机场运营与管理 PPT课件

1 机场运营与管理 2 第一章机场系统的构成及其作用 一 航空运输系统的构成飞机机场航路和航线空中交通管理系统 商务运行 机务维修 航材供应 油料供应 地面保障系统等 二 机场的系统的构成1 机场 在陆地上或水面上一块划定的区域 包括各种建筑物 装备和设备 其全部或部分意图供飞机着陆 起飞和地面活动之用 3 2 机场的功能保证飞机安全 及时起飞和降落 安排旅客和货物准时 舒适地上下飞机 提供方便和迅速的地面交通连接市区 3 机场系统包括空域和地域两部分 航站区空域 供进出机场的飞机起飞和降落 地域 由飞行区 航站区和进出机场的地面交通三部分组成 三 机场的经济作用空港是交通联系的枢纽对投资的吸引力促进当地经济发展使房地产增值 4 机场系统的组成 5 四 世界机场面临的挑战超过600人的大型客机对机场的要求 技术变革才会增加机场的容量 机场环境 容量的限制 旅游市场的扩张 带来机场与航空公司的竞争 航空运输的发展要求机场收费 机场也要创收 使用新设备 程序 加快旅客 行李 货物的流动 减少延误 使用新的监视设备 保证安全 利用ACI资助 建立基金和援助计划 6 第二章机场规划与管理 一 规划的过程和内容第一阶段 确定机场的设施要求现状调研航空运输需求预测需求 容量分析确定所需的设施环境影响的研究第二阶段 场址选择场址选择是从环境 地理 经济和工程观点出发 寻找一块其尺寸足够容纳各项机场设施而位置适中的场地 7 选择场址最重要的是对各候选机场场址进行正确的评价 可利用空域 净空要求是否满足 对周围环境和发展的影响 场址的物理特性 接近航空业务需求点 现有出入机场地面交通系统 现有公用设施的可利用程度 土地价格 第三阶段 机场总平面图第四阶段 财务计划 8 二 航站区规划 旅客航站楼的旅客和行李流程 9 航站楼设施单元航站楼前路边航站楼大厅安全检查政府管制候机室过厅或走廊行李设施系统登机和下机经营管理办公室服务设施和特许经营设计规划的目的规划过程航站设计概念评价 10 第三章机场管理模式及组织结构 一 机场所有权形式Public state ownershipwithgovernmentcontrolPublicownershipthroughanairportauthorityMixedpublicandprivateownershipPrivateownership二 机场私有化趋势1 私有化的概念西方学者对 私有化 Privatization 的定义为 旨在明显减少国家对国有企业的资本 管理和法律地位一直占主导作用的任何法律或者金融运作过程 11 4 私有化的主要内容私有化在操作上是一个法律和金融运作过程 私有化的目标是减少国家对企业的干预 需要明确政府与企业的关系 私有化的内容涉及企业资本 管理和法律地位的变化 国有资产全部抽出为 完全私有化 部分抽出为 部分私有化 关于管理问题 主要涉及对企业决策权的控制 当国家不占股份或只占少量股份的情况下 是否能对企业的重大决策权实施控制 关于企业的法律地位 涉及企业对国家从属关系的变化 5 私有化的优点以及存在的问题私有化的优点有效减轻国家及地方的财政负担实现资源的优化配置 12 提高企业经济效益扩大融资渠道 吸引私人资本为参与市场竞争铺平道路私有化的潜在不利因素防止出现新的垄断居民地担心忽视基础设施的建设私人利益与公益事业的矛盾三 国外机场的管理模式和政策1 机场的管理形式政府拥有政府管理 政府拥有半政府性独立机构管理 完全私有化 13 机场管理体制改革国外发达国家机场运营管理模式的特点我国机场管理体制的改革方向 十五 期间 中国将进一步对民用机场管理体制进行改革 民用机场将从目前中央政府管理为主逐步转变到以地方政府管理为主 促进机场管理走向属地化 大力推进民用机场运营管理走向专业化 集团化 并鼓励国外专业机场经营管理公司或大机场参与中国民用机场的经营管理 改革涉及的几个方面建立现代化企业管理制度关于机场参与资本市场运作关于机场联盟 集团化 全球范围内机场联盟我国机场之间的合作联盟关于机场属地化 14 四 机场组织结构机场功能管理和财务 机场设施的营运 工程 建筑 维修 市场 公共关系 地面服务 空中交通 安检 移民 卫生检疫 海关 机场组织结构图组织结构图表明了机场各种功能间如何关联的 组织结构图反映了不同层次之间的关系 组织内部的交流渠道 提供了一个管理的构架 15 16 第四章机场运营 机场必须持有机场使用许可证方可开放使用 机场管理部门的职责机场管理机构的主要任务是建设 管理好机场 保障机场安全 正常运行 为所有航空运输企业 通用航空企事业和其他部门的飞行活动提供服务 为旅客提供服务 为驻机场各单位提供工作和生活服务 机场管理机构必须按照机场所具备的条件 保证各种设施 设备处于正常使用状态 机场管理机构的具体职责运营管理涉及的几个方面空侧运行陆侧运行航站楼设施 17 一 飞行区运行1 机场道面机场道面情况机场道面尤其是跑道应尽量清除污染物和碎屑以保证飞机的运行安全 这是十分必要的 评价跑道表面的状况 必须配备使跑道保持清洁的足够设备 标志为了引导飞机在跑道 滑行道和机坪上运行 道面上用不同颜色的线条和数字作标志 以显示某些特定的功能 2 通信与导航设备通信设备高频通信系统 HF 甚高频通信系统 VHF 选择呼叫系统 SELCAL 18 导航设备甚高频全向无线电信标 测距仪系统VOR DME无方向性无线电信标系统 NDB 仪表着陆系统 ILS 监视设备雷达 一次雷达 二次雷达 3 目视助航设施助航灯光系统标志其它目视助航设施4 地面活动地面运作的范围客机坪控制 19 飞机的地面服务日常维护油料供应车轮和轮胎地面的动力供应除冰和冲洗冷热气的供应其它服务餐食供应车辆运行人员的管理地面活动引导和管制系统及有效控制5 机场检查与维护检查地面故障 障碍物和杂物碎屑的活动地区 检查引导飞行的导航设备是否适用 20 二 航站楼的运营及服务质量1 航站楼的功能与活动功能处理旅客和行李事宜对旅客改变运输方式需要做的准备工作为运输方式的改变提供便利和设施候机内的活动对旅客的直接服务有关航空公司对旅客的服务政府机构的活动与旅客无直接联系的机场当局的职能航空公司的职能 21 2 航站楼的空间分配 22 3 航站楼设施行李系统行李的操作离港行李系统进港行李系统行李服务的衡量旅客信息系统4 候机楼的服务质量服务质量的概念与评估对机场服务质量评估是在服务的传递过程中进行的 顾客对服务的满意度可定义为 将对接受的服务的感知与对服务的期望相比较 当感知超出期望时 服务被认为具有特别质量 顾客表示出惊讶和高兴 当没有达到期望时 服务注定是不可接受的 当期望与感知一致时 质量是满意的 23 24 建立机场候机楼服务质量标准以旅客为导向建立服务质量标准机场候机楼服务质量标准的完善提高办理手续的效率机场内行李的处理旅客流程管理例 旅客出港流程管理管理目标时间因素旅客出港流程简图主要障碍管理方法 25 改善航站楼方向引导系统提高人员素质 26 三 机场停车场和道路进出道路是机场系统的构成通路形式影响因素停车场的管理机场地面综合交通发展趋势四 机场的安全管理及应急消防救援机场的安全管理机场应急 消防和救援 27 第五章机场投融资管理 一 机场投融资过程1 相关的预测与咨询2 经济影响的调研3 融资计划融资的基本要求合理确定融资数额 控制资金投放时间 认真选择资金来源 切实降低资金成本 结合资金投向融资 提高资金投资效益 优化企业资金结构 适度进行举债经营 计划的目的与内容货币需求贷款的偿还 28 4 融资方式及渠道国家财政资金金融机构资金吸收社会资金发行股票发行债券内部集资委托银行专项吸储利用外国资金外国政府提供的贷款开发银行和基金组织联合国开发计划署租赁融资营业租赁融资租赁其他单位投资 29 二 资本结构1 资金成本资金成本是指企业为筹集和使用资金而付出的代价 资金成本包括资金筹集费和资金占用费两部分 资金成本是企业经营管理中的重要概念 对于企业筹资来讲对于企业投资来讲运用的场合不同 资金成本可有多种形式 2 最佳资本结构资本结构是指企业各种资本的构成及其比例关系 资本结构是企业筹资决策的核心问题 最佳资本结构是指企业在一定时期使其综合资本成本最低 同时企业价值最大的资本结构 30 三 我国民用机场建设投资多元化1 我国机场建设投资现状从历年的投资变化来看 随着生产的发展 机场建设投资逐年增加改革开放以来 机场建设投资主体的变化可分为三个阶段 从机场建设资金的构成情况看 目前机场建设资金的五个主要来源是财政拨款 专项基金 银行贷款 外资及企业自筹 2 相关的机场投资政策3 机场建设投资中存在的问题和原因民间资本投资主体对投资机场积极性不高原因 31 政策限制信息渠道不畅体制限制机场的低效益4 实现民用机场建设投资多元化引入私人资本 民间资本 的可行性对策建议深化机场管理体制改革建立机场投资信息定期发布制度建立机场分类建设的建设投资新体制多方位拓展资金来源渠道 32 第六章机场的成本与收入 一 机场的成本与收入结构1 机场成本劳动成本 labourcost 工资及福利 保险金等 资本费用 capitalcharges 包括利息和折旧 运营成本 otheroperatingcost 包括购入的服务 水 电 设备 辅料 维护保养费用 管理费用 其他运营费用 2 机场成本的经济特征机场经营具有规模经济 大规模的发展项目增加了单位成本 客流量中国际旅客的比重 33 34 35 3 机场收入来源航空性收入是指与航空运输活动有关 为飞机 旅客 货物服务的收入 非航空性收入是指主要来源于与飞机无关的商业性活动 36 4 机场规模与收入的关系 37 二 航空性收费1 航空收费的重要性大多数机场的航空收入占总收入过半 特别是对小机场 国际旅客少 商业收入显得不重要 航空性收入是可调整的收入来源 能迅速弥补成本的上升或收入的亏损 特许经营收入只能是在旅客流量达到一定程度时 才缓慢地增加 从航空公司的角度来看 航空费用至关重要 直接冲击其成本 2 传统的航空收费结构 成本回收 飞机起降费停场费旅客服务费其他航空收费 38 3 国内机场收费国内机场收费标准的规定 是1992年4月1日开始实施的收费标准 它主要包括以下内容 起降费 其中包括场道服务 消防服务 救护费 另外还有夜航附加费 航道灯光费 停场费 地面服务费 包括旅客过港服务费 机务费 飞机清洁费 运输服务费 安检费 加油费 航路费 监听服务另外收费 机场进近指挥费 包括气象费 空中指挥费 航行服务费 导航费 通讯费 还有夜航加班费 场地租用费 包括头等舱休息室 贵宾室 营业用地 包括值机柜台 仓库用地 办公室 根据机场分类 收费标准以第三类机场为基准 第一类和第二类机场在此基础上有所附加 39 三 发展商业策略1 战略选择背景 开展非航空性业务的必要性开展非航空性业务 增加非航空性收入 也已经成为世界机场发展的趋势之一 提高非航空性收入是提高机场经济效益的可行手段 开展非航空性业务是机场实现企业化经营的必然要求 也是开展多种经营 实现规模效益的必经之路 发展非航空性收入 有利于企业发挥优势 将资源合理配置 发展非航空性收入 有利于满足旅客全方位需求 2 商业 非航空性 收入主要来源租金 机场自己经营的商业活动收入特许经营费 机场从机场外经营活动的收入 40 3 非航空性经营活动的管理规划非航空性经营活动正确的组织结构及经营方式收费标准的确定招标的方法合同的签订 41 4 扩大特许经营收入旅客流量特征的影响旅客总吞吐量旅客的构成机场交通量高峰程度机场商业设施的面积和位置总面积位置和布局经营技巧四 提高我国机场的非航空性收入1 我国机场经营现状2 开展多元化经营提高非航空性 商业 收入加快民航企业的体制改革 赋予机场真正的经营自主权 42 加强对经营管理人员现代化管理意识的培养和提高 采取多样化的经营方式 采取合资合作方式进行经营采取租赁经营方式进行经营委托经营出售搞企业联合并购实行公司制经营特许经营方式多元化经营项目的开发与管理 合理选择目标市场 对新开发项目进行可行性调查研究 选择适合的经营者 开发机场的商业功能 开发利用旅客资源和土地资源等 国家给予政策上的支持 43 第七章机场环境与公共关系 一 机场环境保护1 机场环境保护的基本法律制度机场环境影响评价制度机场建设 三同时 制度机场环境许可证制度2 机场环境的几种污染及防治大气污染噪声污染水污染防治鸟害 44 二 机场的公共关系1 公共关系的原则每个机场 每个公司或是