第8课+美国联邦政府的建立

美国联邦政府的建立 一 美国联邦政府建立的背景 二 美国联邦政府建立的法律基础 1787年宪法 三 美国联邦政府的建立 四 美国联邦政府的发展 两党制的形成与发展 邦联把各州团结在一起 为美国独立作出了历史性的贡献 背景一 年 北美13个殖民地宣布独立 组成 美利坚合众国诞生 来克星顿的枪声 1776 松散的邦联 材料一 美国独立前 它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫 因为它受到宗主国英国的保护 独立后 失掉英国舰队的护航 美国商船队经常遭受海盗的袭击 损失惨重 材料二 1786年 美国爆发谢司起义 州际联盟也束手无策 1786年马萨诸塞州爆发了谢司起义 震撼全国 归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊 他在致友人的一封信中说 各州遍地是易燃之于草 星星之火 可以燎原 材料三 新英格兰出现的骚乱 我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪 在很大程度上 归咎于最高权力机构的无权 调整原有的统治秩序 建立强有力的中央政府成为当务之急 华盛顿1787年给友人的信 美国建国之初 面临的问题是什么 无力维持常备军 内忧外患 无力维护本国工业和商人利益 巨额债务无力偿还 邦联政府几乎无权 各州权力很大 无权无钱 无力 无权 有人写信给华盛顿 认为美国也应该像其他国家一样设一个国王 并鼓励他当美国国王 但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝 他说 我们的国家一定要彻底实行共和政体 如果不能遵循这一原则 试图采用其他政体 就是叛逆 背景二 独立初期 原有的邦联政府已不能适应新时代美利坚合众国的需求 背景三 如果同一个人或是由重要人物 贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力 即制定法律权 立法权 执行公共决议 行政权 和裁判私人犯罪或讼争权 司法权 则一切都完了 孟德斯鸠三权分立 1 政治前提 独立战争使美国摆脱英国殖民统治 成立了美利坚合众国 3 理论来源 受法国启蒙思想家孟德斯鸠提出的立法 行政 司法三权分立学说的启发 2 政治状况 独立初期 原有的邦联政府已不能适应新时代美利坚合众国的需求 一 美国联邦政府建立的背景 二 建立的法律基础 1787年宪法 费城制宪会议 美国1787年宪法 邦联制中央政府软弱无能 联邦制强化中央权力 如何避免专制政体 如何处理中央和地方 1 制定 1787年 各州代表在费城召开制宪会议 通过美国历史上第一部联邦宪法 即1787年宪法 2 宪法的主要内容 联邦制度 共和制度 3 宪法的基本原则 联邦制原则中央集权的原则分权与制衡民主原则 二 建立的法律基础 1787年宪法 国家结构形式 国家权力分配 联邦制与邦联制的不同 各州 联邦政府 中央集权和地方分权相结合 美国联邦政府的建立 参议院 众议院 6年 2年 各州2名 联邦比例 间接 直接 立法权审批权监督权宣战权 国会参众两院基本职能 总统任命的官员必须得到院批准 总统与外国缔结的条约必须得到院的批准 院有权对所有文官提出弹劾 然后交院审判 可用2 3多数推翻对国会法案否决 国会制衡权力 参议 参议 众议 参议 总统 总统职权 提名并任命政府官员 领导政府和内阁 统率三军 制衡权力 可对国会通过的法律实行否决权 任命大法官 国会通过的法律必须有总统签署才能生效 联邦法院职权 行使最高审判权 后来拥有解释法律及条约的权力 制衡权力 有权审查行政和立法行为 如果它认为违宪 可宣布其无效 总统 行政权 否决国会通过的法律 以2 3多数推翻总统的否决 司法审查 司法审查 任命大法官 规定法院组织和权限 分权与制衡 原则 18世纪晚期 美国有一位总统在任职期间 没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官 后因个人私怨 他又免了该法官的职务 该总统为了争取连任 特意讨好选民 否定国会提出的 增加个人所得税 的立法草案 国会不服 经国会再次讨论 最后以2 3以上的总人数通过 总统很不高兴 再次行使否决权并宣布解散国会 却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的 该总统十分郁闷 案例辨析 某同学撰写介绍美国中央政府职责的历史小论文 作了如下的表述 请你指出文中错误之处 积极意义 局限性 性质 对美国 对世界 试一下吧 4 评价美国1787年宪法 1 性质 世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 2 对美国 在美国建立起资产阶级共和制度 保障了资产阶级的政治和经济利益 促进了美国资本主义的发展 美国建立起了联邦制国家 为美国长期稳定和繁荣创造了条件 既加强了中央权力 又有利于调动地方积极性和创造性 3 对世界其它国家产生了深远的影响 积极 最初没有规定人民的基本权力 承认黑人奴隶制和黑奴贸易 留下种族歧视和压迫的烙印 妇女 印第安人 黑人奴隶的选举权被剥夺 局限 未真正解决人权问题 美国妇女一直都在争取她们的选举权直到 年批准的美国宪法第 条修正案中赋予美国妇女选举权 1957年 阿肯色州的小石城刚刚宣布解除种族隔离 黑人女学生多罗茜 考茨和其他八名同学考入当地中学 但是遇到种种阻挠 结果 美国总统艾森豪威尔派1000名空降兵到该地护送这九名黑人学生入学 华盛顿 三 美国联邦政府的建立 三 美国联邦政府的建立 1 时间 1789年2 标志 美国举行第一次总统选举 华盛顿当选美国第一任总统任期两届 第一届国会经选举产生 美国联邦制共和政体开始确立 两党对垒 交替执政 是美国共和政体的一大特色 伊拉克问题奥巴马 从一开始就反对进军伊拉克 反对增加部队 一个月撤退一到两个旅 计划在16个月内实现部队全部撤出 麦凯恩 2002年曾投票支持进军 现在仍然支持 倾向于增加部队 反对为撤离设定时间表 但是表示将在2013年前撤出大部分部队 都是资产阶级政党 1 过程 19世纪20 30年代初步形成 19世纪50年代两党对峙最终形成 1860年 共和党开始执政 此后两党轮流执政 2 特点 轮流执政 相互促进 相互牵制 政策有差异 本质无区别 3 本质 都是资产阶级政党4 评价 四 美国联邦政府的发展 两党制的形成与发展 材料一在我们这儿 老是有两党用笔或用阴谋斗争着 然而到了武装保卫祖国和自由的时候 这两党又团结起来了 这两党互相监督着 他们互相阻止侵犯法律的神圣性 他们互相憎恨 但是他们都爱国 这是两个醋气熏天的情夫在争先殷勤地侍奉同一个情妇 伏尔泰论英国政党 两党互相监督 限制政党滥用权力 材料二 投票吧 我帮你看孩子 为了能在大选日把更多自己的支持者拉出来投票 两班人马纷纷宣传自己 而且还推出了照看孩子和搭便车等免费服务 吸引选民投票 两党制衡有利于实现人民的部分利益 材料三2004年3月份 布什轻松开出一张1000万美元的支票 在17个州播放120秒广告 克里阵营推出了20秒的两个竞选广告 在全美19个州播放三个星期 广告总额高达2500万美元 政治选举和金钱密切相关 驴象本一家 材料四 都是资产阶级的统治工具 两党制衡有利于实现人民的部分利益 两党互相监督 限制政党滥用权力 不可避免地出现贪污贿赂和金钱政治 积极 弊端 4 评价 资本主义民主制度 确立 发展 英国君主立宪制 美国联邦制共和制 欧洲代议制的发展 美国总统制与英国君主立宪制的异同 总统 国王 选举产生 世袭 任期制 4年 终身制 有实权 既是国家元首又是政府首脑 总揽行政大权 虚位 无实权 总统 首相 总统 议会 都是资产阶级民主制 总统任命 首相提名 1994年保拉 琼斯起诉克林顿对其进行 性骚扰 并指控白宫前实习员莫妮卡 莱温斯基曾与克林顿有染 克林顿均予以否认 琼斯败诉 但1998年8月17日 克林顿向全国发表电视讲话 承认他和莱温斯基有 不适当 的关系 并承认他和莱温斯基的关系是错误的 不过他强调自己 在任何时候都没有要求任何人撒谎 隐藏和销毁证据或做任何其他违法的事情 1 面对这个问题 联邦法院能做什么 宣布总统违宪 予以调查 向国会递交调查报告 2 国会面对联邦法院提交的报告会怎么做 对克林顿总统进行弹劾 迫其下台 情景材料 1 不想这么快下台的克林顿该怎样应对 1998年10月19日 众议院举行全体会议 以简单多数通过了以 作伪证 和 妨碍司法 为罪名的对克林顿的弹劾议案 否决国会的议案 2 不愿善罢甘休的国会还能做什么呢 参议院再次投票表决 1999年2月12日 参议院在对克林顿总统弹劾案的最终表决中 以45票赞成对55票反对否决了指控他在绯闻案中 作伪证 的第一项弹劾条款 以50票赞成对50票反对否决了他 妨碍司法 的第二项弹劾条款 两项表决都没有达到宪法规定的对克林顿定罪和免职的票数 1 国会议员怎么产生的 任期多长 2 请问参议院议长在政府部门还担任什么职务 3 请问国会主要拥有哪些权力 4 一位在职的联邦调查局局长能否同时担任美国国会议员 5 如果总统的行为有违宪法 国会有权处置吗 美国国会大厦 担任副总统一职 立法 征税 征兵 调整贸易 调动民兵 宣战 不能 宪法规定在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员 参议员 由各州议会选出 任期六年 众议员 选民直接选出 任期两年 众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理 1 根据宪法规定 总统是通过什么方式当选总统的 身兼几职 2 作为国家元首 政府首脑和军队的总司令 布什总统曾于2003年对伊拉克发动战争 请问他拥有这样的权力吗 3 请问鲍威尔作为美国国务卿是总统任命的吗 4 根据宪法美国总统 副总统及所有文职官员如果犯有 背叛 行贿 受贿或其他罪行和恶行 将会受到审判 请问前总统克林顿闹出莱温斯基丑闻 是由什么机构来处置的 由选民间接选举产生 身兼国家元首 政府首脑 军队总司令三职 总统无权对外发动战争 只有国会拥有宣战权 是的 总统有权任命并直接领导政府高级官员 但需征得国会同意 由众议院提出弹劾 交参议院审理 并由最高法院首席大法官主持审判 乔治 华盛顿 看美国的政治体制 对我国政治文明建