分管安全生产的负责人承担的安全生产职责，明确是安全生产的重要负责人，明确在安全生产管理方面的主要工作（不符合、未履行扣15分）。其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；5管理层其他负责人相关部门车队1. 公司关于其他负责人和全体员工安全生产“一岗双责”的制度；2. 抽查公司、部门、车队领导和员工岗位职责中对业务范围内的安全生产负责的文件、资料各312份。公司其他负责人，部门、车队领导和各岗位员工“一岗双责”的职责，对业务范围内的安全生产负责的情况（未落实、未负责扣15分）。安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。10安全部门相关部门车队1. 公司关于安全部门、各职能部门、车队的安全管理职责的规定；2. 安全部门、各职能部门、车队的安全管理职责落实的文件、资料，抽查所有机构、部门、车队安全职责，是否明确并落实到位。公司安全部门、各职能部门、车队的安全管理职责（未制定、不完整扣15分）检查各部门和车队的安全职责落实情况（不落实扣15分）。2责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。10同上1. 公司关于安全生产责任考核、奖惩的制度；2. 定期进行安全生产责任考核和奖惩的文件、资料，抽查3份定期考核和奖惩文件；3. 公告考评和奖惩情况的文件、资料，抽查312份公告考评和奖惩的情况。定期进行安全生产责任考核和奖惩（未定期进行扣10分）。公告考评和奖惩情况（未公告扣10分）。申报三级达标企业酌情扣分。四、法规和安全管理制度70分1.资质道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效，经营范围符合要求。5办公室1. 公司道路运输经营许可证、企业法人营业执照是否合法有效，年审情况；2. 公司经营范围的文件、资料，是否符合要求。查证道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效，确认年审情况（未办理、未年审扣5分）。核实经营范围符合要求（不符合扣5分）。申报各级达标企业均扣全分。2.法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；5安全部门1.公司关于安全法律法规、标准规范识别、跟踪的制度；2.公司制定的适用的安全法律法规、标准规范目录，能够有效获取，抽查312份文件获取情况；3.公司及时更新目录的文件、资料，抽查312个文件更新情况。公司制定适用的安全法律法规、标准规范目录，能够有效获取（未制定扣5分，不能获取扣13分）。及时更新目录（未及时更新、不完整、存在失效文件扣15分）。将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；5安全部门1. 根据法规标准（安全生产法、突发事件应对法、河北省安全生产条例河北省公共汽电车文明服务规范等法律法规、规章制度、标准）和相关要求新建、修改、补充、完善公司规章制度的文件、资料，抽查312份规章制度等文件；2. 贯彻落实的文件、资料，抽查312份相应文件。根据法规标准和相关要求新建、修改、补充、完善公司的规章制度情况（未转化扣15分）。贯彻落实情况（未贯彻落实扣13分）执行并落实安全生产法律法规、标准规范；5安全部门1. 公司执行并落实安全生产法律法规、标准规范的文件、资料，抽查312份相应文件；2. 现场查验执行情况，是否落实到位。公司执行并落实安全生产法律法规、标准规范情况（不符合扣15分）。将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。5安全部门车队1. 公司关于安全生产法律法规、标准要求的培训制度；2. 开展各级、各类人员安全生产法律法规、标准要求培训的文件、资料，包括：参加人员、课程内容、课时、教员、签到表、培训考核、效果评价等，抽查312份；3. 开展安全生产法律法规、标准要求宣传的资料、记录；4. 宣传、培训是否及时。开展各级、各类人员安全生产法律法规、标准要求培训（未培训扣15分）。及时开展安全生产法律法规、标准要求宣传的情况，符合要求（未宣传、不及时扣15分）；从业人员参加安全生产法律法规培训（比例未达 99%以上扣13分）。3安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；10安全部门技术部门财务部门人力部门1. 公司制定的9项安全生产管理制度，查验9项制度；2. 公司根据法律法规、标准要求和安全生产实际，修订安全生产管理制度的情况，是否及时。公司安全生产管理制度制定情况，符合规定的9项内容。（均未制定扣10分，不符合规定扣110分）。根据法律法规、标准要求及时修订公司安全生产管理制度的情况。（不及时修订扣15分）。对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。5安全部门人力部门1. 公司关于对从业人员进行安全生产管理制度培训的制度；2. 从业人员培训的文件、资料，包括：参加人员、课程内容、课时、教员、签到表、培训考核、效果评价等，抽查从业人员培训记录各312份；3. 现场抽查从业人员参加培训的效果。对从业人员进行安全管理制度的学习和培训情况，做到真实、有效（未培训扣5分，效果不明显扣15分）。参加学习培训人员比例达到100%（每低 1%扣1分）。4岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；10技术部门安全部门人力部门1. 公司关于制定各岗位安全生产操作规程的制度；2. 各岗位安全生产操作规程制定情况，岗位数与制定操作规程数对比，查验覆盖情况，是否存在遗漏；3. 根据标准要求或安全生产实际，安全生产操作规程的修订情况，查验修订的操作规程；4. 公司安全操作规程发放到相关岗位（员工）情况，现场查验发放情况。公司各岗位安全生产操作规程制定情况，覆盖各岗位（未制定扣10分，有遗漏扣10分）。公司安全生产操作规程的修订情况，符合标准要求或安全生产实际（不符合扣10分）。公司安全操作规程是否发放到相关岗位（员工）（未发放扣10分）。申报各级达标企业均扣全分。对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。5同上1. 公司关于从业人员安全生产操作规程培训的制度；2. 从业人员安全生产操作规程培训的文件、资料，包括：参加人员、课程内容、课时、教员、签到表、培训考核、效果评价等。抽查312份培训记录；3. 从业人员执行安全生产操作规程的相关规定的文件、资料；4. 作业现场询问或观察312名从业人员掌握和执行安全操作规程的情况。从业人员安全生产操作规程培训的情况，做到真实、有效（未培训扣5分，效果不明显扣15分）。从业人员执行安全生产操作规程的相关规定的文件、资料（未执行扣15分）。作业现场询问或观察从业人员掌握和执行安全操作规程的情况（不符合扣15分）。参加学习培训人员比例达到100%（每低 1%扣1分）。5制度执行及档案管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；5安全部门相关部门车队1. 公司关于执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，制定企业安全生产管理措施的制度；2. 各级、各部门、各岗位制定的安全管理措施，抽查312份安全管理措施，符合规定要求，具有行业特点。公司各级、各部门、各岗位的安全管理措施，符合规定要求，具有行业特点（未制定扣5分，不符合要求扣15分）。每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；5安全部门技术部门1. 公司关于对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程执行情况进行检查的制度；2. 公司每年至少一次进行安全检查的计划、文件；3. 查验安全检查的资料、记录。公司每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查的文件、资料、记录（未检查、检查不到位、无记录扣15分）。建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。5安全部门相关部门车队1. 公司关于建立各类台帐和档案，按要求及时报送有关资料和信息的制度；2. 制定的安全台账和档案目录、报送资料和信息目录及相关要求；3. 现场查验各类台账和档案的建立情况；4. 现场查验报送资料和信息的资料、记录。公司各专业部门制定的安全台账和档案目录、制定的报送资料和信息目录及相关要求。（未制定扣5分）。建立的台账和档案。（未建立、不完整扣5分）。报送资料和信息的资料、记录。（未报送、不及时扣5分）。申报各级达标企业均扣全分。五、安全投入50分1资金投入按规定足额提取安全生产费用；10安全部门财务部门1. 公司关于安全生产经费管理、使用的制度；2. 查验安全生产经费实际提取的财务账，与规定比例是否相符，应提金额，实提金额。公司按规定提取安全生产经费（未提取扣10分）。安全生产经费提取符合规定比例要求（不符合扣10分）。申报各级达标企业均扣全分。安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；15同上1.公司关于安全专项经费管理、使用的制度，明确规定安全生产经费的使用范围，专款专用要求；2.安全专项经费使用、投入的文件、资料，是否有效实施。公司安全经费使用符合规定使用范围，专款专用（不符合扣15分）。查验安全经费投入的有效性（不符合扣15分）。申报三级达标企业酌情扣分。及时投入满足安全生产条件的所需资金。10管理层财务部门1. 公司本年度安全生产投入资金总额，主要项目和金额的财务账；2. 投入资金是否及时、满足需要的文件、资料、记录。公司本年度安全生产投入资金总额，主要项目和金额（未投入扣5分）。投入资金及时，满足需要（不及时、未满足扣15分）。为旅客投保承运人责任险。5安全部门1. 公司为旅客投保承运人责任险的文件、资料、单据；2. 公司在用运营车实有客位数，投保客位数，是否100%投保；3. 查验保单的有效期。公司为旅客投保承运人责任险（未投保扣5分）。在用运营车实有客位数，投保客位数，100%投保（未全部投保扣5分）。保险均在有效期内（不符合扣5分）。申报三级达标企业酌情扣分。2.费用管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；5安全部门财务部门1. 公司关于跟踪、监督安全生产专项经费使用情况的制度；2. 公司跟踪、监督安全生产专项经费使用情况的文件、资料，抽查312份跟踪、监督记录。公司跟踪、监督安全生产专项经费使用情况，进行检查，纠正违规情况的文件、资料、记录（未跟踪扣5分，监督不充分扣13分）。建立安全费用使用台账。5安全部门财务部门1.验安全费用使用台账，是否专人管理，账目清楚，摘要准确，登记及时。 建立安全费用使用台账，专人管理，账目清楚，摘要准确，登记及时（未建立扣5分，不符合扣15分）。六、装备设施115分1车辆管理车辆持有效的机动车行驶证；5技术部门1. 公司按照国家规定制定车辆管理使用制度，明确机动车行驶证的管理职责；2. 在用运营车实有数和持有的机动车行驶证对比，是否100%；3. 查验机动车行驶证有效期。在用运营车实有数和持有的机动车行驶证对比，做到100%相符（不符合扣5分）。查验机动车行驶证有效期（失效扣5分）。申报各级达标企业均扣全分。车辆安全性能符合机动车运行安全技术条件（GB7258-2004）要求；5技术部门1. 公司按照国家规定制定车辆管理使用制度，规定车辆安全性能符合国家标准的要求；2. 执行国家标准，定期对车辆安全性能进行检验，在用运营车应检、未检车数对比；3. 查验车辆安全性能检验合格的资料、记录。执行国家标准，定期对车辆安全性能进行检验，在用运营车应检、未检车数，100%检测（未检验扣15分）查验车辆安全性能检验合格的资料、记录，100%合格（检验不合格继续运营的扣5分）。安全生产设施设备齐全、完好，没有随意改动；10技术部门1. 公司关于运营车安全生产设施设备管理使用的制度，明确安全设施设备的种类和管理；2. 对运营车安全生产设施进行改动的确认文件、资料；3. 现场抽查312部运营车安全生产设施齐全、完好情况，有否随意改动。 对运营车安全生产设施改动进行的确认，无擅自改动的情况（擅自改动扣15分）车辆安全生产设施齐全、完好情况，无随意改动（不齐全、不完好、擅自改动扣15分）。 按照汽车维护、检测、诊断技术规范（GB/T18344-2001）要求，实施一级、二级维护与检测，确保客运车辆技术状况良好，特种车型应满足相关要求；10技术部门1. 公司关于车辆维护保养的制度；2. 制定的维护计划，抽查312份维护计划；3. 在用运营车应维护数、实际维护数对比，达到100%；4. 维护出厂检验记录等资料，合格率达到100%；5. 特种车型满足相关要求。在用运营车应维护数与实际维护数对比，达到100%（未达到扣10分）。维护出厂检验合格车数与检验车数，合格率达到100%（未达到扣10分）。双层、通道等特种车型满足相关要求（未达到扣10分）。申报各级达标企业均扣全分。运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数；5技术部门1. 公司关于车辆使用年限或营运公里数的制度；2. 在用运营车使用年限或营运公里数的文件、记录，查验所有车辆使用年限或营运公里，是否符合国家规定。公司在用运营车使用年限或营运公里数的情况，符合国家规定（不符合扣5分）。申报各级达标企业均扣全分。严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车的安全隐患。10技术部门1. 公司关于车辆强制报废的制度，包括临近报废车辆的监管措施；2. 本年度运营车应报废车数、实际按期报废车数的文件、资料、记录；3. 对临近报废车辆安全隐患处理的文件、记录；4. 抽查312部临近报废车辆安全状况。本年度运营车应报废数、实际按期报废数，做到100%（未按期报废扣15分）。加强临近报废车辆技术监管措施的情况，监管有效（未监管、监管不力扣15分）。临近报废车辆安全隐患处理的情况，及时，不延误（未处理、不及时扣15分）。临近报废车辆存在安全隐患（存在扣13分）2.车站设施车站设施符合城市公共汽电车客运服务GB/T 224842008中的要求。15运营部门1. 公司关于公交车站设施管理的制度，明确车站的范围、标准、维护、管理；2. 首末站数量及基础设施，检查、维护、管理的文件、记录；3. 中途站站杆、站牌、站栏、站棚数量，检查、维护、管理的文件、记录；4. 现场查验首末站、中途站设施情况。首末站数量及基础设施，检查、维护、管理的文件、记录（不符合扣15分）。中途站站杆、站牌、站栏、站棚数量，检查、维护、管理的文件、记录（不符合扣15分）。现场查验首末站、中途站设施情况，是否符合要求（不符合扣15分）。3.安全设施车辆按照国家相关法律法规规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，按相关规定配足有效的灭火器，放置合理；10技术部门保卫部门1. 公司关于车辆配备安全设备的制度，明确安全设备的种类、数量、位置、管理、检查、维护、有效期;2. 公司车辆安全设备、灭火器台账;3. 定期进行车辆安全设备、灭火器检查的文件、记录;4. 现场查验车辆的安全设备、灭火器情况。公司车辆安全设备、灭火器台账，所有车辆齐全、完好、有效（不符合扣10分）。定期进行车辆安全设备、灭火器检查的情况（不符合扣10分）。现场查验车辆的安全设备、灭火器情况（不符合扣10分）。申报各级达标企业均扣全分。公司有专人负责安全设施及器材的管理，且管理规范；10保卫部门1. 公司负责安全设施和器材管理的部门或专人;2. 安全设施、器材目录和台账;3. 定期核实、检查，保持安全设施及器材完好的文件、记录;4. 现场查验安全设施、器材账物相符情况。公司负责安全设施和器材管理的部门或专人（未安排扣5分）。设立安全设施、器材目录和台账（未设立、不完整扣15分）。定期核实、检查，保持安全设施及器材完好（未检查扣15分）。现场查验安全设施、器材账物符合情况（不符合扣15分）。设有覆盖安全重点部位视频监控设备，并保持实时监控；10保卫部门1. 公司关于运营车安全重点部位情况和视频监控设备覆盖的制度;2. 运营车安全重点部位情况和视频监控设备覆盖情况的文件、记录;3. 控制室人员值班监控情况，查验值班记录;4. 现场查验视频监控设备实时监控情况。运营车安全重点部位情况和视频监控设备覆盖情况的文件、记录（未全部覆盖扣15分）。控制室人员值班监控情况（空岗、记录不完整扣15分）。现场视频监控设备实时监控情况（未实时监控扣13分）。4.特种设备应按照特种设备安全监察条例、特种设备质量监督与安全监察规定及其特种设备相关的检验规程等，对特种设备进行定期检验和维护保养；10技术部门1. 公司关于特种设备管理的制度;2. 特种设备定期检验和维护保养计划安排;3. 特种设备应检查维护数、实际检查维护数的文件、记录;4. 现场查验特种设备检查、维护情况记录。特种设备定期检验和维护保养计划安排（未制定扣5分）。特种设备应检查维护数、实际检查维护数的文件、记录，达到100%（有遗漏扣5分）。现场查验特种设备检查维护情况（不符合扣5分）。按规定指定专人对特种设备进行管理；10技术部门1. 公司负责特种设备管理的部门或专人；2. 特种设备管理部门或专人的职责。公司负责特种设备管理的部门或专人（未指定扣10分）。特种设备管理部门或专人的职责（未明确扣15分）。按要求规范建立特种设备台账。5技术部门1. 公司制定特种设备台账；2. 台账符合规范要求，清晰、完整、准确；3. 现场查验特种设备，核实台账，做到账物相符。公司制定特种设备台账（未制定扣5分）。台账符合规范要求，清晰、完整、准确（不符合扣15分）。现场查验特种设备，核实台账准确性，账物相符（不符合扣15分）。七、科技创新与信息化85分1.科技创新及应用使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备；10安全部门技术部门1. 公司推广、使用新技术、新工艺、新设备和新材料的文件、记录；2. 购置的设备是否属于安全、高效、节能的先进设备；3. 现场查验在用产品是否属于淘汰产品。公司推广、使用新技术、新工艺、新设备和新材料的情况（未推广、使用扣15分）。购置的设备是否属于安全、高效、节能的先进设备（不符合扣15分）。在用产品是否存在淘汰产品（存在扣15分）组织开展安全生产科技攻关或课题研究；5技术部门安全部门1.公司开展安全生产科技攻关或课题研究的文件、记录；2.查验科研项目，核实效果。公司开展安全生产科技攻关或课题研究的情况（未开展扣5分）。查验科研项目，核实效果（效果不明显扣12分）。设有安全生产管理系统或平台；10安全部门1. 公司安全生产管理系统或平台的文件、记录；2. 管理系统或平台规范、完整、准确。公司设有安全生产管理系统或平台（未设有扣10分）；管理系统或平台规范、完整、准确（不符合扣15分）。应用现代科技手段，提升安全管理水平。5安全部门相关部门1.公司将现代科技手段应用于安全管理，提升安全管理水平的文件、记录。公司将现代科技手段应用于安全工作，提升安全管理水平的文件、记录。（未应用扣5分）。2.信息化建立科学的运营组织与调度系统，系统运行稳定可靠；10运营部门信息部门1. 公司关于运营组织与调度系统管理的制度；2. 建立科学的运营组织与调度系统的文件、记录；3. 系统运行情况的文件、记录，稳定可靠；4. 现场查验系统运行情况。建立科学的运营组织与调度系统（未建立扣10分）。运营组织与调度系统运行稳定可靠，完成运营调度考核指标，无运营调度事故（考核指标未全部完成扣15分，发生事故3次及以上扣5分，3次以下扣15分）。建立监控值班制度，指定专人负责实时实施监控管理，对车辆实时动态监控，实现行驶安全驾驶监控、车辆行驶地理位置监控、到站监控；10运营部门1. 公司关于监控值班的制度，指定专人负责实时实施监控管理，对车辆实时动态监控，实现车辆行驶安全驾驶监控、车辆行驶地理位置监控、到站监控；2. 查验监控值班安排和值班记录；3. 现场查验监控值班情况。公司制定监控值班制度（未制定扣10分）。专人负责实时实施监控管理的值班安排（未指定、未实时监控扣10分）。对车辆实时动态监控包括：安全驾驶、车辆位置、到站监控（监控项目不完整扣10分）。现场查验监控值班情况（不符合扣10分）。申报二、三级达标企业酌情扣分。实现车辆维护管理、维修保养期提示、车辆维修记录、审验记录等的信息化；5技术部门1. 公司关于车辆管理信息化的制度；2. 车辆管理信息系统实现车辆维护管理、维修保养期提示，车辆维修记录、审验记录等的信息化；3. 现场查验车辆管理信息系统，内容完整。车辆管理信息系统实现车辆维护管理、维修保养期提示，车辆维修记录、审验记录等信息化的情况（未建立扣5分，不完整扣15分）。企业信息系统所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息准确、完整；5运营部门人力部门技术部门1. 信息系统录入车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息；2. 抽查312名驾驶员信息，是否准确、完整；3. 抽查312部车辆技术档案信息，是否准确、完整；4. 抽查312部车辆行驶情况，是否准确、完整。信息系统录入车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息（未录入扣15分）。驾驶员信息准确、完整，（不准确、不完整扣13分）。车辆技术档案准确、完整（不准确、不完整扣13分）。车辆行驶情况信息准确、完整（不准确、不完整扣13分）。配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况，分析处理动态信息；10安全部门相关部门1. 公司配备专职人员监控车辆行驶和驾驶员动态情况；2. 对车辆行驶和驾驶员动态的监控信息进行分析处理的文件、记录，抽查监控记录和分析处理信息各312份。公司配备专职人员监控车辆行驶和驾驶员动态情况（未配备扣5分）。对车辆行驶和驾驶员动态的监控信息进行分析处理（未分析处理扣15分）。按照有关规定及时纠正和处理超速、站外上下客等违法违规行为，记录违法违规驾驶员信息，至少保存3年时间；10安全部门相关部门1. 公司关于对驾驶员违法违规处理的制度；2. 按照规定及时纠正和处理驾驶员违法违规行为的文件、记录，抽查312份驾驶员违法违规处置记录；3. 驾驶员违法违规信息保存3年以上的文件、记录。按照规定及时纠正和处理驾驶员违法违规行为的情况（未纠正、未处理扣5分）。驾驶员违法违规信息保持3年以上的文件、记录（未保存3年扣15分）。建立动态监控工作台帐。5安全部门相关部门1. 公司相关部门根据监控工作职责范围，建立监控工作台账；2. 对台账实行动态管理，保证准确、完整。公司相关部门建立监控工作台账（未建立扣15分）。对台账实行动态管理，保证准确、完整（不准确、完整扣15分）。八、队伍建设90分1培训计划制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。10人力部门相关部门1. 公司制定年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间；2. 根据培训计划，实施培训，完成培训任务的文件、记录，抽查312份培训文件、记录。公司制定年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间（未制定扣10分）。根据培训计划，实施培训，完成培训任务（未完成扣15分）。2宣传教育组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。10安全部门相关部门1. 公司组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育的安排；2. 宣传教育的开展情况，包括时间、范围、形式、内容、记录等，抽查312份宣传教育记录。组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育的时间、范围、形式、内容等情况（未开展、不全面扣110分）。3管理人员企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证；10管理层安全部门1. 公司制定主要负责人和管理人员任职资格条件，明确应具备的安全知识和管理能力；2. 公司主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力情况，取得的行业主管部门颁发的培训合格证书；3. 现场查验掌握专业知识情况。公司主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力情况，取得的行业主管部门颁发的培训合格证书（未取得证书扣10分）。现场查验掌握专业知识情况（不掌握扣10分）。申报各级达标企业均扣全分。专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。15安全部门1. 公司制定专（兼）职安全管理人员任职资格条件，明确应具备的安全知识、经验和能力；2. 专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉安全操作规程，运用专业知识开展安全管理工作的文件、记录；3. 现场抽查312名安全管理人员掌握专业知识情况；4. 查验专（兼）职安全管理人员变动情况的资料。专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉安全操作规程，运用专业知识开展安全管理工作的文件、记录（不符合扣110分）。安全管理人员掌握专业知识情况（不掌握、不熟悉扣110分）。专（兼）职安全管理人员变动情况（变动频繁扣15分）。4从业人员培训从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；10安全部门人力部门相关部门1. 公司关于从业人员再培训的制度，规定学时和内容，未经培训合格不得上岗；2. 从业人员再培训的文件、记录，抽查312份培训记录，符合规定要求；3. 从业人员岗前培训合格上岗的文件、记录，达到100%。从业人员再培训情况，符合规定要求（未培训、少于规定学时扣10分）。从业人员岗前培训合格上岗，达到100%（人数缺少扣10分）。申报三级达标企业酌情扣分。转岗人员及时进行岗前培训；10安全部门车队1. 公司关于转岗人员岗前培训的制度，规定学时和内容，未经培训合格不得上岗；2. 转岗人员培训的文件、记录，抽查312份培训记录，符合规定要求；3. 转岗人数与培训合格人数的文件、记录，达到100%。转岗人员培训情况，符合规定要求（未培训扣10分，少于规定学时扣13分）。转岗人数与培训合格人数的对比，达到100%（人数缺少扣15分）。新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。10技术部门安全部门1. 公司关于新技术、新设备投入使用前专项培训的制度；2. 新技术、新设备投入使用前，管理和操作人员进行专项培训的记录，抽查312份培训记录，符合规定要求；3. 应培训人数与实际培训人数的记录，达到100%。新技术、新设备投入使用前，管理和操作人员进行专项培训的情况（未培训扣10分）。应培训人员数与实际培训人员数的记录，达到100%（人数缺少扣15分）。5规范档案建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况；5安全部门人力部门1. 建立安全宣传、教育、培训、考评档案的文件、记录；2. 抽查312份档案，是否详细、准确。建立安全宣传、教育、培训、考评档案（未建立扣5分）。档案资料，详细、准确（不详细、不准确扣13分）。对培训效果进行评审，改进提高培训质量。10安全部门人力部门1. 公司关于培训效果评估的制度；2. 对培训效果进行评估的文件、记录，抽查312份评估文件、记录，是否真实客观；3. 根据评估结果改进提高培训质量的文件、记录，抽查312份改进文件、记录，对改进提高培训质量是否有效。培训效果评估情况，真实、客观（未评估扣10分，不真实扣15分）。根据评估结果改进提高培训质量的文件、资料（未改进、无效果扣13分）。九、作业管理125分1.现场作业管理严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；10车队1. 公司关于各岗位操作规程和安全生产作业规定的制度；2. 严格执行岗位操作规程和安全生产作业规定的文件、记录，抽查312份相关文件；3. 对“三违”处理的文件、资料，抽查312份相关文件；4. 现场查看有无“三违”现象。作业人员严格执行岗位操作规程和安全生产作业规定的文件、记录（未执行扣15分）。对“三违”处理的文件、资料（未处理扣5分）。现场查看作业人员有无“三违”现象（发现“三违”扣15分）。严禁有汽车维修作业与吃住混为一体的“三合一”作业场所（存在的扣10分）。按计划发车，遇突发事件和恶劣天气，启动应急调度预案。及时掌握极端天气及路况信息，提示驾驶员谨慎驾驶；15车队1. 制定行车计划，按计划发车，抽查312天车次兑现率、准点发车率，是否符合计划；2. 制定突发事件和恶劣天气等应急调度预案，并适时启动的文件、记录，查验应急预案启动记录；3. 掌握极端天气、路况信息并提示驾驶员谨慎驾驶的文件、记录，抽查掌握和提示记录。制定行车计划，按计划发