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文档简介
厦蓉高速公路贵州境水口(桂黔界)至榕江格龙段AJ1驻地监理工程师办公室施工监理规划厦蓉高速公路项目贵州境水口(桂黔界)至榕江格龙段第AJ1合同段施工监理实施细则编制: 李练文、潘站名审核: 何东生、刘荣懋 批准: 王伟星 编制单位:贵州三维工程建设监理咨询有限公司 厦蓉高速水格段AJ1驻监办2008 年 6 月厦蓉高速公路贵州境水口(桂黔界)至榕江格龙段AJ1驻地监理工程师办公室施工监理实施细则1、工程概述厦蓉高速贵州境水口(桂黔界)至都匀公路(水口至榕江格龙公路、榕江格龙至都匀段)是国家高速公路“7918”网中的16横厦门至成都高速公路(以下简称厦蓉高速)的组成部分。它贯穿了贵州东南部的中心地带,是贵州向东南方向辐射的第一条高速公路,直接覆盖了贵州省两个地州市的7个市、县。沿线的丹寨、三都、榕江、从江、黎平等县大多为少数民族聚居区,由于长期以来的交通闭塞,生产力落后,其GDP远远低于全省平均水平。本项目建设有利于我省贫困地区和贵阳、桂林、广州等重要经济节点紧密联系起来,极大的促进沿线区域乃至整个贵州省的资源开发和招商引资与对外开放,是连接我国西部欠发达地区和东南沿海地区重要的大通道,它的建设对于推进西部大开发战略的实施将起到十分重要的作用。厦蓉高速公路水口至榕江格龙公路总长109.053公里,主要技术指标如下:项目单位建设规模1路线长度Km109.0532最小平曲线半径mM7003最大纵坡%44土石方千万m3117465防护工程m37354106桥梁m/座32373/81其中:特大桥m/座6548/8大、中桥m/座25825/737隧道m/座31055/31其中:特长隧道m/座9447.5/3长隧道m/座14887.5/8中、短隧道m/座6720/208互通立交处6本项目采用全线控制进出、全立交的双向四车道高速公路标准,采用v=100km/h的设计速度标准,路基宽度26.00米。本AJ1监理合同段起讫里程桩号为K0+000K15+220.9,线路全长15.22公里,本合同段所在区域仅次于华南准地台与杨子准地台的过渡带,地貌类型为溶蚀、侵蚀地貌,山峰与河谷相对高差较大,岸坡陡峻,沟壑纵横,导致线路产生在和隧道且桥涵相连。2、监理工作依据2.1监理工作依据2.1.1业主和承包人签订的施工合同。2.1.2业主和监理单位签定的委托监理服务合同。2.1.3经政府主管部门批准的工程项目建设文件。2.1.4国家和贵州省有关工程建设的法律、条款和规定。2.1.5国家和贵州省有关工程建设的质量标准,施工技术规范,试验检测规范。2.1.6厦蓉高速公路榕江至格龙段总监办项目管理办法汇编。2.1.7在合同实施过程中形成的有关文件、会议记录、函电、监理工作指令和其他文件。2.2监理范围 2.2.1 监理工程范围为监理服务合同协议书确定的工程范围。即、路基、桥梁、隧道、交叉工程和环保工程。路基工程含土石方、排水、防护、小桥、涵洞工程。交叉工程含通道、分离立交和互通立交工程。2.2.2监理工作范围为上述工程施工准备阶段,施工阶段,交工验收和缺陷责任期的质量控制、安全监理、进度控制、费用控制、和合同管理所包含的设计变更,施工延期,费用索赔及合同纠纷等。2.3监理工作目标2.3.1质量目标:确保工程合格率达到100%,优良工程达到90%以上。2.3.2工期目标:施工期个月,缺陷责任期24个月2.3.3费用目标:工程费用控制在合同价款和业主所批准的工程变更费用之内3.1AJ1驻监办组织机构如下:组 织 机 构 图第AJ1标驻地监理办驻地办主任驻地高级工程师试验工程师工程师安全工程师工程师测量工程师合同计量工程师工程师环保工程师第一监理组第二监理组第三监理组监理员监理员监理员监理员监理工程师监理工程师驻地监理工程师监理员监理员监理员监理员监理工程师监理工程师驻地监理工程师监理员监理员监理员监理员驻地监理工程师师监理工程师监理工程师 贵州三维工程建设监理咨询有限公司厦蓉高速公路贵州境水口(桂黔界)至榕江格龙段AJ1驻地监理工程师办公室施工监理实施细则 3.2监理人员职责3.2.1驻地高级监理工程师:3.2.1.1对总监理工程师负责,根据合同文件及规范负责合同的执行管理;全面负责驻监办的工作,对其所属监理人员的工作进行管理、检查和协调。3.2.1.2全面熟悉合同文件、技术规范及设计文件、图纸、纠正设计图纸中明显错误,对在合同执行过程中发生的问题要及时采取措施解决,需要时报请总监办共同处理。3.2.1.3负责审批承包商提交的分部工程施工方案、进度计划;审查承包商的总体施工布置、施工组织设计,单位工程的施工方案和计划,随时掌握施工进度情况。3.2.1.4按合同和规范的要求检查核实工程质量,审批材料的标准实验报告(另有规定者除外),各种材料配合比的设计报告,向承包商签发有关指示。3.2.1.5审查核实承包商的月支付报表并报总监办审核。3.2.1.6签发分部工程中间交工证书。向承包商签发工作指令、函件,对不符合合同、规范和设计图纸要求的工程,有权指示承包商返工,情节严重或由于安全原因可指令承包商暂停工程施工,但需在24小时内报总监办备案。3.2.1.7定期主持召开工地例会,研究和尽可能解决施工中出现的问题,并负责写出会议纪要,督促检查其贯彻执行。3.2.1.8按合同规定和批准的施工计划,分期审查承包商在实施工程时使用的机械设备的数量、型号、规格、生产能力、完好率。各种机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性。进场及周转计划与工程进度计划的适应性。数量不足或不配套的施工机械设备应按合同规定期限不齐后进场,不合格的施工机械,限期撤离施工工地。替代或更换的机械设备,应事先得到批准。3.2.1.9采取必要措施尽可能将索赔问题防止在发生之前;对索赔和工期延误发生时,应查明其原因,并提出处理意见。3.2.1.10建立合同段的监理资料管理系统。监理日志、记录、工程照片、报表、设计图纸、竣工图纸等应由专人保管和必要的档案制度。3.2.1.11按规定向总监办报送定期报表和各种工作报告。3.2.1.12完成总监办交办的事项。3.2.2驻地办主任职责 3.2.2.1除执行高级驻地监理工程师分配的工作外,还应协助高级驻地监理工程师完成各项工作。3.2.2.2定期或不定期向高级驻地监理工程师报告工程监理的各方面情况。3.2.2.3负责高级驻地监理工程师指定或交办的其他监理工作。3.2.2.4负责驻地办行政管理工作,对驻地办日常行政管理全面监督检查控制。3.2.3驻地监理工程师办公室职责3.2.3.1严格按照合同文件、规范,以及本项目和施工监理实施细则及流程,负责所在合同段工程质量、安全、进度、和工程投资的全面控制,负责组织和执行日常监理工作。根据本项目施工监理工作规程制定所在合同段“施工监理规划”,并督促贯彻执行。3.2.3.2审批承包商的月进度计划、分部工程进度计划;审查承包商总体施工计划、年度施工计划,签署审查意见后报总监办审批。3.2.3.3审批承包商提交的分部工程实施性施工方案、施工工艺;审查承包商提交的各合同段、单位工程实施性施工组织设计。向承包商发出分部工程开工指令。3.2.3.4检查进度计划、施工图纸和竣工图纸。为施工定线提供数据资料,审查和认可工作区域及运输道路等。3.2.3.5批准和不批准诸如承包商的管理人员、技术骨干、设备仪器,以及各种材料的使用等。3.2.3.6控制和评价工程质量、进度,向承包商签发工作指令、函件、和图纸,对不符合合同、规范和设计图纸要求的工程,有权指示承包商返工,情节严重或由于安全原因可指令承包商暂停工程施工,但需在24小时内报总监办备案。3.2.3.7定期召开工地例会,检查工程进度情况,研究工程质量、技术、进度方面存在的问题,提出解决办法,写出会议纪要;保存与承包商所有往来信件和记录并归档。3.2.3.8管理好一切施工、监理档案,做好监理日志,定期向总监办报告所有工地情况。3.2.3.9检查、核实承包商报送的支付月报,按月报进度报告和支付审查意见随同附件报总监办审核、审批。3.2.3.10在总监代表的授权范围内处理工程变更,防止索赔。对发生的索赔、工期延误、争端、重大变更、支付和其它工程合同实施中发生的特殊情况应及时提出处理意见,向总监办报告。3.2.3.11督促承包商按合同规定办理保险,并要求承包商提供必要的保护工程和人员安全的设施。3.2.3.12掌握承包商和工地动态,按本项目施工监理工作规程的要求组织编写监理月报报总监办,以便总监办汇总各合同段情况按月上报业主。3.2.3.13负责材料检查和控制;按规定频率,独立完成复测、试验的抽检工作;组织分部工程中间交工验收;参加单位工程中间交工验收和竣工验收。3.2.3.14在工程缺陷责任期内检查工程缺陷修复和工程维护情况,报请总监理工程师颁发缺陷责任期终止证书。3.2.3.15对未委托处理的重大事项,应向总监办报告全部有关情况,并提出可能的解决办法,协助总监理工程师及总监办做出决定。3.2.3.16做好本合同段各类图表、资料的整理归档工作。3.2.3.17处理与工地有关的第三者的关系,并做好记录。3.2.3.18完成总监办交办的其他工作。3.2.4测量监理工程师职责3.2.4.1代表驻地办负责本合同段的交桩工作,对原始基准点、基准线、基准高程电、控制桩的坐标进行现场查勘,资料复核,并对施工单位进行现场交接。3.2.4.2对施工单位设置的临时测量控制点、控制网进行复查、复核、复测。3.2.4.3督促承包人对测量控制点进行妥善保护,并建立定期复测制度,检查其落实。3.2.4.4复核或复测承包人的放线测量,特别强调必须保证桥梁墩位(桩位)落点和隧道开挖的准确。3.2.4.5对承包人的仪器精度进行检查,督促其及时检查,对精度不符合要求的仪器,有权制止使用,并限期添置新仪器,经检查后方能投入使用。3.2.4.6在执行本职监理工作方面有权发出整改通知。3.2.4.7负责工程验收,负责已完工的测量。3.2.4.8整理、汇编完整的测量资料。3.2.4.9办理驻地监理工程师交办的其他工作。3.2.5路基土石方监理工程师职责3.2.5.1对驻地监理工程师负责,并对本驻地相关合同的道路、土石方工程质量监理负全责,在驻地监理工程师的领导下,负责本合同段的道路、土石方工程监理工作。3.2.5.2全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸,对施工过程中道路、土石方工程的进度、质量进行全面控制,对施工中出现的问题,要按技术规范要求及时提出处理意见。3.2.5.3审查承包人的道路、土石方工程总体施工组织计划和分部施工方案及施工组织计划,并检查其执行情况。3.2.5.4检查承包人的质量自检系统及其运转情况。3.2.5.5审核承包人提交的各种资料。制定控制道路工程质量和进度的各种图表。3.2.5.6协同计量与合同管理监理工程师、试验监理工程师,审查工程计量中道路工程部分。3.2.5.7组织领导道路现场监理工作,做好监理日志,并检查道路现场监理工程师的监理日志,负责制定道路工程监理实施细则。3.2.5.8协助驻地监理工程师处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作。3.2.5.9办理驻地监理工程师交办的其他工作。3.2.6桥梁监理工程师职责3.2.6.1对驻地监理工程师负责,并对本驻地相关合同的桥梁工程质量监理负全责,在驻地监理工程师的领导下,负责本合同段的桥梁工程监理工作。3.2.6.2全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸,对施工过程中桥梁工程的进度、质量进行全面控制,对施工中出现的问题,要按技术规范要求及时提出处理意见。3.2.6.3审查承包人的桥梁工程总体施工组织设计和分部施工方案及施工组织计划,并检查其执行情况。3.2.6.4检查承包人的质量自检系统及其运转情况。3.2.6.5审核承包人提交的各种资料。制定控制桥梁工程质量和进度的各种图表。3.2.6.6协同计量与合同管理监理工程师、试验监理工程师,审查工程计量中桥梁工程部分。3.2.6.7组织领导桥梁现场监理工作,做好监理日志,并检查桥梁现场监理工程师的监理日志,负责制定桥梁工程监理实施细则。3.2.6.8协助驻地监理工程师处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作。3.2.6.9办理驻地监理工程师交办的其他工作。3.2.7隧道监理工程师职责3.2.7.1对驻地监理工程师负责,并对本驻地相关合同的隧道工程质量监理负全责,在驻地监理工程师的领导下,负责本合同段的隧道工程监理工作。3.2.7.2全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸,对施工过程中隧道工程的进度、质量进行全面控制,对施工中出现的问题,要按技术规范要求及时提出处理意见。3.2.7.3审查承包人的隧道工程总体施工组织设计和分部施工方案及施工组织计划,并检查其执行情况。3.2.7.4检查承包人的质量自检系统及其运转情况。3.2.7.5审核承包人提交的各种资料。制定控制隧道工程质量和进度的各种图表。3.2.7.6协同计量与合同管理监理工程师、试验监理工程师,审查工程计量中隧道工程部分。3.2.7.7组织领导隧道现场监理工作,做好监理日志,并检查随道现场监理工程师的监理日志,负责制定隧道工程监理实施细则。3.2.7.8协助驻地监理工程师处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作。3.2.7.9办理驻地监理工程师交办的其他工作。3.2.8现场监理员职责3.2.8.1在专业监理工程师的领导下执行现场监理工作。3.2.8.2熟悉施工图纸和设计文件,掌握施工规范、操作规程和验收标准。督促承包人按施工技术规范和批准的施工工艺进行施工。3.2.8.3对已经抽样检验、准予用于工程的原材料、半成品,在施工过程认真进行目测检查或抽样复查,如有疑问,立即报告专业监理工程师处理。3.2.8.4随时检查施工作业是否有施工单位派遣的管理人员上岗到位,并督促其坚守现场指导监督,负责应急调度。3.2.8.5根据桥梁、道路、隧道专业监理工程师的安排,对工程的重要部位和关键环节进行跟踪巡视或旁站监理。发现作业现场有违章操作行为时立即加以制止并予以纠正。如发现质量问题,立即报专业监理工程师并协同处理。3.2.8.6按照专业监理工程师的要求,对施工单位自检人员的现场试件或试块取样进行监督。3.2.8.7对隐蔽工程的施工进行全过程的检查、监督,参与工序验收和隐蔽工程验收。3.2.8.8办理驻地监理工程师和专业监理工程师交办的其他工作。3.2.9试验兼质检监理工程师职责3.2.9.1在高级驻地监理工程师的领导下,负责本合同段所有的材料控制和工地试验监理工作,做好工程材料和成品的质量控制。试验监理工程师必须与道路监理工程师、桥梁监理工程师、隧道监理工程师紧密配合,协调工作。在工作上对高级驻地监理工程师负责,并对本和同试验监理工作负全责。负责质检监理工作,对工程质量进行全面监督检查控制。3.2.9.2熟悉合同条款、技术规范和设计图纸和试验规程,监督工地实验室。解释各类实验的规程、记录等,督促承包人提供足够的实验设备和人员,以便保证合同要求的材料控制和工地试验。3.2.9.3监督承包人按规范要求的频率进行试验,原则上工地试验和室内实验须有试验监理人员在场。3.2.9.4督促承包人定期检查工地实验设备,检查各类设备的调校与运转情况。协同道路、桥梁和隧道工程师检查自采材料的加工办法,以及各种材料的材质和规格是否满足技术规范与设计要求。3.2.9.5审查和评价试验结果,根据技术规范建议驻地工程师认可或否定材料的使用。3.2.9.6全面负责合同段试验监理的管理工作,做好监理日志,建立实验档案。3.2.9.7按时签署实验报告和试验汇总表,经驻地监理工程师签字后上报总监办中心实验室备案。3.2.9.8检查、指导试验监理人员的各项工作。3.2.9.9办理驻地监理工程师交办的其他工作。3.2.10计量与合同管理监理工程师职责3.2.10.1在高级驻地监理工程师的领导下工作,对高级驻地监理工程师负责,并对本驻地相关合同的管理负全责。3.2.10.2负责本合同段计量支付、计划统计报表、延期及费用索赔、工程变更的审查、处理等合同管理工作,并提供与之相关的原始资料。3.2.10.3全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件,紧密配合各专业监理工程师严格按合同文件和监理程序,及时准确地做好计量支付和月进度报表工作,并做好工地现场记录。3.2.10.4深入工地现场,做好监理日志,随时掌握施工现场工、料、机的动态和工程进展情况,做到数量真实、计算准确。3.2.10.5审核承包人申报的支付报表,做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表,计日工、工程变更、价格调整、材料预付款、延期、索赔等均有签认的凭据,报送的购货发票等应有依据。3.2.10.6负责督促承包人及时准确的报送工程进度报表。3.2.10.7负责搜集汇总按时报送的记录、纪要、和各种报告,经驻地监理工程师签字后上报。3.2.10.8参加对工程变更单价的分析和审查工作。3.2.10.9协助高级驻地监理工程师对施工计划进行审查。3.2.10.10办理高级驻地监理工程师交办的其他工作。3.2.11驻地文秘职责3.2.11.1收集整理文件资料,发现问题及时与各专业监理工程师联系,确保文件资料的完整、准确、有效。3.2.11.2负责收集整理工地所有会议纪要,整理后交驻地高监审查,随后迅速分发给有关专业人员及单位。3.2.11.3负责工程建设各方相互往来的一切书面文件资料的保管。3.2.11.4对各种技术文件、资料办理登记和收发手续。3.2.11.5对各种资源统一分类、整理、编码。3.2.11.6办理驻地监理工程师交办的其他工作。4、施工准备阶段的监理4.1熟悉合同文件监理工程师进场以后,AJ1驻地办应组织监理人员熟悉合同文件,认真分析其特点,掌握控制重点和难点。对合同文件中存在的差错、遗漏或含糊不清等问题应查证清楚,作出合理的解释,提出合理的处理方法。4.1.1熟悉合同文件)总监办、承包商和监理的合同关系;)合同条款所赋予总监办、驻监办和承包商的责任、权利和义务;合同事宜的处理原则、处理方法和处理程序;)专用条款的特殊规定和处理原则。4.1.2熟悉图纸在熟悉合同图纸过程中,监理工程师应仔细进行下列项目的审核,如发现问题应以AJ1驻地办的名义书面及时上报总监办转交设计单位或设计代表解决。)合同图纸签认手续是否齐全;)设计文件是否完整,是否与图纸目录相符;)材料、构配件和设备的选用与现行规范的相符性;)地基与基础的设计与地质勘测报告的符合性;)合同图纸中指定使用规程、规范、标准图册的有效性;)合同图纸中规定采用的施工工艺与现行规范、规程的符合性;)图册在设计说明、坐标设计及各专业设计之间的矛盾之处;)原有设计是否明显导致投资增加的项目;)设计是否有特殊工艺和材料的要求;)图纸中的工程数量是否准确。4.1.3熟悉工程量清单及说明)清单栏目的划分以及其所涵盖的工程细目;)单价与数量的乘积是否与合价相符;)合价的累计是否与总价相符)计量依据、计量原则和通用计量方法;)清单数量的准确性。.1.4熟悉技术规范a)工程项目的范围和主要工程内容;b)材料的试验项目、试验方法和试验频率;c)施工工艺和技术措施;d)监理验收和审批程序;e)工程计量方法。4.1.5熟悉施工现场a)图纸标准是否与现场一致;b)施工便道及其修建情况;c)施工设备的现场安排和调试情况;d)料源布置情况;e)现场挖深情况;f)控制桩点设置和保护情况;)现场试验室建设情况等。4.2审批施工组织设计4.2.1施工组织设计的主要内容a)文字说明:描述工程概况(地理位置、工程地质、当地气候条件、水文条件、主要技术指标等)、工程造价、工程特点、工期要求、施工总体部署、质量要求、施工技术措施、施工工艺等。b)施工平面布置图:注明主要构造物、施工便道、生活区、料场、拌和场、仓库、机械停放场所、临时占地位置等。c)总体施工进度计划:包括工期目标(说明工期总目标和阶段性工期目标)、时间计划(用网络图和横条图两种形式绘制工程进度计划,要求以切实按照指导施工的原则表示出主要施工程序之间的搭接关系。在网络图中要明显表示出关键线路,注明各个工序的时间参数。按照关键线路确定的工期必须符合合同工期和阶段性工期的要求。计划的安排必须充分考虑季节变化和气候变化的影响,要预留足够的动员、清场时间和监理工程师根据合同文件对有关事项的审批、验收、签认时间)、费用计划(根据总体时间计划安排,计算出每工作月拟完成的工程量,用“S”图的形式绘制资金流转计划)、工、料、机械计划(根据总体时间计划,用直方图的形式表示出人工、主要工程材料、主要工程机械设备在合同期内的计划安排。人员安排必须充足,主要工程材料必须落实,主要施工机械必须配套,以满足施工规范和验收标准的要求)。d)质量目标设计:包括质量目标、组织机构(描述项目组织机构及人员构成情况和质量控制系统组织机构、人员构成及岗位职责)、主要施工技术措施、施工工艺(描述本工程中采用的技术保证措施和施工工艺、关键工序的控制手段)、试验检测和测量(说明试验室建设,配备的试验、检测设备极其主要性能指标,试验检测人员的资质情况)、自检(说明自检的控制程序、控制手段、人员安排和验收资料的保证措施)、特殊技术保证措施(说明冬、雨季施工及特殊路段的施工的保证措施拟采用新技术、新工艺、新方法)等。e)施工安全:说明施工过程中的工程及人身安全保障体系及其采取的主要施工安全保障措施。f)文明施工和环境保护:说明施工中拟采取的现有道路改道、环境保护、工地照明、文物保护、扰民控制以及其他现有设施的保护措施。)施工节约技术措施:说明工程中采用的施工节约的技术措施。h)专项设计:大型或重要部位要有专门设计。大型的桥梁应有专项设计,如模板设计、支架设计、大型构件吊装设计等。新技术、新材料、新工艺应有专门设计,并有试验段。4.2.2施工组织设计审批重点 a)编制内容和内部审查手续是否齐全; b)施工组织与部署是否合理;c)施工方法和技术措施是否合理; d)质量标准是否满足合同要求; e)新技术、新设备、新工艺是否有切实可证明材料;f)施工设备是否符合施工工艺要求;)专项施工设计是否全面、可行、合理、先进;h)进度计划是否满足合同要求,施工安排是否连续均衡,进度安排与资源配置是否协调(如施工设备进出场是否符合进度计划安排)4.2.3施工组织设计审批程序a)编制:承包商在签定合同协议书后,应尽快组织各方人员进行现场踏勘、图纸审核、确定施工方案,开始编制施工组织设计。b)申报:在签定合同协议书28日或合同规定的其它期限内,承包商应向AJ1驻监办提交合同工程施工组织设计。c)审批:AJ1驻监办在收到承包商提交的施工组织设计后14日内,应对施工组织设计进行审核,并上报总监办审批。d)调整:当监理工程师认为批准的施工组织设计已经与工程情况严重不符或不适合时,承包商应按照监理工程师的要求及时予以调整,并按上述程序报批。4.3工程单位划分4.3.1总体工程开工以前,监理工程师应督促承包商根据合同工程范围和技术规范所辖工程进行单位划分,详细列明单位工程、分部工程、分项工程、 工序及涵盖关系,报AJ1驻监办审批。经监理工程师批准的工程单位划分,作为将来申报和审批开工申请、进行质量评定和信息统计的依据。4.3.2监理工程师在批准工程单位划分之前,不批准总体工程开工。4.3.3 经监理工程师批准的工程单位划分,须报总监办备案。4.4检查承包商自检体系及质量控制目标、试验检测计划。4.4.1检查承包商质量保证体系的建立情况承包商质量保证体系应以自保为目的,以自检为手段,对施工过程进行自我控制与调节。a)配备足额的合理管理人员、专业技术人员、试验检测人员和技术工人;b)有明确职责分工、工作流程、约束与激励机制;c)建立满足工程需要的合格工地试验室和现场养生室;d)配备足够数量、满足工程需求的仪器和设备。4.4.2承包商自保体系及质量控制目标、试验检测计划的审批要点a)各类人员的资质、资历和数量是否满足工程需要;b)质量保证体系各职能部门职能划分和工作流程是否清楚; c)质量保证体系总负责人是否明确,并在质量问题上具有否决权; d)工地试验室和养生室是否满足工程需求;e)仪器设备配备是否与工程需求相适应; f)制定的质量控制目标是否符合总监办及相关规范要求;)试验检测计划的项目、频率、方法是否符合相关规范、规程要求。4.4.3承包商自保体系的核查程序 a)承包商应按照合同文件的规定,在总体工程开工前,建立项目质量保证体系,并将体系建立、运行和约束的有关文件,书面报告AJ1驻地办。 b)AJ1驻监办在收到上述报告之后,应及时组织监理工程师对承包商质量保证体系逐项进行现场核查。 c)质量保证体系未经监理工程师核查合格的,不批准总体工程开工。4. 5检查材料和机械设备4.5.1监理工程师应根据批准的工程进度计划,审查承包商进场的机械设备的数量、型号、规格、生产能力、完好率与承包商投标书是否符合,与批准的施工方案是否适应。对于数量不足或不配套的施工机械设备,应限期要求承包商补足进场;审验不合格的机械设备,应限期撤离工程现场。机械设备一经监理工程师批准进场,未经监理工程师同意,承包商不得擅自更换。 4.5.2监理工程师应督促承包商根据批准的工程进度计划和方案,按总监办推荐的材料供应厂家、联系购买钢材、水泥等外购材料,并对首期使用的材料进行检验。 4.5.3AJ1驻地办应督促承包商按厦蓉高速公路有关文件要求,检查其地方材料(砂、碎石)料源、加工场地、加工方法和材料质量符合质量标准。4.6核查开工条件4.6.1在承包商认为已经具备总体工程开工条件时,应向AJ1驻地办申报总体工程开工申请,阐明临建情况、工、料、机准备情况、图纸及拆迁到位情况、自检质量保证体系建立情况、工地试验室建设情况、测量复核情况以及存在的问题和建议。4.6.2 AJ1驻地办在收到承包商提交的总体工程开工申请后,应组织监理工程师核查承包商的开工条件,审查要点是:a)政府主管部门规定的开工手续和资质证明、开工许可证、外地企业入贵州资信登记情况、企业资质证明是否已经具备。b)施工组织设计和总体工程进度计划是否已经得到监理工程师的批准。c)基准点测量复核是否已经得到监理工程师的批准。d)质量保证体系是否经监理工程师检查合格。e)工、料、机准备是否已经满足开工需要。f)临建(道路、水、电、通讯、办公和生活设施)是否已经达到开工条件。)进场设备和人员是否和标书一致。h)安全、环保措施是否已经制定并准备实施。i)原地形、地貌复测是否已经监理工程师批准。j)该合同项目的工程单位划分是否得到了监理工程师的批准。4.6.3经过核查,如承包商基本具备了总体工程开工条件,报总监办审批、以便准备召开第一次工地会议。(详细内容见“10、工地会议”)5、质量控制监理工程师应根据合同条件、合同图纸、技术规范和质量标准,对承包商的施工全过程进行检查、监督和管理,及时发现和制止可能影响工程质量的各种不利因素,使承包商提交的工程项目符合合同图纸、技术和验收标准的各项要求。5.1质量监理的原则5.1.1总原则:总体控制,分项管理。对应方案中是总体方案或分项工程施工方案。总体,施工方案未经批准不得批准总体工程开工;分部工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。5.2.2合同原则:按照合同文件规定的设计图纸、质量检验评定标准、施工技术规范和试验检测规程进行质量控制。5.2.3预控原则:对于关键环节、重点项目进行质量预测、制订对策,组织落实执行。5.2.4重点控制原则:抓住质量环节中的重点和难点环节,落实组织、落实措施、落实责任人。5.2.5“三全”原则:对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量控制,不放过任何环节。5.2.6“四不”原则:不合格的材料不得使用、不合格的工艺不得实施、不合格的工程不得验收签认、上道工序未经监理工程师验收下道工序不得开工。5.2.7程序原则:质量监理活动必须遵循规定的办事程序,尤其是审批程序、验收程序和事故处理程序。5.2.8以自保为基础的原则:监理的质量控制活动是建立在承包商质量保证活动基础上的,必须充分监督和激励承包商质量保证体系正常运转,不以监代管。5.2质量控制的办法5.2.1预防:分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得开工;施工过程中实施工艺和方法及方案有实质性不符,必须及时制止。5.2.2旁站:对于重点项目、隐蔽工程和关键环节,以及如发生返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的应进行全过程的旁站监理。5.2.3验收:对工程实施以工序验收为基础的分项工程验评制度。5.2.4试验与检测:按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测,为工程质量验收和评定提供基础依据。5.2.5测量:按照规定的项目、频率和部位,对工程定位进行抽检,为工程质量验收和评定提供基础依据。5.2.6指令: 对承包商违反合同文件的一般施工行为或质量后果,及时发出监理工作指令给予纠偏、改正、制止。5.2.7暂停工作:对承包商严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果,及时发出分项工程暂停施工指令或向总监办建议合同工程暂停施工的文件,防止后果进一步恶化。5.2.8暂停计量支付:承包商违反合同文件和监理程序,造成恶劣或不良后果,监理工程师应暂缓项目的支付。5.2.9坚持程序:监理工程师要控制承包商的一切质量行为按照合同和监理工程师规定的程序进行,以达到对承包商进行监督和管理的目的。5.3 对承包商自保体系的日常管理5.3.1管理要点a)检查质量保证体系人员到岗情况;b)检查职责分工落实情况;c)检查专业技术人员和技工持证上岗情况;d)重点检查分项工程质量控制人员现场到位与工作情况;5.3.2管理方法a)驻监办应每月组织对承包商质量保证体系进行全面检查,对于发现的不足问题及时发出书面指令,并报总监办备案。b)驻监办应每季度统计承包商的首次报验合格率,作为衡量承包商保证体系运转情况的定量指标。c)如承包商质量保证体系发生重大问题,致使不能有效运转时,AJ1驻监办应暂停其永久性工程施工,限期整改并书面报告总监办。5.4分项工程开工审批5.4.1分项工程开工申请单的内容a)分项工程概况:包括工程概况、工程项目、工程数量、工程造价、工程特点、工期及质量要求等。b)分项工程测量放样计算;c)分项工程进场材料检验审批情况;d)分项工程机械设备配备情况;e)分项工程质量保证措施:质量目标设计、保证体系、自检方法和手段、质量标准、技术交底单、质量保证体系、工作流程图等;f)分项工程进度计划和报验计划。5.4.2审批要点a)施工方案是否合理,与批准的总体方案是否一致;b)质量标准是否准确;c)自保措施是否得力;d)准备工作(工、料、机)经过检查是否已落实;e)分项工程进度计划是否合理;f)分项工程审批要素与上级要素是否对应;)安全、水保、环保措施是否得当。5.4.3审批程序承包商应在分项工程开工前7天向驻地监理组提交分项工程开工申请。驻地监理组及时检查其内容是否符合要求,提出意见报AJ1驻监办审批。审批合格的分项工程开工申请报总监办备案。5.5过程控制5.5.1过程控制的目的在于监督承包商按照批准的施工方案实施工程,同时能够防患于未然,将质量问题消灭在萌芽状态。5.5.2过程控制要点a)未批准开工的工程不得实施;b)未经总监办批准的变更不得实施;c)不符合规范或监理未批准的工艺不得实施;d)不合格的材料不得使用;e)不适宜的设备不得使用;f)自保体系人员是否到位并有效工作;)现场的过程控制是否到位,质量问题是否得到控制;h)施工工艺是否满足施工要求;i)施工过程的检查是否按照要求实施;j)特殊情况的处理是否得当。5.5.3过程控制方法a)巡视:现场专业监理工程师每天至少巡视工地两次,巡视时间不少于工作时间的60%,并填写监理日志,详细载明工程形象进度、抽检项目及抽查结果、工料机动态(问题)、发现的问题及其处理措施和结果、对上次发现的问题处理结果的检查情况等。b)旁站:规定旁站的工程项目驻地监理组必须安排专业监理工程师及助理旁站,填写旁站监理记录,详细载明施工过程、检查项目和检查结果、发现的问题和处理结果。c)指令:对于过程控制中发现的问题和隐患以及违反监理程序的现象,驻地监理组填写,经AJ1驻监办审核后签发监理工作指令,抄报有关部门处理,并跟踪记录处理结果。5.5.4指令的种类和权限a)监理工作指令:对于承包商违反合同规定、监理工作程序、存在质量问题或安全隐患的一般问题,驻地监理组、专业监理工程师可以填写检查的工作指令,经AJ1驻监办审核签发,要求承包商限期整改。监理工作指令要写明依据、指令项目、不符合事实和整改要求。b)停工令和复工令:由于承包商屡次违反合同规定、严重违反监理工作程序、存在质量问题或安全隐患时,监理工程师可以暂停部分或全部工程项目。AJ1驻监办有权对分项工程进行暂时停工,总监办有权对合同工程进行停工。在承包商满足了监理工程师的整改、提交了复工申请并经监理工程师试验验证后,监理工程师要签发复工指令。c)监理文件:在监理工程师认为工程存在严重的质量问题或承包商严重违反合同文件和监理工作程序规定或承包商拒不执行监理工作指令或不接受监理指令时,监理工程师将就上述问题发出监理文件,并抄报总监办。承包商应就监理文件中指出的问题,写出书面报告,报监理工程师审批。直至达到监理工程师满意为止。5.6工序验收5.6.1工序验收的目的在于检验承包商的质量体系是否正常运转,体现为所完成工序是否符合规范规定的质量要求。5.6.2工序验收的条件a)工序完工;b)承包商自检合格;c)承包商的自检资料真实、齐全;d)过程中监理工程师指出的问题已经纠正;e)承包商提出验收申请。5.6.3工序验收的内容工序验收包括工程实体验收和资料验收两期。实体验收包括内在质量和外在质量两部分。实体验收监理必须自己动手实测实量,掌握第一手资料。资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本工序有关的保障资料。5.6.4工序验收的成果a)工序验收完毕,监理工程师应填写验收记录,分类保存;b)对于工程中指令的问题;应续记处理结果。5.6.5工序验收的程序驻地监理专业监理工程师及助理在承包商提交的工序报验之后在小时内应予以验收,在进行实体工程验收之前,驻地监理组专业监理工程师及助理应首先检验承包商提交的自检资料是否合格,确认合格后,才能进行实体工程验收。5.7分项工程完工验收5.7.1验收条件a)分项工程完工;b)承包商自检合格;c)分项工程资料合格;d)过程中的问题已经纠正;e)提交验收申请5.7.2验收内容分项工程完工验收包括工程实体验收和资料验收两项。实体验收包括内在质量和外在质量两部分。实体验收要求监理必须亲自动手 实测实量。资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本分项工程有关的保障资料。5.7.3验收成果a)分项工程首次验收合格率;b)分项工程质量评定结果。5.7.4验收程序a)分项工程完成以后,承包商应首先进行自检,内容包括实体验收和资料整理。自检合格后报驻地监理组,向AJ1驻监办申请分项工程完工验收。b)驻地监理组收到上述申请后,尽快由AJ1驻地办组织有关人员,对分项工程进行全面验收。在进行实体工程验收之前,应首先组织进行资料验收,确认合格后,才能进行实体工程验收。分项工程验收合格的,统一进行质量评分,并签发分项工程中间交工证书,验收不合格的工程项目填写不合格的项目通知单,承包商整改后须重新报验。5.8质量事故的处理5.8.1对质量事故进行处理的目的是控制质量事故的影响范围、处理程序和损失,并使其得到妥善处理。5.8.2质量事故处理a)当发生质量事故时,承包商应立即暂停该项目施工,保护好现场,并采取有效措施不使后果扩大。b)质量事故发生后,在合同规定的期限内,承包商应立即填写质量事故报告单,迅速通知驻地监理工程师及有关部门,并随后以书面形式报告质量事故的发生时间、发生部位、初步认定原因、事故性质、造成的损失、采取的应急措施和进一步处理的意见。c)承包商应于事故发生后3日内或合同规定的期限内,提出质量事故补救措施或处理方案,通过驻地监理工程师初审后,报总监办审批。当承包商提出的补救措施或处理方法不能满足监理工程师要求时,将予以退回,承包商应于3日内重新申报,直至达到监理工程师满意为止。d)AJ1驻监办在正式审批以前,报总监办、设计单位代表、质量监督部门及其他有关方面人员召开专题会议进一步讨论拟采用处理方案。讨论通过的处理方案,最后总监办以书面形式批准。e)重大质量事故,在召开方案论证会以前AJ1驻监办应召开预备会议。f)在承包商按监理工程师批准的处理方案实施完毕后,AJ1驻监办应组织监理工程师对处理结果进行验证,必要时应进行试验或检测。5.8.3对于每一起质量事故,AJ1驻监办应建立专门的档案,详细记载从发生、发展、处理到验证的整个过程及结果。5.9施工测量监理5.9.1设计交桩工程开工前,总监办或设计单位将在监理工程师在场的情况下向承包商进行现场交桩,并提供基准点(导线和水准点)的详细资料。5.9.1.2基准点复测a)承包商接到上述交桩资料后7日内,应组织合格测量人员对上述基准点进行复测。必须和相邻标段基准点闭合。b)导线、水准复测成果与设计成果资料比较,复测精度应满足设计要求。导线:角度闭合差()为10n ,n是测站数;坐标相对闭合差为1/10000。水准:水准点闭合差为6Lmm为水准路线长度,以km计。c)复测完毕后,书面将复测原始记录、计算结果、精度评定、测量人员资质证明,测量仪器检定证书与资料上报AJ1驻监办审核,报总监办审核。5.9.1.3监理工程师批复AJ1驻监办在接到承包商上报的复测报告后7天内,应对承包商的复测结果,组织测量工程师对上述基准点进行100%复核,以确保基准无误。当AJ1驻监办的复核结果和承包商的复核结果均满足设计和规范规定的精度要求时,报总监办批准承包商使用上述基准点;当双方的测量结果有一方不能满足设计和规范规定的精度要求时,双方应再次组织复测,直至双方达到一致结论。若双方的测量结果均不能满足设计和规定的精度要求,AJ1驻监办应尽快书面报总监办批复,以便及时采取有效措施补救。5.9.1.4基准点的使用保护a)经监理工程师批准使用的基准点作为承包商测量定线的依据,承包商应对其进行妥善保护,保证在施工期间不受振动。当春融后或每隔5个月或监理工程师认为基准点不满足施工放线精度要求时,监理工程师有权要求承包商对上述基准点进行重新测量,并以监理工程师重新批复的结论为准。监理工程师对水准点批准使用的结论,并不免除承包商在测量工作中出现任何偏差造成工程不能满足规范要求的责任。b)对影响施工的导线点、水准点,施工前应加以固定方法可采用交点法、附合导线法,固定所设置点桩应牢固可靠,点桩便于架设测量仪器,并设在施工范围以外。5.9.2原始地形、地貌复测5.9.2.1原始地形、地貌复测进场后,承包商应及时对路基范围内的原始地面标高进行测量,并将结果报AJ1驻监办审批。AJ1驻监办在收到承包商提交的原始地面标高测量结果后,应及时组织监理工程师进行核对和抽查,作为审批的依据。5.9.2.2横断面图应绘制在方格纸上,按桩号由下面向上绘制,并在每个断面上注明桩号、超高、加宽、填挖高和面积等,也可用计算机绘制。应附土方量填挖数量表(各桩号间数量、汇总)。比例采用纵、横向1:200或1:50的图。5.9.2.3土方控制数量的批复AJ1驻监办在收到上述资料后,应及时组织监理工程师对原地面线进行全面复核,作为审批的依据,并将监理测量结果、土方戴帽图和土方量计算表送总监办备案。在上述资料得到AJ1驻监办批复以前,AJ1驻监办不得批准承包商总体工程开工。施工单位也不得擅自开工,否则,监理工程师不予计量或以监理工程师测量的为准。经监理工程师批准的总挖方量和填方量作为土方工程计量的控制数量,与设计数量不符合部分按工程设计变更审批程序办理。5.9.3路基施工前施工放样5.9.3.1路基施工前应全面恢复路基中心桩,交点及转点桩等主要控制桩。其间隔直线段不大于50m,曲线段不大于20m,桩上注明桩号与路中心填挖高度。项次检查项目规定值或允许偏差检查方法和监理抽检频率1中心线偏位(mm)50经纬仪:每米测点,弯道加、点2纵断面高程(mm)+10,-15水准仪:每米测断面3宽度(mm)不小于设计值皮尺:每米测处 5.9.3.2在施工过程中,对深挖地段,每下挖5m应复测中心线桩,测定其标高及对应宽度。路基填筑
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