实现税务干部快乐工作和心理健康的途径刍议.doc

实现税务干部快乐工作和心理健康的途径刍议 市局直属分局 郑元耀 陈宏 众所周知，公务员是政府管理社会事物的中坚力量，其心理健康水平不仅关系到个体的工作效能更关系到社会公共事务的正常开展。因此公务员的心理健康正日益受到政府及全社会的关注。作为国家公务员的税务干部，肩负着“为国聚财、执法为民”的重任，其身心健康特别是心理健康和工作状态如何，更直接影响到整体经济和社会效益以及国家机关队伍形象。因此，从维护心理健康的角度探讨税务干部实现快乐工作的有效途径是十分必要的。一、目前税务干部整体心理健康状况和工作状态不容乐观从某地区地税单位开展问卷调查表统计数字来看，公务员中常见的神经衰弱、强迫症、焦虑症、抑郁症等心理障碍在地税干部中均不同程度存在,认为“紧张，有能力透支现象”和“疲于应付”的各占收回问卷调查表的34.4%和21.1%。干部人员中普遍存在来自各方面的心理困扰，如“多年岗位不变，长期以来一直干自己不愿干的事”、“干多干少一个样”；统一津补贴后面临“物价上涨远高于增资幅度”、“收入拉平社会优势感消退”等等，所有这些心理社会因素，均导致地税干部在工作中表现出不同程度的懈怠情绪和“得过且过”的思想倾向，工作热情不够高，集体观念不够强、吃苦耐劳和无私奉献精神有所淡化等现象。这些消极心态和行为倾向，必然严重影响地税工作的高质效运转与进展。二、造成不良心理状态和工作状态的原因 就内部因素来讲，首先是税务干部对本职工作的特点、目的和意义缺乏足够的认识。如有的税务干部单纯认为上班就是做好交给的工作，或八小时在岗就算是在工作，因而抱着应付工作的被动心态。有的人则错误认为工作是给领导做的，领导有布置就做一点，领导没有布置就无所事事；甚至有人认为干得多少与自己的晋升关系不大，埋头苦干是傻干，多跑关系才是捷径，表现出明显的功利态度。其次是对提升自我心理素质、思想品质以及学习能力等方面的要求缺失，从而缺乏积极的心态和生活激情来面对和处理工作和生活中遇到的各种矛盾、困境和变化，导致适应环境的能力不足，加之自我心理调适水平的限制，都是导致消极不稳定情绪出现的内在原因。 从外部因素来看，一是税务机制整体不够灵活和完善，有行政体制的烙印，存在较高的统一性和服从性，过于循规蹈矩的工作程序多少压抑个性或创新能力的发挥。较受欢迎的“能者上、平者让、庸者下”的选人用人机制尚未真正形成。二是评判标准较笼统单一，量化考核难。比如税务部门有征管、稽查、文秘等诸多岗位之分，有外勤内勤之别，难以真正做到量化与管理；每个月绩效标准长期不变容易走向形式，考核结果有失公允，结果难以体现个人的实际业绩，甚至出现“干得多反而责任大被追究的多”的现象，一定程度挫伤了工作的积极性。三是岗位分配有欠合理之处，缺少合理的流动性，工作上轻重不均、难易不均的现象不同程度存在。四是地税税种零星面广、税小繁杂，征收难度大，加上近几年陆陆续续代征的如基本养老费、失业保险费等各类费、基金等多达五、六种，难怪时下有人戏说地税局成了“收费局”，其工作量之大、任务之艰巨使部分员工工作上助长了畏难情绪。三、从心理健康角度寻找和创造让工作快乐起来的方法途径 从社会心理学角度来说，人的心理状况对于和谐社会的构建有着重要的影响。保持人的心理和谐是构建和谐社会的重要内容。心理健康对全体民众很重要，而对于担负社会管理职责的公务员队伍尤为重要。因此，加强税务人员的心理健康教育，通过各种有效途径来提高税务干部的认识水平，改善税务干部的心理状态，对于推进税收工作，提高税务执法能力和水平，构建和谐社会具有十分重要的意义。 （一）从挖掘自身潜能出发，主动适应与调节，创造快乐工作心理氛围。 1、正确认识工作与快乐的关系。大家知道，内因最终起主导作用，是决定因素。“境由心造”就是这个道理。一个身心不健康尤其是心理不健康的公务员，其工作效率和工作质量是可想而知的，更谈不上做到快乐工作。人虽然不是为了工作而来到这个世界的，但是唯有工作才能让我们在这个世上过美好的生活，所以追求快乐地工作与追求幸福的生活目标一致。不要说牛顿、居里夫人、爱因斯坦这些彪炳史册的伟人是如何在工作中感受乐趣，在乐趣中发明创造的，就是我们身边工人、农民以及打工者等等，也无不在他们的辛勤不渝的劳动中感受到快乐。这就是说，快乐是心生的，谁也夺不走，除非你自己；而快乐又是一种健康的心态，它是产生一切工作潜能的催化剂，是取得工作成效的内部动力。微软公司一位高管曾说过：我们不能把工作看成是几张钞票的事，它是人生的一种乐趣、尊严和责任，只有对工作拥有激情的人才会明白其中的意义。一个公务员从工作到正常退休一般在35年左右，与其被动接受工作，使自己成为工作的“奴隶”，不如学会快乐工作，成为工作的主人。用快乐的心情工作，用快乐的心情感染人，让税收工作在和谐的氛围中保障国家和人民的利益，是实现地税人员的真正价值，发挥地税工作的国家功能之心理基础。达尔文曾说过：享受工作的乐趣，其实更多的在于发现工作中的乐趣。而乐趣并不是天生而来的，它需要你的自信、毅力、谦虚、坚持。工作的最高境界是快乐工作，实现快乐与工作和谐统一是我们追求的目标所在。快乐靠自己去寻找，工作的快乐更要靠自己去创造。2、加强各方面学习，提高适应各种变化的能力。当前，科技发展一日千里，对每项职业都提出了并将不断提出新的要求，因此，学习、学习、再学习就将贯穿每个人的一生。假如只满足于某一阶段的学习，不求进取，势必难以适应要求，很有可能在激烈的竞争中败下阵来。市场经济是法制社会，亦是民主社会，在这种体制下，人的安身立命之本靠什么？只能靠能力与岗位相适应的能力。能力从何而来，学习培训是基础、是前提。工作之前的国民教育只是初步阶段，工作以后还要进行适应岗位的再学习，即使掌握了岗位技能，也不能停止学习。通过学习可以陶冶人的性情，加强品德修养，从而增强人的适应社会的能力和培养良好的社会情感。确实，在税务系统还有着这样的一些同志。他们还没有算清学习培训对于个人利益的得失账，因而对学习抱着应付、得过且过的态度。其实这种态度不够聪明，长期以往，聪明反被聪明误，很可能在激烈的竞争中被淘汰，那时就悔之晚矣。须知，税务系统的工作已不是铁饭碗，不进则退，这是市场经济的铁的规则。3、不断加强自身修养，提高自我调适水平。税务干部要不断加强自身的修养，这就需要多发展健康向上的业余爱好，多参加文娱活动，加强体育锻炼，恢复体力脑力，并且学会自我放松、自我暗示，学会目标补偿，情绪转移和升华等情绪调节技术。同时还要努力培养健全的人格，每个人都可以有意识地培养健康人格，如开展一些抗压力训练，锤炼自己的意志品质,不断提高在各种压力、困难和考验面前的自我调适能力和心理承受能力等。要注意驾驭情感，善于合理宣泄，寻找有效的、适合自己的放松和排遣途径，这既是对自己负责，也是对工作负责。要注重改善态度与认知评价，克服消极的非理性认知，学会辩证思维，正确评价应激事件，比如压力就是一种十分主观的感觉，大多数压力是自己制造的，只有了解它、认识它，才能控制它。要正确认识自己和他人，特别要正确评估自己，清楚地认识自己的长处和短处，包括自己的爱好和兴趣，才能给自己准确的定位，才能做到扬长避短，即使面临困难和挫折，也能持续保持良好的心态。此外“予人玫瑰，手有余香”，在帮助别人中也能获得快乐。当然最重要的是要树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观等问题，筑牢心理防线，不为名所累, 不为位所困，不为利所缚, 不为欲所惑。 4、要保持一份激情。有人说过：激情是一个人最为难能可贵的一种品质。有了激情，自然会把快乐写在脸上，容易保持积极向上的工作态势，释放自己的潜能，从而不断走向成功。人的价值=人力资本工作中的激情工作能力。可以说，激情是快乐工作的不可缺少的动力，是快乐工作的基础条件。重复的工作难免有单调、乏味的感觉，关键是调整好自己的口味，学会给咖啡加点糖，让工作不再“苦涩”。另一方面，激情是可以相互传递和感染的。一旦情绪低落时，不妨找富有激情的朋友交交心，相信自己会重新变得充满活力和富有激情。5、给自己的工作和生活安排合理的计划。制定细化、可行、适当的工作目标，试着将近期的工作分成几个片断，绘成进度表，完成的打个勾或其它标志，让自己看到步伐推进时的喜悦，不断地从整体或部分中尝到成功的滋味和乐趣。一位曾获得长跑冠军的运动员道出获胜的经验：将长跑的路线分成若干个有标志性的路段，把每一个路段看作是下一个冲刺的目标。如果我们能够做好上面的每一件事，我们就会爱上自己的工作，“保鲜”好对每项工作的一份忠诚，一种激情，并乐意为它付出自己的汗水和才智。（二）从单位方面努力创造条件，多方营造团体快乐氛围1、创新思想政治工作新路子。在当前地税系统规范津补贴后福利下降的状况下，一些税务干部因触到自身利益而引发焦虑，难免有牢骚和怨气。借此，税务部门相关单位领导要坚持以人为本，采取不同的领导方式和工作方法。如开展党员群众谈心制度，了解掌握员工的所思所想所盼所虑，听取他们的意见和建议, 做好深入细致的思想政治工作，及时给他们送上“心灵鸡汤”。同时要建立思想工作联系制度、季度思想动态分析制度等，力求做到“晓之以理、育之以才、奉之以需、导之以行”，充分发挥“思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压、能力上解弱”的工作效能，真正把思想政治工作放在心上，抓到“点”上，做到干部职工的心坎上。第三、要关心干部的所思、所想、所虑，把好思想脉博，积极主动解决子女就学安排、干部家属无业者就业或参照一些地区国税做法给具备一定条件的干部予以解决副主任科员待遇等事关切身利益问题。2、重视税务干部心理健康的维护。各级领导干部要带头关注心理健康问题, 并带头学习掌握心理保健知识。可以在干部教育培训的内容上增加心理保健专题, 使税务干部能自觉主动地对自己的心理状态有清醒的认识，并能采取有效的办法进行自我调节与控制。可以通过讲座培训、网络咨询、现场咨询、心理测试、公务员心理社团等活动，进行心理健康教育宣传。要尊重干部的个性差异,善于分析干部不同的人格特质，采取不同的教育方式和方法。组织税务干部加强学习与修养，多开展健康向上的业余文化活动，养成文明的行为习惯。把“心理休闲”提上重要生活日程，积极灌输和倡导“工作快乐、快乐工作”的工作新理念，把工作当成感受人生价值、体验人生快乐、陶冶个性情操的过程，最大限度地唤起员工的内在潜力与创造精神。3、合理分工，强调授权与协作。首先要根据员工各自的专长及个性差异性等特点，分配不同工种或岗位。其次要定期对岗位进行轮转。有权威数字表明，工作三年以上有近40%的人、工作四年以上有近50%的人，对工作产生厌烦或懈怠的情绪，失去原有的工作热情和昂扬的斗志。所以定期对税务干部的岗位进行调换或轮岗，让其在新的岗位上体验另一种工作激情，不啻是保持工作激情的一种催化剂或润滑油。再则，领导要学会有效的授权。“最好的领导是不领导”。领导不可以事必亲躬，如何将工作交给属下员工完成，是一种领导的方法与技艺问题，有效授权做好了，会达到良性互动的双赢效果。同时，要突出团队的合作精神。著名咨询机构麦肯锡，强调每一项工作必须以团队的形式进行的。他们组成“超级团队”，能够解决好极其复杂的问题。在这样的团队中，谁会因工作而烦恼呢？还有，领导要正确对待员工的压力，不能视有较大思想压力的员工为异类，应主动加以引导，给他一个发泄的机会或场所，排除心理方面不健康因素，促其朝健康方面成长。4、注重文化建设，创造管理软环境。重塑税务行政文化，创造和谐的心理环境。要积极转变传统税务行政文化中的不和谐部分，打破陈规陋习，倡导以人为本，积极、开放、宽容、乐观的单位文化氛围。借鉴先进的企业文化（平安人寿保险公司注重倡导“快乐行销”工作理念），多从实现个人价值、提升素质方面引导员工，帮助员工规划远景目标，变原来的物质奖励为主为现在的精神鼓励为主，多方为员工的快乐工作创造条件，营造氛围。比如可以通过成立读书、演讲、登山、健美、摄影、集邮等兴趣小组、开办健康专题讲座、组织外出学习深造等形式，让员工体会不同的生活方式，感悟不同的人生体验，不断充满“脉冲式”的快乐，进而把愉悦的心情时时贯穿到工作中去，从而形成一个健康和谐的“强磁场”，营造一个心宽、气顺、劲足、向上的团队氛围，最终实现