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文档简介

纽约时报 专栏作家汤姆斯 弗里德曼说 美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷 不在于空军和海军 不在于言论自由和自由市场 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度 美国强大的真正力量在于 我们所继承的良好的法律与制度体系 有人说 这是一种由天才们设计 并可由蠢才们运作的体系 第8课美国联邦政府的建立 一 独立之初美国的形势 二 1787年宪法的制定 三 两党制的形成与发展 美国联邦政府建立的背景 美国联邦政府的建立 美国联邦政府的完善和发展 本课大纲 一 联邦宪法的制定 邦联的弊端 无权实行统一的保护关税政策 给英国的商品倾销以可乘之机 无法形成强有力的中央政府 无法稳定统治秩序 保护国家的利益与主权 外交上不易协调各州利益 难以形成统一声音 一 独立之初美国的形势 美国联邦政府建立的背景 2 社会 经济发展 动荡 受到严重影响 面对严峻形势 当时人们有何认识和主张 越来越多的人认识到 必须建立的中央政府 强有力 华盛顿等领导人深受思想的影响 希望建立一个而的国家 启蒙 统一 强大 共和制 松散 软弱无力 自主学习 年轻美国的窘境 统一强大的共和制国家 1 美国联邦政府建立的背景 即美国建国之初面临严峻形势 1 政治 邦联政府几乎无权 各州权力很大 各地经常发生骚乱 社会动荡加剧 2 经济 各州互设关卡 造成商品流通不畅 由于没有统一的关税 美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位 经济的发展受到严重影响 内容总结 邦联与联邦有什么区别呢 邦联 权力基础是州 是州的松散联盟 联邦 权力基础是人民 联邦地位高于州 概念解读 邦联 为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合 各成员拥有独立的内政外交权力 没有全国统一的宪法 军队与财政 政府集中行使的权力极为有限 松散的 极为有限 出谋献策 在这种背景下 美国怎样才能解决困境 建立强有力的中央政府 有人写信给华盛顿 认为美国也应该像其他国家一样设一个国王 并鼓励他当美国国王 但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝 他说 我们的国家一定要彻底实行共和政体 如果不能遵循这一原则 试图采用其他政体 就是叛逆 华盛顿等美国资产阶级领导人受启蒙思想的影响 希望建立共和制国家 华盛顿 返回 一 1787年宪法 二 联邦制共和政体的确立1789年第一位总统第一届国会产生联邦制共和政体开始确立起来 二 1787年宪法的制定 美国联邦政府的建立 1 自主学习 1787年宪法的制定过程A 时间 1787年B 地点 费城C 制定机构 制宪会议 1 宪法规定美国是一个联邦制国家 联邦权力高于各州权力 联邦与各州的权力分配 A 联邦政府拥有政治 经济 军事和外交大权 B 各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律 有一定的自治权 作用 A 可发挥地方积极性 避免过度集权 B 中央集权和地方分权相结合 有利于美国资本主义的发展 2 国家权利分为立法 司法 行政三部分 各机构产生方式 各机构的职能 相互关系 2 内容 美国联邦政府 国会 立法 总统 行政 最高法院 司法 总统 1 国家元首 政府首脑 军队总司令 掌握行政大权2 对宪法负责 有权否定国会通过的法律3 有权提名任命政府高级官员 有权与外国缔结条约 国会 1 立法权 对外宣战权弹劾总统权2 总统任命官员 与外国缔结条约必须得到国会批准3 国会复议时可用2 3多数推翻总统对国会法案的否决 最高法院 掌握司法权 对法律拥有最高的司法解释权 自主学习 阅读教材 找出美国政府各机构的具体职能 总统 行政 最高法院 司法 国会 立法 分权 议案否决权 以2 3以上多数再次通过 弹劾 有权决定对大法官的提名 审查宣布违宪 立法规定其权限 确定任命 审查宣布违宪 制衡 3 特点 2 内容 4 原则 联邦制政体 三权分立原则 人民主权原则 1787年制宪会议 3 特点 美国领导人答记者问 记者招待会 1 议长先生 依据宪法规定 国会主要拥有什么权力 您能给我们阐述一下吗 立法权 弹劾总统 对外宣战 总统与外国缔结条约 任命政府官员必须要经过我们的批准 如果总统否决国会通过的法律 但国会复议若以三分之二多数再次通过 即为有效 2 如果总统先生违法 你们有权处置吗 有 国会有权弹劾总统 1 您是通过什么方式当选上总统的 2 作为国家元首 政府首脑和军队的总司令 你曾于2003年对伊拉克发动战争 依据宪法规定 这是否是越权行为 由选民间接选举产生 总统无权对外发动战争 只有国会拥有宣战权 但在特殊时期 国会会赋予我更大的权力 3 据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命 如果认为该大法官不合格 但该法官无犯罪记录 您是否可以下令解除该法官职务 不可以 除非大法官犯罪 否则终身任职 由总统提名 并经参议院批准 1 您是怎么当上大法官的 2 美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权力 掌握司法权 对法律拥有最高司法解释权 3 联邦法院是否有权审查行政和立法行为 联邦法院有权审查行政和立法行为 宪法规定政府各部门的权力是彼此制约和平衡的 以防权力过度集中导致专权出现 1 1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法 性质 2 它强调加强国家权力 又在国家结构中突出 分权与制衡 原则 体现了一定的民主精神 结合课本学思之窗思考 1787年宪法有哪些局限性 4 评价 进步性 马丁 路德 金在发表著名的演说 我有一个梦 我梦见总有一天这个国家将站立起来 实现它的信条的真谛 我们认为这些真理不言自明 人人生而平等 我梦见有一天在佐治亚的红山上 原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情 驴象之争 三 两党制的形成与发展 1 过程 19世纪20年代末到30年代初 是两党制形成的重要时期 19世纪50年代中期 民主党与共和党的两大党派的对峙最终形成 1860年共和党开始执政 此后两党交替执政的局面一直持续至今 2 地位 控制了国会 左右着总统选举和地方选举 两党对垒 交替执政 成为美国共和政体的一大特色 虽然两党的历史传统和代表的利益集团不尽相同 执政期间的政策也有差异 但在本质上它们都是资产阶级政党 3 本质 驴象本一家 美国的 驴象之争 实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了 由于其都代表资产阶级利益 因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益 因此 驴象本一家 本课小结 美国联邦政府的建立 联邦政府建立的背景 联邦政府的建立 联邦政府的完善和发展 美国的独立战争 严峻形势 主观认识 1787年宪法 联邦制共和政体的逐渐确立 两党制的形成和发展 美国总统制与英国君主立宪制的异同 总统 国王 选举产生 世袭 任期制 4年 终身制 有 无 总统 首相 总统 议会 都是资产阶级民主制 总统任命 首相任命 检测反馈一 选择题1 独立后的美国面临着许多难以解决的问题 其中最主要的原因是A 缺乏统一的国内市场B 欧洲大国的威胁C 人民的反抗D 松散的 邦联 存在诸多问题2 下列不属于美国1787年宪法内容的是A 确立了三权分立的政府机构B 明确了政府权力C 废除了奴隶制 实现了人民民主权利D 规定政府权力 限制了独裁 D C 3 下列对于联邦宪法评价比较准确的是 巩固了独立战争胜利的成果 加强了美国联邦政府的权力 具有一定的民主性 存在一定局限性 是世界上第一部资产阶级成文宪法A B C D 4 美国总统布什利用情报机关的 伊拉克有大规模杀伤武器 的虚假情报在美国引起轩然大波 他主要被哪一机构批评A 最高法院B 国会C 五角大楼D 最高参谋部 D B 5 下列对于美国总统的说法正确的是A 美国总统执掌最高行政权 同时是武装部队总司令B 美国总

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