浅议如何做好农村信访举报工作.doc

浅议如何做好农村信访举报工作农业、农村、农民问题，始终是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村是我们党全面建设小康社会作出的重大战略决策。正确认识和分析农村信访举报工作的特点，以及存在的新情况、新问题，对加强农村基层党风廉政建设，密切党群干群关系，推进“三农”工作和社会主义新农村建设有着十分重要的意义。农村信访举报工作的特点：农村信访举报工作集中体现以下特点：一是多发性：社会主义新农村建设涉及面广，包括农业生产发展，农民生活水平提高，精神文明建设、民主管理、社会事务管理等等，在这一系列过程中必然产生了一些新的矛盾和利益冲突。这使得农村信访举报工作呈现多发性特点。二是复杂性：农村信访举报问题，往往涉及到多年以前的事情。由于时间跨度长，很难找经办人、当事人了解情况；档案资料以及手续不全的，也很难再调查取证，这给信访问题的查处带来很大难度；有的信访人，尽管对调查结果表示认同，但由于处理意见与他们的心理期望值相差太远，就继续上访；由于许多农村信访问题的处理要牵扯到多个部门，部门之间相互推诿扯皮，调处结果往往很难让群众满意；有些信访问题，涉及到现实的农村矛盾，无法很好解决，如：过去承包的果园、荒地，承包人向集体交纳承包费较低，现在群众要求提高承包费，但承包合同受法律保护，不得随意改变，存在着合法不合理，合理不合法的问题；部分村民在信访过程中，只强调自己的民主权利，不尽信访条例规定的义务，只愿意做老好人，不愿意得罪人，也是造成基层工作难做，一些社会矛盾难以调处的重要原因。三是重要性：农村信访举报问题常常涉及人民群众的切身利益，处理不及时或者处理不当，往往引发更大的矛盾、冲突，造成不良的社会影响。农村信访举报涉及最多的问题及原因：农村信访举报涉及最多的问题主要是：一是集体资产（土地、公房、果园、鱼塘、机动田地等）的出租、转让、拍卖，工程项目的承包。主要表现形式为：不走民主程序，个人说了算，或搞假民主来代替民主程序，暗箱操作，公开、公平、公正的原则落实不到位。二是财务问题。主要表现形式为：坐收坐支，搞账外账，私设小金库，巧立名目乱开支，久拖不结账，寅吃卯粮，非生产性支出过大等。原因：制度落实不到位，监督不力；财务公开不细、不具体，群众看不懂；部分农村基层干部素质不高，在履行职责过程中方式方法简单、粗暴；不走民主程序，或者民主听证会走过场；最根本的一条是村干部老好人思想严重，才是制度不到位，措施不力的原因所在。做好农村信访举报工作的思路：仅从纪检监察干部自身而言，主要做好以下几点：一是深入村组走访调查，倾听群众的呼声，把群众上访和主动下访有机的结合起来，摸清镇情、村情、组情。二是端正态度，热情接待。一把椅子，一杯水，一支烟，抚平上访群众的情绪，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象发生。三是畅通信访渠道，广开言路。采取上访、信访、电话举报、下访等多种途径为信访举报工作提供线索。四是及时、客观、公正办理信访案件。本着实事求是的原则做到事事有回音、件件有答复、不冤不枉，杜绝久拖不办，悬而不查的现象发生。五是严守保密纪律。本着对举报人负责的原则和对组织负责的态度，不该公开的一律不公开。六是讲究办案方法和措施。办案既要严格办案程序，又要讲究方法和策略，尽可能的提高办案质量和效率，减少社会的负面影响。总而言之，农村信访举报