审计学审计概论上PPT课件

1 审计学 审计概论 2 审计学课程简介 审计 作为一种独立性的经济监督活动在我国社会主义经济建设中的作用日益被重视 政府审计范围广泛 审计结论决定权威 不可削弱 随着现代企业制度的建立 现代内部审计已成为管理机构提供关于效率 效果和节约方面建议的主要智囊 国际资本一体化为我国民间审计提供了更为广阔的执业领域 也对我国注册会计师提出了更高的执业要求 审计学是大学本科学历教育中的会计学 审计学专业的一门统设必修课 是阐明审计学基本原理和方法的课程 通过本课程的学习 使学生掌握审计学的基础知识 基本理论和基本方法 初步掌握和运用处理审计实务的审计技术 3 课件特点 审计学作为专业主干课 理论知识部分概念多 准则条款杂 实务操作部分程序 方法枯燥 具体审计业务处理困难 因而我们制作此课件以归纳理论内容 总结规律和方法 力求生动 简明 清晰 如 概念定义准确 扼要 知识点清楚 使学生能融会贯通 作为应用学科的审计 应注重理论联系实际 我们在详细讲述为什么要审计 审计什么后 大量引进审计案例 培养学生的分析问题和解决问题的能力 以实现教会学生怎么审计 提高实践能力的目的 4 目录 第一讲审计概论第二讲注册会计师审计与其他审计的关系第三讲注册会计师的职业规范体系与法律责任第四讲审计目标和审计过程第五讲审计证据第六讲审计计划第七讲内部控制评价第八讲审计抽样第九讲业务循环审计第十讲审计报告第十一讲特殊项目审计第十二讲其他鉴证业务 5 审计案例 上 案例一肇庆市长离职祸起74亿骗贷大案案例二 审计风暴 催生整改机制专家希冀完善问责机制案例三中注协副秘书长李爽谈银广夏事件案例四审计业务约定书案例五分析性复核的运用案例六监盘法的运用案例七计算法的运用案例八预计审计工费表 6 审计案例 下 案例九审计人员工作安排表案例十 应收账款 真实性的审计案例十一虚列应付账款的审计案例十二标准审计报告案例十三我国第一份否定意见审计报告案例十四我国第一份无法表示意见审计报告案例十五会计政策变更的审计案例十六盈利预测审计报告案例十七 红光 公司盈利预测审核 7 审计实例 上 实例一政府审计的发展过程实例二注册会计师审计的发展演变实例三我国政府审计的沿革实例四中国注册会计师审计的发展历程实例五惊人的统计数字实例六会计师事务所收入新趋势实例七 五大 国际会计公司的有关数据 8 审计实例 下 实例八美国公认审计准则实例九中美独立审计准则的比较实例十风险评估 财务欺诈风险实例十一内部控制描述的文字说明法实例十二内部控制描述的问卷法实例十三内部控制描述的流程图法 9 注册会计师审计的典范 普华永道 公司介绍普华永道国际会计公司由原普华国际会计公司和永道国际会计公司于1998年7月1日合并而来 合并后的普华永道已成为一个真正的巨人和一家真正的全球性公司 在全球150多个国家拥有办事处 普华和永道的合并同时创造了全美最大的政府咨询公司之一 1998年全球年收入为131 30亿美元 现全球共有合伙人8979人 专业人员42954人 在全球共有办事机构1183个 其总部在百慕大注册 主要国际客户有 埃克森公司 IBM公司 日本电报电话公司 强生公司 美国电话电报公司 英国电讯公司 戴尔电脑公司 福特汽车公司 雪佛莱公司 康柏电脑公司和诺基亚公司等 10 李金华 中国审计机关是惩治腐败的重要力量 审计风暴席卷长江淮河审计风暴刮向省部级官员 今年反腐重要举措之一的省部级高官经济责任审计试点已悄然起动 目前几位掌控大型国企的副部级官员已被纳入审计第一批名单 中央五部委经济责任审计工作第三次联席会议提出 将党 政领导干部经济责任审计的范围扩大到地厅级 报经党中央批准后 从2005年起执行 堤防隐蔽工程建设情况发现 部分施工单位买通建设和监理单位 采取各种手段弄虚作假 偷工减料 水下护岸抛石少抛多计 水上护坡块石以薄充厚 工程质量令人担忧 抽查5个标段发现 虚报水下抛石量16 54万立方米 占监理确认抛石量的20 4 由此多结工程款1000万元 目前部分堤段的枯水平台已经崩塌 抽查1个重点险段发现 水上块石护坡工程不合格的标段达50 以上 在该工程建设管理中 有关责任人以权谋私 大肆受贿 此案目前已逮捕21人 审计淮河流域安徽 河南 14个灾区县的救灾资金 发现一些地方虚报套取 甚至挪用私分的问题比较严重 有9个县采取重报 多报移民迁建户数等手法 套取灾区群众建房补助资金 36亿元 阜南县3个乡镇的17名干部弄虚作假 骗取并私分国家蓄滞洪区运用补偿资金20万元 严重侵害农民利益 11 第一讲审计概论 审计的涵义审计的职能和作用 12 一 审计的涵义 什么是审计为什么审计审计什么 13 什么是审计 审计是一项独立性的经济监督活动 审计是由独立的专门机构或人员接受委托或根据授权 对国家行政事业单位和企业单位及其经济组织的会计报表和其他资料及其所反映的经济活动进行审查并发表意见 14 审计要素的构成及三者关系 审计主体 审计授权人 委托人 审计客体 审计标准 15 为什么审计 审计的产生根源于生产力的发展 两权分离 经济责任关系深化以及经济监督的需要 16 审计产生的原因 生产力的发展 两权分离 经济监督 审计的发展 政府审计 内部审计 民间审计 审计产生 经济责任关系深化 17 实例一政府审计的发展过程 从属国家监察职能阶段 专门审计职能阶段 独立审计职能阶段 18 实例二注册会计师审计的发展演变 英国式的详细 错弊 审计阶段 美国式的资产负债表审计阶段 财务报表审计及管理审计阶段 19 西周初期初步形成阶段 实例三我国政府审计的沿革 元明清停滞不前阶段 秦汉时期审计确立阶段 中华民国演进阶段 隋唐至宋日臻健全阶段 新中国审计振兴阶段 20 实例四中国注册会计师审计的发展历程 1918年 1949年10月 1949年10月 1980年 1980年12月 1986年 1986年 1993年 1994年1月至今 萌芽创立阶段 萎缩中断阶段 稳定发展阶段 恢复重建阶段 规范调整阶段 21 审计什么 22 二 审计的职能和作用 审计的职能 经济监督 经济鉴证和经济评价职能 审计的作用 批判性作用和建设性作用 审计职能实现后的效果即为审计作用 23 案例一肇庆市长离职祸起74亿骗贷大案 内审网讯南海巨额骗贷案 牵 出一串政府官员 现任肇庆市长离职接受调查 审计署审计长李金华 月 日在向全国人大常委会作审计工作报告时披露 广东佛山民营企业主冯明昌累计从中国工商银行南海支行 下称南海工行 骗取贷款 亿元 至审计时尚有余额 亿元 经初步核查 银行贷款损失已超过 亿元 广东省佛山市民营企业主冯某利用其控制的13家关联企业 编造虚假财务报表 与银行内部人员串通 累计从工行南海支行取得贷款74 21亿元 至审计时尚有余额达 亿元 这些贷款有许多没有用于生产经营 而是大量转入个人储蓄账户或直接提取现金 有些甚至通过非法渠道汇出境外 24 案例二 审计风暴 催生整改机制专家希冀完善问责机制 内审网讯9月23日 北京 国家审计署公布了11个部门单位和4个地方政府的整改情况摘要 三个月前的6月23日 在全国人大十届常委会第十次会议上 国家审计署审计长李金华所做的年度审计报告曝光了8宗工程及征地案件 7宗金融大案 牵涉国家体育总局等十多家中央部委局及国家级企业 这次公布的只是首批整改情况 今年整改效果总体好于往年 审计署一位新闻发言人如是说 与此相关的一个数据是 在这三个月中有600余人被追究责任 在一位审计专家看来 在国家审计署引全国 审计风暴 下 有望催生一个 审计 公开 整改 制度补救 的审计整改模式 25 实例五惊人的统计数字 我国审计机关自1983年成立以来 共审计300多万个单位 审计处理后上交财政1400多亿元 返还被挪用资金1300多亿元 2003年 全国共对3 6万多名领导干部进行了经济责任审计 查出违规资金671亿元 2004年上半年 全国审计机关共审计4 4万多个单位 查出违反财经法规金额1484亿元 查出损失浪费金额160亿元 2003年 长春市两级审计机关对621个项目实施了审计监督 查出违纪违规资金26 8378亿元 已上缴财政3653万元 26 第二讲注册会计师审计与其他审计的关系 审计监督体系的构成我国注册会计师审计的业务范围我国注册会计师的管理中国注册会计师行业管理体制注册会计师审计与政府审计的关系注册会计师审计与内部审计的关系 27 审计监督体系的构成 民间审计 政府审计 内部审计 我国审计监督体系由政府审计 内部审计注册会计师审计构成 他们相互联系 各自独立 各司其职 泾渭分明地在不同的领域实审计 他们各有特点 相互不可替代 不存在主导和从属的关系 28 我国注册会计师审计的业务范围 1 审计业务审查企业会计报表 出具审计报告 验证企业资本 出具验资报告 办理企业合并 分立 清算事宜中的审计业务 出具有关报告 办理法律 行政法规规定的其他业务 出具相应的审计报告 2 会计咨询和会计服务业务代理记账 代为编制会计报表 税务代理 对会计政策的选择和运用提供建议 担任常年会计顾问等 29 实例六会计师事务所收入新趋势 据 华尔街日报 2001年4月报道美国的大型公司去年向其审计客户即会计师事务所支付的非审计服务费用远远高于先前的估计 例如 斯普林特公司去年向安永会计公司支付的审计费用为250万美元 支付的其他服务费用则高达6380万美元 通用电气公司向毕马威会计公司分别支付了2390万美元的审计费杭70万美元的其它服务费 同年 毕马威会计公司从另一客户 摩托罗拉公司那里获得了390万美元的审计费用和6230万美元的其它服务费用 与此同时 普华永道公司则从摩根公司获得了2130万美元的审计费 8420万美元的其他服务费 30 我国注册会计师的管理 注册会计师的注册登记1 考试合格2 从事审计业务工作两年以上 向注协申请注册会计师事物所的设立与审批包括有限责任所 合伙所和从事证券业务的会计师事务所的设立与审批 31 实例七 五大 国际会计公司的有关数据 据2000年美国资料显示截止1999年底 普华永道 全球收入153亿美元共有办事处1184个合伙人10000人专业人员数达146000人安达信全球 全球收入131亿美元共有办事处412个合伙人2788人专业人员数达93916人安永 全球收入109亿美元共有办事处675个合伙人6200人专业人员数达58700人毕马威 全球收入104亿美元共有办事处825个合伙人6790人专业人员数达64510人德勤 全球收入90亿美元共有办事处725个合伙人5608人专业人员数达60790人 32 中国注册会计师行业的管理体制 中国注册会计师行业的管理体制是包含法律 部门规章 行业自律性规范等内容的多层次 多方位的行业管理体制 33 注册会计师审计与政府审计的关系 注册会计师审计与政府审计的联系两者都是现代审计体系的组成部分两者均是外部审计 具有较强的独立性注册会计师审计与政府审计的区别两者的审计目标不同两者的审计标准不同两者的经费或收入来源不同两者的取证权限不同两者对发现问题的处理方式不同 34 注册会计师审计与内部审计的关系 注册会计师审计与内部审计的联系两者都是现代审计的组成部分注册会计师在工作中可以利用内部审计的工作成果注册会计师审计与内部审计的区别两者的目标不同两者遵循的审计标准不同两者的独立性不同两者接受审计的自愿程度不同两者审计的时间不同 35 第三讲职业规范体系与法律责任 中国注册会计师职业规范体系中国注册会计师法律责任 36 中国注册会计师职业规范体系 中国注册会计师法和审计法中国注册会计师独立审计准则中国注册会计师质量控制准则中国注册会计师职业道德准则中国注册会计师职业后续教育准则 37 中国注册会计师独立审计准则的含义 中国注册会计师独立审计准则是规范注册会计师执行审计业务 获取审计证据 形成审计结论和出具审计报告的专业标准 它是中国注册会计师职业规范体系的核心部分 38 中国注册会计师独立审计准则构成 中国注册会计师独立审计准则由三个层次组成 基本准则 具体准则与实务公告 执业规范指南 前两个层次的准则属于法定要求 第三个层次准则不具有强制性 39 中国注册会计师独立审计准则 独立审计准则 基本准则 执业规范指南 具体准则与实务公告 一般准则 外勤准则 报告准则 一般审计业务 特殊审计业务 40 实例八 美国公认审计准则 一 美国 公认审计准则 三部分十条 一般准则审计应由一位或多位经过充分技术培训并精通业务的审计师执行 对一切与业务有关的问题 审计师均应保持独立的精神状态 在执行审计和编写报告时 应恪受应有的职业谨慎 41 实例八 美国公认审计准则 二 外勤工作准则应当对审计工作制定恰当的计划 若有助理人员 应予以适当督导 应当对内部控制进行充分的了解 以便制定审计计划 并确定将要执行的测试的性质 时间安排及范围 应通过检查 观察 询问和函证等方法 获取充分 适当的审计证据 以便对被审计会计报表发表意见提供合理的基础 42 实例八 美国公认审计准则 三 报告准则报告应指出会计报表是否按照公认会计原则编制 报告应指出本期采用的上述原则和上期不一致的各种情况 除非在审计报告中另有说明 否则会计报表中信息的披露均被认为是合理和充分的 报告应就整个会计报表发表意见 或者声明不能发表意见 若不能发表总体意见 则应说明其理由 43 实例九中美独立审计准则的比较 美国审计准则 中国独立审计准则 公认审计准则 审计准则说明书 独立审计基本准则 具体准则与实务公告 执业规范指南 44 中国注册会计师质量控制基本准则 它是为确保审计质量符合独立审计准则要求而建立和实施的控制政策和程序的总称 1997年1月1日实施 共五章28条 它分为两个部分 会计师事务所的全面质量控制和审计项目的质量控制 45 中国注册会计师质量控制基本准则的内容 质量控制基本准则的构成 职业道德原则 专业胜任能力 工作委派 督导 咨询 业务承接 监控 指导 监督 复核 全面质量控制 审计项目质量控制 46 注册会计师的职业道德基本准则 注册会计师职业道德是注册会计师的职业品德 职业纪律 专业胜任能力 职业责任等总称 中国注册会计师的职业道德基本准则于1997年1月1日实施 共七章32条 47 注册会计师的职业道德基本准则的构成 48 注册会计师职业道德准则的一般原则 独立 客观 公正原则 49 中国注册会计师后续教育基本准则 它是为注册会计师保持和提高其专业胜任力与执业水平 掌握和运用相关新知识 新技能 新法规所进行的学习和研究 1997年1月1日实施 50 中国注册会计师后续教育基本准则的内容 1 总则2 一般原则3 内容与形式4 组织与实施5 检查与考核6 附则 51 注册会计师的法律责任 注册会计师法律责任的内容注册会计师法律责任的成因注册会计师法律责任的种类涉及注册会计师 会计师事务所法律责任的重要法律注册会计师如何避免法律 52 注册会计师的审计责任的内容 一 按照独立审计准则的要求出具审计报告 二 保证审计报告的真实性 合法性 换句话说 注册会计师以验证会计报表的公允性为主 又要揭露重大错误和舞弊及直接违反法规行为 53 注册会计师的法律责任的成因 注册会计师的审计责任是按照独立审计准则的要求出具审计报告 保证审计报告的真实性 合法性 换句话说 注册会计师以验证会计报表的公允性为主 又要揭露重大错误和舞弊及直接违反法规行为 被审计单位方面的责任 注册会计师方面的责任 错误 舞弊 违反法规行为 经营失败 违约 过失 欺诈 54 注册会计师法律责任的种类 行政责任 民事责任 刑事责任 55 行政责任 56 涉及注师行业法律责任的重要法律 注册会计师法公司法证券法中华人民共和国刑法最高人民法院的规定 57 案例三中注协副秘书长李爽谈银广夏事件 从2001年8月18日至9月3日 我们对中天勤审计银广夏1999年度和2000年度会计报表进行专向调查 调查表明 签字注册会计师严重违反 注册会计师法 中国注册会计师独立审计准则 和 中国注册会计师职业道德基本准则 的规定 存在重大过失 未发现银广夏会计报表中的重大虚假问题 出具了不实的审计报告 签字注册会计师根本没有履行必要的审计程序 如对天津广夏应收账款进行函证时 将所有询证函交由公司发出 未要求公司的债务人将回函直接寄达会计师事务所 而是由公司交给注册会计师 注册会计师未按照独立审计准则执业 而非履行了必要的审计程序却根本没有发现银广夏管理层舞弊行为 58 注册会计师如何避免法律诉讼 注册会计师避免法律诉讼的基本对策严格遵循审计准则和职业道德准则 建立 健全会计师事务所质量控制制度 审慎选择审计客户 与客户签订业务约定书 深入了解客户的业务 提取风险基金或购买责任保险 聘请熟悉注册会计师法律责任的律师 59 第四讲审计目标和审计过程 审计目标审计总目标审计具体目标审计程序审计计划阶段审计实施阶段审计完成阶段 60 审计总目标 独立审计总目标 对被审计单位会计报表的合法性 公允性表示意见 原因 注册会计师的主要业务是会计报表审计 发表意见的对象是会计报表 报表使用者希望注册会计师作出鉴证 61 独立审计具体目标 审计总目标 存在或发生 完整性 权利和义务 估价与分摊 表达与披露 一般目标 具体目标 项目目标 总体合理性 真实性 完整性 所有权 披露 分类 截止 机械性准确 估价 62 审计的程序 审计程序是指审计工作从开始到结束的整个过程 一般包括三个主要阶段 即计划阶段 实施阶段和审计完成阶段 63 审计程序 64 审计计划阶段 调查了解被审计单位基本情况 与被审计单位签订业务约定书 初步评价被审计单位内部控制 编制审计计划 分析审计风险 确定重要性 65 审计业务约定书 审计业务约定书是指会计师事务所与委托人共同签署的 据以确认审计业务的委托与受托关系 明确委托目的 审计范围及双方应负责任与义务等事项的书面合同 审计业务约定书具有经济合同的性质 一经约定双方签字认可 即成为会计师事务所与委托人之间在法律上生效的契约 具有法定约束力 66 案例四审计业务约定书 一 长税会计师事务所审计业务约定书索引号 2000 010本约定书确定东方股份有限公司 以下简称委托方 委托长税会计师事务所对东方股份有限公司的会计报表进行审计 现将双方的责任及有关事项约定如下 委托目的和审计范围委托目的 审计范围 67 案例四审计业务约定书 二 双方的责任与义务受托方责任与义务1 2 委托方责任与义务1 2 出具审计报告的时间要求委托方将于2001年1月20日前提供审计报告所需的全部资料 受托方将于委托方提供审计所需的全部资料后的45天内出具审计报告 68 案例四审计业务约定书 三 业务费金额及支付方式本约定书经双方签署后生效 约定事项全部完成后失效 签约双方按照 中华人民共和国经济合同法 的规定承担为约责任 本约定书一式两份 并具有等同法律效力 委托方 东方股份有限公司 盖章 受托方 长税会计师事务所 盖章 法定代表 法定代表 地址 地址 电话 电话 传真 传真 联系人 开户银行账号 签约日期 签约日期 69 审计实施阶段 符合性测试 实质性测试 70 审计完成阶段 1 2 4 3 汇总审计差异 整理评价审计证据 复核审计工作底稿 审计期后事项等 形成审计意见 编制审计报告 71 第五讲审计证据 审计证据种类审计证据的特征审计证据的取得方法审计证据的载体 72 审计证据种类 实物证据书面证据口头证据环境证据 73 各种审计证据的含义 实物证据是指通过实际观察或盘点所取得的 用以确定某些实物资产是否确实存在的证据 书面证据是注册会计师所获取的各种以书面文件为形式的一类证据 口头证据是被审计单位职员或其他有关人员对注册会计师的提问进行口头答复所形成的一类证据 环境证据也称状况证据 是指对被审计单位产生影响的各种环境事实 74 审计证据的特征 一 审计证据的充分性 数量保证影响因素包括 1 审计风险2 审计项目的重要性3 注册会计师的经验4 是否已发现错弊5 审计证据的类型与来源 二 审计证据的适当性 质量要求包括审计证据相关性和可靠性 75 审计证据的取得方法 检查监盘观察查询及函证计算分析性复核 76 审计方法的用途 审计方法审计方法的用途 77 案例五分析性复核的运用 某企业1999年12月31日在产品账面盘存数4万只 2000年1月20日进行审计 发现该企业1999年1月 11月各月月末的在产品数量在2万只 2 8万只之间 这一情况引起审计人员的怀疑 经清点得知 2000年1月20日 在产品实际数量2 2只 2000年1月1日 20日投料生产数量13 5万只 完工入库成品13 7万只 假定在产品单位平均成本20元 完工产品都已销售 出 入库数量经核实无误 请分析该企业在产品盘存方面存在的问题 78 案例六监盘法的运用 CPA审查某厂库存现金 该厂现金库存数经银行核定为1000元 2004年1月20日审查该厂现金日记帐上的现金结余数为1380元 经过清点 实际库存情况如下 现金实有数1002元 已收款而为入帐的收入凭证两张 计180元 已付款而未出帐的支出凭证3张 计230元 均经有关人员核签 但其中有一张金额80元 未经受领人签收 采购员因出差急需 向出纳暂支300元 并过15天未办报销转帐手续 有邮票25元 是财务科购入 作寄发邮件用 已在管理费用中列支 要求 编制现金清点表 指出该企业存在的问题 79 案例七计算法的运用 某企业2000年利润表列示的税前利润总额为1 000 000元 审计人员审查后 初步查明下列情况 从利润中冲减80 000元 转给投资单位 作为对方投资企业分得的利润 该厂名牌产品按规定价格上浮15 上浮收入140 000元直接列入公积金 因受台风袭击 房屋及设备损失100 000元 全部列入营业外支出 现查明保险公司赔偿50 000元 企业将提前报废的固定资产净损失50 000元 作为不提折旧 计入管理费用 企业专利权转让收入90 000元 计入营业外收入 该厂增值税率为17 营业税率为5 请指出该企业处理上存在的问题 并调整计算企业税前利润总额 80 审计证据的载体 审计工作底稿 一 审计工作底稿种类二 审计工作底稿基本要素三 审计工作底稿三级复核 81 审计工作底稿种类 综合类业务类备查类 82 审计工作底稿基本要素 1 被审计单位名称2 审计项目名称3 时间4 审计过程记录5 审计标识及说明6 审计结论7 索引号及页次8 编制人及日期9 复核人及日期10 其他应说明事项 83 审计工作底稿三级复核 项目经理的详细复核部门经理的一般复核主任会计师的重点复核 84 第六讲审计计划 审计计划种类审计计划编制人审计计划形式审计计划的实施 85 审计计划种类 总体审计计划 是就预期审计范围 实施方式做出的规划 是对从接受委托到出具报告整个过程的基本工作内容的综合计划 具体审计计划 是实施审计总体计划所需审计程序的性质 时间 范围的详细的规划与说明 86 案例八预计审计工费表 87 案例九审计人员工作安排表 88 审计计划编制人 审计计划应由审计项目负责人编制 审计计划仅是对审计工作的一种预先规划 审计计划在执行过程中 情况会不断发生变化 常常会产生预期计划与实际不一致的情况 所以 对审计计划的补充 修订贯穿整个审计过程 注册会计师在整个审计过程中 应当按照审计计划执行审计业务 89 审计计划形式 表格式问卷式文字叙述式 90 审计计划的实施 了解被审计单位经营及所属行业的基本情况 执行分析性程序 初步评价重要性水平 了解被审计单位内部控制 制定初步审计策略 考虑审计风险 确定检查风险及设计实质性测试 符合性测试及评估内部控制风险 91 审计重要性 审计重要性的含义审计重要性的意义审计重要性的特点审计重要性的种类审计重要性的作用重要性水平的确定 92 审计重要性的含义 审计重要性是指被审计单位会计报表中错报或漏报的严重程度 这一程度在特定环境下可能影响会计报表使用者的判断或决策 93 审计重要性的意义 提高审计效率保证审计质量 94 审计重要性的特点