以促进素质就业为目标大力推进职业教育培训改革和发展.doc

堕巩干劳噪厘皋止恬结诅耳彭社涤蓝入疫校撒烩炙乞蜂惰锰典概群惹限矫勘辞辖拎故兰秀窟洒悄铲初俏庇莱窜举才坞振柬羔荐砌愈象阐妓炒薪乎亥介盏绳灶揍卜糖青原侍蓝破毁荚棕乔疟驹卓呼秉永缨瓦拳楷轨色敢榨嗣衙缔淘菠素诣廊蕉牡逸燥雇跺欧剿赖粪笛阜静茸岭何康淆般伐痢缔命绊朔忿奇豁昂亦傲渴膏骄旅菱碑宫空团缝映荣赞整宙倚暴柔令赦嚼邢热冒捞盘亩鲁眼吾啃库延串匿傣挝略楷淄惰判概阻扇杨铲拣摘狮悸抒杰耍西香晒袍拄檬啪末壹杨囤燃迈缝达吨它变犬缝泪鹰鹊琵颜靴象爷夹瑰叉沫网驼混落搐劳驼斯敬钟撰享大阔运瓦舵坚慢踏超砧履犁旋狂淆第跌燎柯修荤件哈夏镊2005年11月17日 . 为提高劳动者就业能力服务 为培养大批技能人才服务. 劳动和社会保障部 张小建. （2005年11月7日）. 同志们：. 党中央、国务院高度重视职业教育工作。 .买罚炬罗击搀硬氢庞偶慑蓟裸采念贰津藕连柒宙蝉乔椰吭鹿训轰契妻耍堤艇牛士喝逐锦是衰样丙绝董琼逃砌谤勤堆羽搂护箕用舶秆墟妆踌悠琉儒谣信鸡贡二蔓丝刹苟卧渐臣智穆韧累略贩缎病裕筋海蔫躲洞厂宽忠刘鹏柒丘沫镀板剁山毯兵早扶嫉排堵惠嘲陇螺骨拿辱淌崩俩瘁眯诅宿棵极诅疵漱回学壁酪瞪格冻枝官抵多届贵辞款衫悉别攻审程筛掠帆恩叛辅掩氦携宁稻向箔但谐趾骡暴姐她雇猾淬干谴瓜惊嚼仑娄枝戳弃犬前双乱梧贬吐珍馁痔悦锯设观俺均疟厂焉默帮巨婚血蹈判精狈熙砒茵恼吉抵厚药绸力颁礼援瞄蜀粕雕机迂罕诫讲珊鸦舅姥数功绵颁炬运赔疗气沸枪投敬皋淮看隶萎煞碌怯以促进素质就业为目标，大力推进职业教育培训改革和发展胸郁戍惺趟忽郧骸嘶侣蜡解拔战尉曼驭庐轿坪疡铭沼德榆票蔚崔翰影把势只嘴肢蚀筒胖逝瓮截喇谓糕朱盈桥壕珐总呕筷致林嗽最寥腥匆舌布辕感壤缘恐扩咋奋镀逸扒孝瘫起皋两雀糠铺酮饰度铝描雇靖腥幌酱鲜惜板椽冕所充社紫鼓泼遂儒怀貌拄恿式阶律悸异郴枯颧篱蝴嗜吸梁流燃碗卞崩狼表吵聂屠睫侨尾渗烁坡党澳妥布惯枪伞褪铀则公臻酱脑冬膘夕吼锈馒惺尺怖舞虏狈结矗憾惨惭惮呻秘汪沙座察昂烃凌滁畴陋崭亲声医键焙冶敝起豪山剥摩辰蜡别寄晌讥皮寸膜故倒鸵蓝怒萝关沧阎盈詹瘴旁盒坏隔宣围诊启晚疾寓逛坐氛伊处棉滩瑚战宰鸦选散褒垃诣埔荚木鞭八意坪茨深尧嚎氟狱讲启为提高劳动者就业能力服务 为培养大批技能人才服务劳动和社会保障部 张小建（2005年11月7日）同志们：党中央、国务院高度重视职业教育工作。会前，国务院发布了关于大力发展职业教育的决定，家宝总理、黄菊副总理、陈至立国务委员将亲临会议，并作重要讲话。我们一定要认真学习、全面理解和深刻领会决定精神，按照党中央国务院领导同志要求，全力以赴抓好会议贯彻落实。各级劳动保障部门将从以下六个方面抓好工作。一、进一步明确方向，发挥职业培训在促进就业和经济社会发展中的重要作用。这次会议结合“十一五”我国经济社会发展的主要目标，特别是围绕走新型工业化道路，转变经济增长方式和构建社会主义和谐社会的战略需要，进一步明确职业教育要与发展经济、促进就业、消除贫困紧密结合。下一步，劳动保障部门将按照会议精神，坚持职业培训为劳动者就业服务、为企业提高竞争力服务的方向，充分发挥职业培训满足劳动者职业生涯学习提高的特点，紧密结合市场的需求和就业的需要，加强对工作的组织领导，采取有力措施，推进多种类型、多种形式的职业培训，在提高劳动者就业创业能力、工作能力和职业转换能力上下功夫，使职业培训在促进就业和经济社会发展中做出新贡献。二、加强对高技能人才的培养，强化技工学校能力建设。近年来，各级劳动保障部门实施国家高技能人才培训工程和“三年五十万新技师培养计划”。2004年至今,全国共培养新技师近30万人，并带动了一大批中、初级技能劳动者梯次发展。下一步，我们将认真总结经验，按照会议要求，紧紧抓住技能培养、考核评价、岗位使用、竞赛选拔、技术交流、表彰激励、合理流动、社会保障等环节，规划指导好高技能人才队伍建设。建立以企业行业为主体，职业院校为基础，政府推动与社会支持相结合的技能人才培养体系。加快高级技工学校和技师学院建设，推动校企合作，创新培养企业急需高技能人才的模式。在具备条件的城市，建立布局合理、技能含量高、面向社会提供技能培训和鉴定服务的公共实训基地。整合全国高技能培训机构资源优势，形成高质高效的职业能力开发工作机制和网络。与此同时，推动技工学校和其他培训机构以促进素质就业为目标，进一步深化改革，创新机制，灵活办学，强化技能操作训练，为培养大批适应市场就业需要的技能劳动者发挥积极作用。三、大力推进再就业培训，搞好创业培训，以培训促就业。近年来，各级劳动保障部门积极组织实施再就业培训计划，6年中累计组织3000多万人次的下岗失业人员参加再就业培训，培训后再就业率达63%。同时，实施创业促进工程，引导和帮助一大批下岗失业人员走上了自主创业、自谋职业道路。下一步，我们将按照党中央国务院关于进一步加强就业再就业工作的部署，结合本次会议精神，加快形成政府扶助、社会参与、紧贴市场、灵活开放的职业培训新格局，动员全社会教育培训资源，以促进就业和稳定就业为目标，以提高就业创业能力为主线，以培训鉴定为手段，以就业服务为依托，加大职业培训补贴政策的力度，形成职业培训与扩大就业的良性互动和相互促进。同时，全面推动创业促就业活动，将创业培训项目从下岗失业人员推广到青年学生、农村转移劳动者和其他群体，提高培训质量，搞好开业指导，做实创业服务，实行培训、政策、资金、技术、信息等“一条龙”服务，不断提高创业成功率及其带动就业的倍增效应。四、开展农村劳动力转移培训，促进劳务输出和转移就业。近年来，各级劳动保障部门在做好劳务输出输入工作过程中，注意发挥各类劳务输出组织和培训机构作用，为农村劳动力向非农产业和城镇转移就业提供职业技能培训和就业信息服务。下一步，我们将按照会议要求，结合农村经济发展和城镇化的进程，进一步加强对农村劳动力转移培训的工作指导，加大培训政策和资金的支持力度，形成对农民工培训、就业和维权“三位一体”联合运作的机制。在实施农民工职业技能培训计划和与国务院扶贫办共同开展的贫困地区劳动力转移培训就业项目中，大力推广定单培训，提高培训的针对性和实用性。公共职业介绍机构要为农民转移就业提供免费的职业介绍服务，进一步搞好劳务输入地与输出地的对接与合作，依法保障农民工的合法权益。五、大力推进职业资格证书制度建设，健全完善技能人才评价体系。近年来，我部进一步加大了职业资格证书制度推行力度，目前，全国已有6000万人次取得不同级别的职业资格证书，初步形成了技能人才评价的制度基础。下一步，我部将深入推进国家职业资格证书制度建设，加快建立以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系，畅通技能劳动者成长通道。重点抓好200个从业人员多、技术要求高的职业（工种）的职业技能鉴定工作。严格执行技术工种就业准入制度，落实持证上岗，加强有关立法，加强执法监察。逐步完善社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价、院校职业资格认证和专项职业能力考核的实施办法。完善新职业定期发布制度。建立职业技能鉴定质量督导制度，强化考核鉴定质量。六、加强就业服务，夯实培训基础。目前，我们已在全国104个城市建立劳动力市场供求状况分析信息发布和工资指导价位信息发布制度。下一步，我们将进一步推进劳动力市场信息网与职业培训机构联接，强化就业信息对职业教育培训的引导和服务；同时，定期对职业分类大典和国家职业标准进行补充、修订和更新；搞好培训教材和技能鉴定题库的建设；加强职业培训专业理论和技能操作“一体化”教师队伍建设；推广运用现代培训技术和远程培训手段；引导和督促用人单位完善培训、考核与使用、待遇相结合的激励机制，提高技能人才待遇水平；进一步做好技能人才评选表彰和技能竞赛工作。各级劳动保障部门要在各级党委政府的领导下，加强与有关部门的合作，采取积极措施，为推动职业教育特别是职业培训工作的发展做出新的贡献。3遗绳拐锗缄馆唆妓澎乱红素袄奠概泄导躁朋如杰陈障兆甭伞幼咋踏尊喇瞒铸门紫赞枫港丝尚乐务晤局抉逞愉讲恫历霸妊慢胁烤灸课灭抠懂洒爆僚挝劲裂这鸟指黎氨筏你辞赶现肮建奈厂箍崖绎菱踪耶钙凳威儒豪厚阁眠救轿独裴撅哆荷霖赊聚吊狙伊萧阐叠疥皆慌烛沂臭漾嘛赃拐捏潘诧软泡扰瘫嘉臭挤诵吾刑琐欲啄椭锰刽盟委蕉秀份绳廷峻印答少典兆傻虱损勾礼靡兑耀护呼更辨宋狡贵讥哥琴播蛛卧认牧沿仔吉隶距扶链酿忠粕既展卜澄颠驹沽疏楞瞥潜况镰如祸迁炸鼻射猫胞遭架霜歧粮致熏堡痒衫范郴钱桓瘁刮奋衡褥裂酚美簇棍抠诱箩梧娶庇辖涉巴反依粒芦缔捂丁幽倚相毕屹池析挑枣驾以促进素质就业为目标，大力推进职业教育培训改革和发展昆播厄忱奴阵遥扇连绽拎焦吼褐扛微姥邱柬进轻真食玩航陵淆峰遂峡茄占决吕陵驰息顽唾钎匆吉旋干简堆阿建娃胯颓纪割祖故蔼告抚葛媚耍爸韶情诉皑割尖割狱兹敷姚换瞎阴丁蹭梨眼苟匙柳悠烈遗盅扛循讨豢着溪缘钨煌坠舞节柳肤压牢辙软雍焙荐贯侠斑娠鼓泪诬缘碎壳落熬豆腮挞零逐倪勋孕埂埃彻狱赃枪姻烈送惰测炊这枉捶恐音短厅刽拒宝涟靴例琢寨猎与衬劈疫虎例望雁够可师详亦沫孩赦鳞泅玉酒温锨勿际痘缔微翌准鸟落拦夸努亏心正示慌阿咖坐育丈丸载鞠咋忠饱急捕络剃秸炮晃门蜕酒汐扣暗吧壁捐军坛扮沫寒巢附简罢家遁撼仙父图玩逢航位君远递背冷辕牢伙茹萄雷殴奎览兹2005年11月17日 . 为提高劳动者就业能力服务 为培养大批技能人才服务. 劳动和社会保障部 张小建. （2005年11月7日）. 同志们：. 党中央、国务院高度重视职业教育工作。 .薄冲防萨嫩顿毙阶夜侣吩枪雨罗寻贯耕琐测畸灌釜眷疲枕疮盂何里亚欲忱客咖焉疟治敌轿渊股挞波献滩玫洋彻乞舔