南京市区县休闲农业考核办法.doc

南京市区县休闲农业考核办法（2009年度）为加快推进各区县休闲农业全面、快速、协调发展，促使各区县形成功能齐全、特色明显、内涵丰富、体系完善的产业态势，并充分发挥出产业在促进农民就业、帮助农民增收、带动农村发展等方面的作用，结合各区县产业发展和工作实际，特制订本考核办法。一、考核对象各区、县农林主管部门二、考核内容（一）强化组织领导。区县农林主管部门高度重视休闲农业发展，把休闲农业作为主导产业；成立专门的机构和配备相应的工作人员，经常性地研究休闲农业发展；主动与当地政府沟通、协调，赢得领导支持，并争取相应的财政资金投入；有清晰的发展思路，制订产业发展规划，制订年度产业工作计划，有序推进产业发展；出台相关的产业扶持政策，营造良好的产业发展环境。（二）加强景点载体建设。加快“农庄、农园和农家乐村”休闲农业景点建设，争创国家级、省级和市级休闲农业景区（点）；围绕主导产业，开展各类农业节庆活动；整合本区县休闲农业资源，推出一批创意活动和特色线路，满足市民假日休闲需求；成立行业协会，加强对休闲农业企业的服务和管理。（三）发挥产业带动作用。鼓励休闲农业企业吸收当地农民参与农业休闲的生产和经营，带动农村劳动力就业；培育休闲农业龙头企业，采取“龙头企业+农户”模式，将农民零散的农副产品包装成休闲农业产品，带动农产品生产、销售，实现较好的经济与社会效益。（四）组织参与全市休闲农业重大活动。积极参加农业嘉年华活动，完成农业嘉年华各项任务；参与做大休闲农业“四季之都”或其他品牌；承担全市休闲农业对外宣传和接待任务；参与做好农业嘉年华网，加强对市民的服务。（五）注重社会评价。休闲农业年接待人次同比增幅在20%以上，综合收入同比增幅在15%以上；市民评价较好，在农业嘉年华网上各区县休闲农业和景点较为关注，点击率逐步提高；加强培训和日常管理，不断提升各休闲农业接待点的软件水平，没有恶劣的事件发生。三、考核办法（一）考核机构市农林局成立休闲农业考核领导小组，熊棣贤副局长任组长，成员由张永青、储健、俞继东、袁凤良、宋瑾琦、陶卓民、夏天、张小川组成。考核工作由局农业服务业处牵头。（二）考核方式考核以自查、检查评比和区县互评相结合的方式进行，分自查和检查评比两阶段进行。自查阶段，根据南京市区县休闲农业考核评分表要求，准备相关的资料和数据；评比阶段，考核小组进行材料审核和提问，并根据南京市区县休闲农业考核评分细则，区县同时互评。考核采取百分制，各区县得分由考核小组评分和区县互评加权分综合而成。（三）考核步骤1、自查阶段，在12月下旬，各区县对照休闲农业考核评分表和评分细则准备相应材料；2、检查评比，在2010年1月上旬，召开考核小组和区县申报单位负责人参加的考评会议，考核小组在听取申报单位陈述后，根据评分细则评分；同时，区县按优秀、良好两个等级进行互评，互评结果由考核小组计算出相应的加权分数。两项合计，评出各区县最后得分。四、考核结果按照综合得分高低，分别评出2009年度休闲农业工作一等奖2名，二等奖6名。考核结果将在全市通报表彰，并对获奖单位给予适当的奖励。附件一：南京市区县休闲农业考核评分表附件二：南京市区县休闲农业考核评分细则南京市农林局二九年十一月二十日6附件一：南京市区县休闲农业考核评分表单位：序号考核项目考核内容分值附加分得分1组织领导领导重视，有专门的工作机构，并配备专职的工作人员。本年度用于休闲农业产业发展的区县财政资金在50万元以上。102编制了本区县休闲农业发展总体规划和年度性的工作计划，并出台相关产业扶持政策。53景点和载体建设加强休闲农业景点建设，年度新增市级休闲农业景区（点）5个以上，争创省级或国家级景区（点）。54开展特色节庆和主题活动2个以上，并取得较为显著的经济和社会效益。105新包装推出特色线路2条以上，并受到市场欢迎。开展创新创意活动，新增活动类、服务类或产品类休闲创新创意项目1个以上。106成立区县休闲农业协会组织，加强对休闲农业景区（点）的服务、管理。57产业带动休闲农业带动劳动力就业和当地农产品销售成效显著。158活动参与积极参加农业嘉年华，并取得较好成效。109积极参与组织南京休闲农业“四季之都”系列，并开展了特色的活动，取得了较好收益。1010全市休闲农业接待和宣传工作511经济和社会效益年接待人次同比增长在20%以上，综合收入同比增长幅度在15%以上。1012市民较为关注本区县休闲农业，评价较好。常年无恶劣影响事件发生。5合计100附件二：南京市区县休闲农业考核评分细则序号考核内容评分点评分细则1领导重视，有专门的工作机构，并配备专职的工作人员。本年度用于休闲农业产业发展的区县财政资金在50万元以上。区县或农林部门的相关批文和2009年度活动和项目支出费用清单无机构设置文件的扣2分；投入超过50万的，每增加10万元，在基准分上加1分，最多加5分，每少10万元减1分，基准分减完为止。2编制了本区县休闲农业发展总体规划和年度性的工作计划，并出台相关产业扶持政策。区县休闲农业发展总体规划、年度工作计划和年度总结对照相关材料，酌情评分，不设附加分。3加强休闲农业景点建设，年度新增市级休闲农业景区（点）5个以上，争创省级或国家级景区（点）。全市星级景点批文；其他景区（点）创建批文。每多创建一个市级星级景区（点）增加1分，一个国家级景区（点）或3A级以上景区增加2分，此项最多加2分。少创一个市级景区（点）的扣1分，最多扣2分。4开展特色节庆和主题活动2个以上，并取得较为显著的经济和社会效益。节庆和主题活动的情况材料对照资料酌情评分5新包装推出特色线路2条以上，并受到市场欢迎。开展创新创意活动，新增活动类、服务类或产品类休闲创新创意项目1个以上。线路开发说明、图片；创意项目材料、市局批文每增加1条特色鲜明、内容丰富、市场反应良好的线路加0.5分，此项最多加1分；按照市局批文对创意项目进行认定，其他暂且不予以认定，每增加一个创意项目的加1分，最多加1分6成立区县休闲农业协会组织，加强对休闲农业景区（点）的服务、管理。协会批文、协会工作开展情况对照资料酌情评分7休闲农业带动劳动力就业和当地农产品销售成效显著。劳动力就业和农副产品销售文字及统计材料对照资料酌情评分8积极参加农业嘉年华，并取得较好成效。区县农业嘉年华工作总结对照资料酌情评分9积极参与组织南京休闲农业“四季之都”系列，并开展了特色的活动，取得了较好收益。相关活动情况对照资料酌情评分10全市休闲农业接待和宣传工作参与接待和宣传工作情况对照资料酌情评分11年接待人次同比增长在20%以上，综合收入同比增长幅度在15%以上。区县统计材料；市级部门提供相关信息统计数据接待人次增幅超