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浅议如何深入开展作风纪律教育整顿作者: 佚名来源：不详发布时间：2006-3-30浏览次数：12566作者：东莞支队 支队长 作风纪律教育，是队伍管理教育的一项基础性工作，对于促进消防部队转变作风、严明纪律、规范秩序、保持稳定，对于推动各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。最近，东莞市消防支队在总队的统一部署下，全面开展了扎实有效的作风纪律教育整顿，通过教育整顿，全体官兵思想和作风纪律状况明显好转，部分单位和个人事业心、责任感不强、工作作风不实、工作标准不高、工作落实不到位、纪律观念淡薄、自身表率差等问题得到较好解决，在队伍中进一步树立了依法从严治警的思想，进一步强化了广大官兵的安全意识，确保了部队安全稳定，有效地促进了队伍正规化建设水平的提高。下面，笔者结合东莞市消防部队的做法，谈一下开展队伍作风纪律教育整顿的粗浅体会。一、各级领导高度重视，广大官兵思想统一，是教育整顿得以顺利开展的基础。今年以来，全国消防部队相继发生了多起严重违纪、违法案件，在部队内外造成了十分恶劣的影响，也给广大官兵敲响了警钟，使大家充分认识到了当前加强作风纪律教育整顿的重要性、必要性和紧迫性。8月17日下午，广东总队召开电视电话会议，在全省消防部队中部署开展作风纪律教育整顿，支队党委高度重视，当天下午便立即组织召开会议对全体官兵进行宣传动员，统一思想、端正认识，使全体官兵进一步增强了参与教育整顿的自觉性和主动性。工作中，我们认真组织，加强领导，保证了活动的顺利开展。一是强化组织，认真筹备。支队和机关各部门、各大、中队，都把教育整顿作为当前加强队伍管理的一项中心工作来抓，分别成立了以军政主官为首的教育整顿领导小组和办公室，结合本单位、本部门实际认真制订了相应的教育整顿的方案，对学习教育、查摆剖析、建章立制等各项工作的方法步骤做出了具体安排，有力地保证了工作及时有序地开展，保证了教育整顿的各项要求在时间、内容、质量、效果上，都得到较好的落实。二是领导带头，做好表率。工作中，各级党组织和领导干部坚持做到走在前做表率，为广大官兵树立榜样。8月18日和8月25日，支队党委两次召开专题会议，一次是对作风纪律教育整顿的认识体会进行座谈，一次是对针对党委和班子成员在作风纪律中存在的问题进行深入查摆剖析。8月22日，支队机关组织全体官兵集中开展学习，支队长张小宏和政委肖明玉亲自为大家上课。各大、中队的军政主官，不仅自己认真学习领会，做好笔记，也都认真备课，走上讲台为官兵授课；各大、中队的干部还都深入到战士中，与战士开展多种形式的交流讨论。三是加强督导，确保实效。教育整顿过程中，支队10名党委成员分别深入到各自挂点的单位，与广大官兵一起查摆剖析，研究整治措施。支队两位军政主官更是多次深入基层单位督查指导，极大地增强了教育整顿的效果。为全面掌握各单位开展作风纪律教育整顿活动的情况，确保教育整顿的效果，我们还分别由支队主要领导带队，组成三个检查组，通过听取汇报、查看教育整顿资料、对官兵开展现场问卷调查、实地检查等方式，对全市11个消防大队、6个消防中队和消运会集训队的作风纪律教育整顿活动，以百分制的形式进行了全面的检查验收，及时对工作中的好的做法和成功经验进行了总结，对存在的问题和不足之处进行了指正。二、积极创新教育手法，不断拓展教育内容，是开展教育整顿的有效手段。教育整顿的目的，是为了使受教育者得到教育，如果教育方法不当，内容不切合实际、不新颖，针对性不强，就不可能达到教育的初衷。因此在开展作风纪律教育整顿的过程中，我们积极在创新教育手法、丰富教育内容上做文章，确保教育效果。一是教育形式力求灵活多样。在“干部台上讲、战士台下听”的传统授课模式上，我们积极创新教育手法，增强教育效果。支队党委采取集中学习与座谈讨论相结合的办法，将学习与工作相结合，在学习中寻找工作思路与方法，并在支队信息网上专门开辟了“作风纪律教育专栏”，为广大官兵提供了丰富的学习教育资料，并及时将各单位教育整顿的开展情况和经验方法在网上进行发布，供大家学习借鉴；第二、三大队改变以往照本宣科的做法，充分利用网络资源、多媒体教学等现代教学方法，提高官兵学习兴趣；常平中队鼓励战士走上讲台，让干部倾听战士心声，受到战士欢迎。二是教育内容力争深入浅出。在教育整顿中，我们重点抓好了以下几个方面内容的学习：一、“三大条令”、“五条禁令”、军队基层预防犯罪工作暂行规定、公安消防部队预防行政责任事故工作若干规定；二、基层建设两个标准、公安消防部队官兵、营区管理规定、广东省公安消防部队士官管理若干规定、广东省公安消防部队安全管理若干规定；三、公安部消防局及总队领导有关加强队伍管理工作的讲话；四、近几年来的典型案件和事故案件通报。此外，我们还结合实际积极丰富教育内容。支队机关结合纪念抗日战争胜利60周年和保持共产党员先进性教育，和部分大、中队一起开展了“缅怀革命先烈、永葆共产党员先进性”主题活动，并组织官兵观看电影平原枪声，使大家在对先烈的缅怀中受到教育；支队防火处结合监督执法开展执法为民大讨论，第四大队组织全体党员观看以任长霞生前事迹为主题的粤剧铁血传奇，厚街大队将近年全国通报的事故案例汇编成册组织大家学习，松山湖大队组织干部观看根深叶茂、赌色筑牢笼等反腐倡廉典型材料，二大队组织官兵观看近年全国消防部队违纪案例警示纪录片，都收到了较好的效果。三是教育措施坚持及时到位。支队党委和各基层单位统筹计划、科学安排，较好地解决了工学矛盾，确保了教育时间、内容、人员的落实。支队司令部、第四大队认真坚持考勤制度，在整个学习阶段，集中学习和集中辅导的出勤率都在100%。第二、四大队专门制订了缺课人员登记表，规定专人进行补课。在教育整顿中，各单位始终坚持“时间服从质量”的标准，许多基层单位都在工作日学习时间不够的情况下，利用加班或周末、休息日强化学习。同时，一些单位还通过对学习内容进行讨论、开展批评与自我批评、撰写心得体会等，增强了教育整顿的效果。三、及时发现和解决问题，促进队伍健康发展，是开展作风纪律教育整顿的最终目的。 作风纪律教育决不能为教育而教育、为整顿而整顿，必须达到惩前毖后、治病救人的目的，促进队伍的健康发展。为此，在教育整顿过程中，我们在广大官兵中，以各级领导班子和党员干部为重点，全面开展查摆剖析，认真辨证施治，使队伍管理水平得到有效提升。工作中，我们坚持做到以下几点：一是查摆剖析强调逐条对照。支队党委充分认识到，虽然近年来，我们支队没有发生大的违纪案件和事故，但事故单位存在的问题在我支队也都不同程度地存在，有些问题还相当突出，如果不能得到及时的发现和纠正，事故的发生很难预料。为此，8月25日，支队党委带头，利用整整一个上午的时间，召开专题会议，就班子成员的事业心、责任心，对队伍管理思想的重视程度，对上级命令、指示、决议的执行情况，以及工作作风、服务意识等9个方面的问题，进行了深入的查摆剖析，党委一班人一一发言，逐条对照，查问题、剖根源、寻对策、定措施，不遮不掩，使大家不仅对存在的问题有了更深刻更清醒的认识，也进一步理清了工作思路，明确了今后的工作重点和工作方向。各大、中队也都结合自身实际，以“查思想、查作风、查纪律、查管理”为重点，逐条查摆，逐个剖析，一些大队向全体官兵开展问卷调查，还组织官兵以班为单位，以“珍惜生命，爱我消防”为主题，召开了教育整顿讨论会，共同剖析，使大家充分认识到了自身存在的问题，找到了问题的根源，切实增强了教育整顿的针对性。二是整治问题坚持标本兼治。为进一步转变工作作风、加强队伍建设，支队党委对照查摆剖析出的问题，一一进行整治：一是采取措施进一步增强党委一班人的事业心和责任感，认真履行职责，扎实开展工作，为广大官兵立标杆、树形象、做表率；二是积极深入基层调查研究，及时掌握官兵的心理，及时发现和解决问题，把问题解决在萌芽状态；三是认真落实“一岗双责”，进一步增强党委抓队伍管理和凝聚力和合力；四是进一步加大监督力度，建立健全监督制约机制，坚持以超常的精力和铁的手腕管理和约束队伍；五是坚持严格执法与热情服务相统一，采取措施进一步提高消防监督执法水平，提高执法为民能力。确保了部队秩序正规、纪律严明、作风优良，促进了全市消防部队的队伍管理和各项建设水平的提高。针对发现的问题，各单位也都积极采取措施进行整治。城区中队设立督察员，加强警容风纪检查，并在值班室安装了摄像监控系统，加强营区保卫和岗哨管理；第三大队石龙中队采用指纹辨别等先进手段，整治替岗、漏岗现象。同时，各单位还注重从建章立制上下功夫，从根本上杜绝问题的发生。厚街大队针对窗口人员工作标准不高的问题，制订了四条措施进行强化管理；大朗大队制定了干部八小时以外规章制度，规范干部八小时外的管理；第四大队重新修订和完善了大队值班制度、大队请销假制度、大队办公室秩序制度等十项制度。三是教育整顿不分队伍大小。在这次教育整顿中，我们还重点加强了对“小、散、远”单位的管理。塘厦、大朗、长安等6个大队未辖中队，只有几名干部，我们不因为这些单位没有战士，人员少，管理任务相对较轻而忽视教育、放松管理。对这些单位，我们突出干部管理的重点，在酒、车、社会关系、工作作风等方面加强教育整顿，强化管理措施，有效地转变了干部的工作作风，增强了干部的纪律意识、服务意识和依法行政、依法办事的自觉性。消运会集训队是临时组建单位，但在教育整顿中没有临时思想，对教育整顿的各阶段任务都严格按照要求落实，并结合日常的训练开展学习教育，以学促训，有效地增强了大家训练的积极性，提高了训练水平。四、在深度上下功夫，在经常上做文章，是巩固和深化教育整顿效果的必然选择。经过一段时期的集中教育整顿，我们深切地体会到，广大官兵的纪律意识明显增强，工作作风明显好转，队伍士气明显提高。但是，在一些单位和个人中，仍不同程度地存在着一些认识不足、重视不够、措施不力、效果不佳等问题。一是部分单位和个人对教育整顿认识不够，敷衍塞责，不能认真对待；二是部分单位和个人对问题查摆剖析不深，避重就轻，没有触及到问题实质；三是部分单位和个人对队伍管理的理解不透，片面肤浅，不能抓住工作的重心。通过对这些问题进行分析，笔者认为必须将作风纪律教育与队伍经常性管理紧密地结合起来，不断在深度上下功夫，在经常上做文章，才能确保教育的成效，确保队伍实现持续正规。为此，应坚持做到以下几点：一是要进一步深化思想认识，管理教育坚持常抓不懈。今年以来，全国部分单位严重违法、违纪事件的发生，充分暴露了当前消防部队在队伍管理方面存在的问题，各级消防部队必须进一步引导全体官兵认真吸取教训，总结经验，切实加强纪律意识和作风养成，加强队伍管理。必须教育官兵充分认识到队伍管理是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，决不是一朝一夕能够完成的，队伍中存在的问题也决不是一次教育整顿就能够全部、彻底解决掉的，必须始终以时不我待和如履薄冰的心情抓队伍教育和管理，做到持之以恒、一以贯之、常抓不懈，确保队伍的高度稳定。二是要进一步深思管理得失，工作标准坚持从严从实。各级领导班子和领导干部必须进一步提高工作责任心、事业心，努力提高干部的能力素质，特别是发现问题、解决问题的能力。必须在管理教育的深度上下功夫，不仅要抓战士，更要狠抓干部的教育整顿；不仅要查摆个人的问题，更要深刻剖析各级班子存在的问题；不仅要善于发现问题，而且要找准问题存在的根源，对症下药，辨证施治。支队党委将认真研究当前队伍管理工作中的重点、难点和特点，坚持与时俱进，努力在创新思路和方法上做文章，坚持从严从实，确保教育管理的成效，确保队伍整体管理水平的提高。三是要全面理解队伍管理的内涵，通过加强管理树立好队伍形象。形象的好坏，是消防部队能否立足于社会的关键。当前，一是要切实加强对干部队伍的教育管理，对干部队伍中存在的问题，真正做到“剖析问题不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”。切实以超常的精力和铁的手腕，来管理和约束队伍。二是要把教育管理全面渗透到值勤灭火、政治工作