精神文明建设经验交流发言材料（郑村镇）.doc

沁水精神文明建设经验交流材料与时俱进 开拓创新 全面加强精神文明建设中共郑村镇委员会郑村镇人民政府近几年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，镇党委政府团结和带领广大党员、干部、群众，求真务实，开拓创新，与时俱进，扎实工作，党的建设进一步加强，各项社会事业稳步发展，精神文明建设成绩显著。回顾一年来的工作，我们的做法和体会主要有以下几个方面： 一、加强领导，健全制度，为精神文明建设提供了坚强的组织保障。（一）强化组织领导，健全责任制度。镇党委成立了由党委书记负责的精神文明建设领导组，各村、各单位也成立相应的机构，全面实施“一把手”工程。落实责任，推行了领导干部包片、一般干部包村责任制，形成了上下联动、程序严密、协调有序、高效统一的精神文明建设工作运行机制。完善制度，从组织领导，到目标责任，各项制度都形成规范上墙，通过机构、机制的建立、健全、完善，保障了精神文明建设工作的有效扎实开展。为推动精神文明建设向纵深发展，我镇还积极开展了文明村、 “五好文明家庭”创建活动。2009年侯村村成功创建省级文明村，我镇成功创建“市级精神文明建设先进乡镇”，由于组织领导坚强有力，我镇的精神文明建设工作开展顺利，成效明显。（二）严格实施考核，确保创建成效。在精神文明创建工作中，对各村、各单位采取百分制考核办法，年初，我们建立创建目标责任制，并层层分解到责任单位、责任领导和有关人员；年中，采取不定时督查等方式，加强工作督导；年末，对各村、各单位的创建情况进行全面考核，打分排队，对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，促进了创建任务的落实，确保了创建成效。（三）加强党的队伍建设，全面提升精神文明建设能力一是在抓党政班子建设的过程中，镇党委制定了民主生活会、中心组学习、镇机关考核办法等一系列规章制度，党政班子成员经常交心通气，充分发扬民主，所有工作都能模范带头，要求干部和基层单位做到的班子成员都能首先做到，班子成员在行动上步调一致，凝聚力、战斗力明显增强。2007、2008和2009年连续三年，县委县政府对乡镇进行目标考核，我镇连续取得了3个突出贡献奖的好成绩，我镇得到了又好又快的全面发展。二是按照“五好”支部和“五个好”党委建设要求，选好带头人，建设好支部书记队伍。培养一批班子带头人队伍。提高领导精神文明创建能力。三是抓决策程序，在全镇全面推行 “42”工作法，把党组织的意志和群众意愿相结合，改善了党群干群关系。四是抓“四个中心”建设，提高服务群众水平，树立清正廉明形象，密切党群干群关系。二、关注民生，增强实力，为精神文明建设打造了殷实的物质基础。要想全面提高社会文明程度，必须首先让群众生活殷实小康。近年来，我们坚持把促民富作为精神文明建设首要任务来抓，着力在“促民富、惠民生、保民安、助民乐”四个方面狠下功夫，促进居民收入稳步增长，全镇经济实力明显增强。主要表现在以下几个方面：（一）坚持在促民富上下功夫，夯实了精神文明建设的产业基础1、煤炭兴镇仍保强势。今年以来我镇始终把煤矿重组作为全镇经济工作的重中之重来抓，该项工作正在积极稳妥有序进行。通过协调各方，共同努力，实现了村集体利益不受损，村民福利不减少，支农力度不下降。同时要加紧钧钥公司等6家和晋煤集团参股新组建的鑫海公司郑庄煤矿建设。 2、产业调整渐显成效。一是抓好“三都古城”旅游区建设，在已投资1亿元的基础上，今年再投资2500万元完成景区内房屋评估、总体规划、移民搬迁前期准备工作及停车场建设等工程。二是新建上半峪年产6000万块煤矸石烧结砖场，今年投资1200万元完成一期工程，10月份投入试运行。三是镇党委、政府出台关于养殖业的扶持政策，坚持“巩固老基地，壮大小基地，建设新基地”的原则，对新建规模舍饲养殖园区给予资金补助。在优惠政策的扶持下，全镇的养殖业达到了迅速发展，短短2年内，已新办 11个养猪场，存栏6000头，年出栏2万头。养鸡场15个，存栏6.1万只。（二）坚持在惠民生上下功夫，打牢了精神文明建设的群众根基今年以来，我们顺应群众提高生活质量的期盼，下功夫改善群众基本生活条件，重点抓了以下几项民生工程。1、移民安置工程：全镇因煤矿采空塌陷需建三个移民点。东山移往湘峪，下半峪、反后移往上半峪，其余全部移往肖庄村。其中肖庄移民点建设规模为9.7万平方米，需投资1.7亿元，移民4个村， 8个自然庄，745户，2100余口人。2010年投资7000万元，完成工程量的40%。同时同步建设供暖供气工程和河道整治工程，提高该区域人居环境。2、校园安全工程：郑村四轨制全日制寄宿制小学建成后可容纳学生1200人。建筑面积19016m。2010年投资2400万元，完成主体工程建设任务的60%，明年9月投入使用。3、公路建设工程：湘武公路改造工程今年投资500万元，完成改造任务6.025公里；肖赵公路建设完成投资1100万，建设公路2.5公里，架设钢筋混凝土桥一座。该公路建成后彻底改善了赵庄、南闵两村群众的出行条件，方便了周边煤矿煤炭外运。4、安全饮水工程：为彻底解决后片9个行政村，2104户6492口人的安全饮用水问题。该工程在去年完成751米深井钻探后，今年计划投资270万元安装一套净水设备，铺设输配水管道4.9万米。（三）坚持在保民安上下功夫，创优了精神文明建设的社会环境稳定的社会环境，是社会文明的前提和保障。近年来，我们坚持把保民安作为精神文明建设之基来抓，妥善协调各方关系，正确处理社会矛盾，着力加强社会治安综合治理，努力增强群众的安全感。1、高度重视信访工作。镇党委政府严格实行领导包案制和班子成员轮流接访制，设立信访接待室，每天有1名班子成员负责接访。建立定期进村调研制度，变上访为下访，把矛盾和问题解决在萌芽状态。近几年未发生一起越级上访和非正常上访事件。2、扎实推进综合治理。一是坚持科技强警，投资200万元，建成湘峪、半峪、侯村、夏荷、肖庄、赵庄等村的安全监控系统；二是和联通公司配合，在夏荷、侯村等10个村安装了“平安互助”大喇叭，在群防群助上迈出了新步子。三是进一步加强矛盾纠纷排查调处力度，确保小矛盾不出村，大矛盾不出镇。四是社会治安重点地区及校园周边安全矛盾排查和环境治理工作扎实开展。五是坚持群防群治，构筑起“全镇域覆盖、全天候监控、专群结合、全民联动”的大防控体系，促进了社会大局持续稳定，连续四年被评为全县社会综合治理先进乡镇。3、切实加强安全生产。一是抓安全监管。层层落实安全责任，狠抓安全监管，实现了第八个安全生产平稳年。二是抓体系建设。在全县率先建立了村级安监室，全部做到了机构、人员、场地、制度、经费五落实，并规范运行。三是抓宣传教育。在全镇营造了“人人关注安全，人人抓安全”的氛围，不断提升广大涉安人员的业务能力和互保能力，初步实现了从“要我安全”到“我要安全”的思想转变。（四）坚持在助民乐上下功夫，激发了精神文明建设的社会活力近年来，我们坚持把助民乐作为精神文明建设之重来抓，着力营造风清气正、健康向上、充满活力的社会环境，努力提高群众的幸福指数。1、狠抓阵地建设。全镇共建文化活动场所15处，并全部配备了活动器材；侯村、夏河、半峪、湘峪等村建起了高标准休闲广场和农民书屋。2、大搞节日文化。文化建设起到了潜移默化教育群众的作用，也是精神文明建设的重要内容。为此我镇启动了“改陋习、树新风”活动。在“元宵”、“三八”、“五一”、“ 五四”、“ 七一”、“十一”等重大节日都组织由各村、各单位开展篮球赛、演讲赛、舞蹈赛、知识竞赛、“红歌”演唱、灯展、八音会、传统文艺节目汇演等多种形式的群众文化活动。3、注重宣传教育。聘请专家学者对党员和群众进行培训，同时编写包含惠民政策、法律法规、文明礼仪等顺口溜的扑克牌发到群众手中，寓教于乐；创刊郑村印象，激励各村形成比、学、赶、帮的热潮；筹划制作光盘和画册，靠文化教育群众，靠文化引导发展，靠文化促进精神文明建设。三、着眼长远，科学谋划，为创建精神文明乡镇描绘了美好蓝图。（一）坚持“两手抓”，促进物质和精神文明齐发展 坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把两个文明建设作为镇党委、政府统一的奋斗目标，一起部署、一起落实、一起检查。在镇党委的统一领导下，镇人大、政府等部门和工会、共青团、妇联等群众团体要积极参与精神文明建设，形成镇党委统一领导，各部门密切配合、分工负责、齐抓共管的工作机制。时刻不忘物质和精神文明共同推动，互相促进，协调繁荣，和谐发展，把精神文明建设融入经济建设的方方面面，让经济建设进一步推动文化繁荣。（二）紧密结合解放思想大讨论活动，促进全镇精神文明建设党的十七大报告提出，解放思想 是发展中国特色社会主义的一大法宝。这是我们党对30年改革开放历史经验的深刻总结。事实已经证明并将继续证明，坚持解放思想，是坚持中国特色社会主义道路的关键所在，是保持党和国家事业顺利发展的根本所在。结合我镇实际，在精神文明建设过程中，始终要坚持探索社会主义新型农村精神文明建设方法、途径；探索促进我镇经济科学发展、加快发展的新思路、新途径、新举措。（三）科学谋划，全面发展，促进全镇精神文明建设未来几年，我们将在郑村转型发展上下功夫，在着力抓好鑫海公司郑庄煤矿建设的基础上，努力实现全镇经济健康可持续发展；未来几年，我们将在继续加大基础设施建设上下功夫，打通郑村与晋城和皇城相府的通道，完成全日制寄宿制小学、高标准幼儿园、集贸市场、宾馆等建设工程，努力改善全镇的发展环境和人居环境；未来几年，我们将更加注重在改善保障民生上下功夫，为全镇人民吃水、用气和开展文化活动提供便利条件，提升公共服务和管理能力，提高全镇人民的幸福指数；未来几年，我们将更加注重在加快特色城镇建设上下功夫，千方百计实施移民工程，加快农村集镇化建设进程，实现全镇经济、社会和环境的全面协调可持续发展。1、产业发展抓转型：在积极抓紧鑫海公司郑庄煤矿建设的基础上，围绕矿区搞服务，沟沟岔岔抓养殖，片区发展靠特色。围绕矿区搞服务就是兴办为矿区服务的商贸、餐饮服务以及小型工矿企业。片区发展靠特色：王街、湘峪片区发展旅游业；半峪、侯村、夏荷、赵庄片区，建设服务矿区的工业企业，围绕煤炭发展产业；肖庄、潘节、枣树腰、夏荷片区，建设特色小集镇，发展商贸、餐饮服务业；后片村庄片区，实施一片一品，提高农产品商品率。2、社会环境抓基础社会环境的提高，必须从基础设施建设抓起。首先加大对郑村初中基础设施的建设力度。其次在镇政府对面建设一所高标准寄宿制中心小学，全镇小学全部并入中心小学。三是在新的移民区建设一所高标准幼儿园，彻底改变教育落后的现状。文化体育设施则要与教育园区建设相结合，实现文体设施资源共享。郑村交通的主干道是侯许路和湘武路，侯许路的建设已基本完成，湘武路正在改造之中，下一步是要打通两条出口路，和晋城东沟、阳城皇城相连接。3、改善民生抓服务改善民生的根本就是要服务群众，解决供水、供气、供暖问题。安全饮水工程完成后可使后片9个行政村6492口人彻底改变饮水困难的现状。煤层气利用是老百姓的迫切愿望，我镇初步规划对沿路主村和煤矿周边13个村的3180户居民进行煤层气利用工程建设。该工程完成后可保证全镇70%以上的居民使用上煤层气。集镇供暖采用岳城瓦斯发电余热来解决。4、集镇建设抓移民特色集镇建设是减少农民、富裕农民的根本出路，全镇因煤矿采空造成房屋裂缝、地面塌陷、滑坡和饮水困难等地质灾害。根据我镇的实际情况，实行整体移民。移民搬迁方式有三种：一是投亲靠友搬迁；二是自然庄搬到主村；三是整村整庄移到镇政府所在地肖庄村