志愿者管理办法(试行)(0).doc

北京市红十字会实施北京市志愿服务促进条例办法（试 行）第一章 总 则第一条 为加强北京市红十字志愿服务活动规范管理，推进全市红十字志愿服务工作的开展，保障红十字志愿者的合法权益，根据中华人民共和国红十字会法、北京市志愿服务促进条例和中国红十字会章程、中国红十字志愿服务管理办法等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条 红十字志愿服务是指自愿、无偿地为社会和他人提供人道主义服务的行为。第三条 红十字志愿者是指在红十字志愿服务组织登记注册或参加红十字会及其志愿服务组织安排的志愿服务活动，不以获得报酬为目的，利用本人的时间、知识、技能、体能和资源，自愿为社会和他人提供人道主义服务或者协助红十字组织工作的爱心人士。第四条 红十字志愿服务组织是由各级红十字会组建和领导，由红十字志愿者组成，从事志愿服务活动的组织。第五条 各级红十字会要加强对红十字志愿服务工作的领导，将红十字志愿服务工作纳入所在区域或部门红十字事业发展规划，为志愿服务活动提供必要的保障。第二章 组 织第六条 北京市红十字会设立志愿服务部，负责研究制定和组织实施本市红十字志愿服务发展规划；负责研究制定红十字志愿者招募、登记、培训、管理规范和服务标准；负责市级红十字志愿者的招募、登记、培训、管理和服务；负责监督指导区县和行业红十字志愿者服务管理工作。市区两级成立红十字志愿者工作委员会，按照红十字会的工作性质或业务领域，建立专业志愿者服务团队，由红十字会业务相关的工作部门负责管理和安排日常事务，形成部门合作和联动机制，整合社会资源。第七条 各区县红十字志愿服务组织在本级红十字会的领导下开展工作。同时，接受上级红十字志愿服务组织的业务指导。第八条 各区县红十字会明确专职干部负责辖区内红十字志愿服务工作，规范红十字志愿服务的管理，推动红十字志愿服务活动开展。第三章 权利与义务第九条 红十字志愿者具有以下基本权利：了解志愿服务的价值、有关风险和情况，获得工作指导及督导，接受相关的教育和培训；在志愿服务过程中获得人身安全及所需物质条件的保障；当自身需要他人帮助时，优先获得志愿服务；具有被嘉奖、表彰资格；对红十字志愿服务工作提出建议，进行监督；有申请退出红十字志愿服务的自由；可以要求红十字组织对其个人资料保密；法律、法规等规定的其他权利。第十条 红十字志愿者具有以下义务：遵守国家法律法规和红十字会章程及规定，自愿提供人道主义服务，不计报酬；秉持红十字运动的志愿服务宗旨，遵循红十字会的基本原则，积极传播国际红十字运动基本知识,履行志愿服务承诺，积极参加志愿服务活动，妥善保管志愿者证件，自觉维护红十字会社会公益形象；尊重个人隐私，自觉维护服务对象的合法权益。第四章 申请登记及注册第十一条 在本市行政区内工作、学习、生活的爱心人士均可申请成为志愿者。申请者应具备以下条件：遵守中国法律法规和红十字会章程；自愿参加北京市各级红十字会组织的志愿服务；身体健康，具备志愿服务岗位必需的知识和技能。第十二条 红十字志愿者可通过登录北京市红十字会官方网站或到市区（县）红十字会组织进行申请登记。第十三条 各级红十字会根据服务和岗位要求，从志愿者档案管理系统及现场报名的材料中确定招收志愿者名单。第十四条 红十字志愿者接到工作人员通知后，填写北京红十字志愿者登记表（见附件1），正式成为志愿者。红十字会向志愿者发放统一的志愿者证、服务卡、服饰、标志和登记号（见附件2）。登记号是红十字志愿者身份的唯一标志，与志愿者身份证号相对应；红十字会按照登记号对志愿者进行培训和管理。红十字志愿者服务时间当年累计达到20小时的，应主动到所在地红十字会申请成为注册红十字志愿者。第五章 培 训第十五条 培训内容包括基础培训、业务培训和拓展培训。基础培训是指所有红十字志愿者都必须接受的培训。培训时间不少于4学时，其内容包括：志愿精神和志愿理念的培训；红十字会介绍；红十字志愿者的权利、义务和服务中的安全健康知识、常用法律知识等。业务培训是红十字会根据志愿者选择参与的服务领域（见附件3），对志愿者进行专项培训。培训时间不少于12学时。拓展培训是为了培训骨干，提升志愿者的素质和技能进行的一系列培训。第十六条 红十字志愿者在各级红十字会培训合格后由指定培训机构发放培训合格证书；红十字志愿者在接受完专项培训后需接受问卷形式的考核，以决定志愿者是否能够进行志愿服务。红十字会通过向志愿者发放北京市红十字会基础培训效果评价表（见附件4），收集针对培训的意见和看法，评估培训效果，以修改培训课程，完善培训体系。第六章 使用和管理第十七条 志愿者根据岗位要求和个人意愿选择志愿服务项目，与项目负责人签订北京市红十字会志愿者服务协议（见附件5），完成专业培训，参加志愿服务。志愿者在进行服务时，佩戴红十字志愿者标志，携带红十字志愿工作者证，并在服务开始前和结束后向项目负责人报到，登记服务时间。第十八条 查阅个人志愿服务时间者，需携带个人身份证明或志愿者卡，到红十字会相关部门进行申请。第十九条 各级红十字志愿服务组织应建立健全档案管理系统，建立“网络信息平台”，逐步实现网上登记和管理，促进管理工作的科学化、制度化、信息化和规范化。第二十条 红十字会应主动邀请志愿者骨干，参与红十字会重大活动的研究和决策，充分发挥其作用。第二十一条 红十字志愿服务组织、志愿者和志愿服务对象之间是自愿、平等的服务与被服务的关系；红十字志愿服务组织为志愿者安排的志愿服务活动，应当与志愿者的年龄、身心条件相适应，与红十字志愿服务项目所要求的知识技能等相适应。不得安排志愿者从事超出红十字志愿服务活动范围的工作。第二十二条 红十字志愿服务组织进行重大服务活动时，应提前十天将计划报上级红十字志愿服务主管部门批准备案，并在活动结束后十天内，将活动信息报上级红十字志愿服务主管部门备案。第二十三条 凡具有以下行为之一的红十字志愿者，由所在红十字会志愿服务组织注销其志愿者资格，并上报北京市红十字会备案：违反国家有关法律法规、章程和本管理条例；两年未履行志愿服务义务；利用志愿者的身份从事营利或非法活动，或有违背社会公德的行为，影响恶劣的；自愿申请退出的。第七章 考核与激励第二十四条 考核包括资格考核和质量考核。资格考核是考察志愿者是否继续提供志愿服务或继续成为志愿者的意愿。志愿者在登记后两年内未参加红十字会的任何培训课程和志愿服务项目，一般不再保留其志愿者身份；志愿者虽完成培训并参与志愿服务，但实际服务时间不足应服务时间的三分之一，一般不再保留其服务岗位。质量考核是考察志愿者是否为服务对象提供了优质、有效的服务。志愿者在进行志愿服务的过程中，如不能够有效履行志愿者的义务，不能主动服务，服务态度差或有其他影响服务质量的行为，一般不再继续保留其服务。第二十五条 激励与表彰参照中国红十字志愿者表彰奖励办法和北京市志愿者管理办法（试行），制定北京市红十字志愿者表彰奖励办法（见附件6）执行。市红十字会表彰四星级志愿者，推举五星级志愿者；区（县）红十字会认定一、二级星级志愿者，表彰三星级志愿者，推举四星级志愿者。红十字志愿者的具体服务时间和服务质量评价，由各级红十字会认定。第八章 附 则第二十六条 志愿服务工作中产生的纠纷，参照北京市志愿服务促进条例的有关规定处理。第二十七条 区（县）红十字会可依据本条例，结合本地实际，制订实施细则。第二十八条 本条例的修改、变更、解释权属北京市红十字会。第二十九条 本办法自公布之日起施行。附件1：北京市红十字志愿者登记表Beijing Red Cross Volunteer Registration Form登记号（Registration No.）：姓名:Name国籍：Nationality民族:Ethnic Group照片（一寸免冠照）性别:Gender出生年月：Date of Birth教育程度:Education住址:Address邮编:Zip Code电子邮箱:E-mail身份证号ID Card No.:（护照号Passport No.） 移动电话:Mobile电话:Telephone No.工作单位:Work Unit掌握外语(Knowledge of languages):技能专长：演讲主持 医疗护理 抢险救灾 法律救援 心理咨询 绘画 摄影 创意策划 Skills 唱歌舞蹈 乐器演奏 体育运动 户外探险 培训授课 汽车驾驶 外语 书法 电器维修 社交外联 推拿按摩 电脑应用 网页制作 编辑写作 其他：志愿服务领域(Areas of Interests):应急救援Emergency Response卫生关怀Health Care人道救助Humanitarian Aid捐献造血干细胞Blood Stem Cell遗体捐赠Body Donor Recruitment宣传无偿献血Blood Donor Recruitment宣传预防艾滋病HIV Prevention红十字精神传播Red Cross Dissemination筹资劝募Fundraising红十字青少年Red Cross Youth社区服务Community Service海外服务Oversea Service乡村Countryside其他Others志愿服务时间(Working Time )周一MON周二TUE周三WED周四THU周五FRI周六SAT周日SUN节假日Public Holiday上午 A . M下午 P . M晚上Night红十字志愿者誓词(Volunteers Oath)我宣誓，我志愿成为一名北京红十字志愿者，自觉遵守中国的法律法规，坚持红十字运动七项基本原则，尽己所能，不计报酬，为帮助他人和服务社会而工作。It is my will to join the Red Cross volunteer team in Beijing, observe the laws and regulations and seven fundamental principles of the Red Cross and Red Crescent Movement, work hard , without seeking personal benefit ,to serve others and the society.附件2：北京市红十字志愿者登记号编制规则为进一步加强红十字志愿者的管理。根据中国红十字志愿服务管理办法的相关规定，将在全国采用统一的志愿者登记号，具体编制规则如下：1、 中国红十字志愿者登记号用于志愿者的登记、管理工作。中国红十字志愿者登记号编制采用属地化管理原则，由中国红十字总会统一制定编制规则，由各省级红十字会负责具体制定所辖区域内实施工作细则。2、 为便于志愿者的统一管理，志愿者登记号为志愿者的永久编号。因其他原因注销的号码，原则上不得重新使用。3、 登记号共有22位数字组成，体现红十字志愿者的区域属性、登记年份、年龄、具体编号、性别特征、服务领域等信息。其中，前6位是志愿者登记地区编码（参照使用登记机构所在地身份证码编码的前6位，具体编码见附件2。）；第7至10位是表示志愿者登记年份；第11至14位表示志愿者出生年份；第15位表示志愿者的性别，统一用1表示男性，0表示女性第16至17位表示志愿者服务领域编码（具体编码附后）；第18到22位表示志愿者在该区的编号。编号示例：如某登记号位 1101022004197510100115 其中110102表示北京市西城区（110表示北京市，102表示西城区）；2004表示该志愿者登记时间为2004年；1975表示志愿者出生年份为1975年，1表示性别为男性，01表示该志愿者服务领域为急救援，00115表示在当地编号为115号。北京市红十字志愿者登记地区编码11000北京市110101 东城区 110102 西城区 110105朝阳区 110106 丰台区 110107石景山区110108海淀区 110109门头沟区 110111房山区 110112通州区 110113顺义区 110114昌平区 110115大兴区 110116怀柔区 110117平谷区 110228密云县 110229延庆县附件3：北京市红十字志愿者服务项目和领域编码根据中国红十字志愿者服务管理办法相关规定，现对红十字志愿者服务领域编码规定如下：序号服务项目和领域服务领域代码1红十字应急救援志愿服务012红十字健康关怀志愿服务023红十字人道救助志愿服务034红十字捐献造血干细胞志愿服务045红十字遗体捐献志愿服务056红十字宣传无偿献血志愿服务067红十字宣传预防艾滋病志愿服务078红十字精神传播志愿服务089红十字筹资劝募志愿服务0910红十字青少年志愿服务1011红十字社区志愿服务1112红十字海外志愿服务1213红十字乡村志愿服务1314红十字其他志愿服务99附件4：北京市红十字会基础培训效果评价表1、您认为培训的目标是否明确？ A明确 B比较明确 C一般 D不明确 E 无法确定2、您认为多长时间的培训合适？A 30分钟 B 1个小时 C 1个半小时 D两个小时 E 半天3、您认为这次培训的方式是否合适？A 合适 B比较合适 C一般 D不合适 E 无法确定4、您认为应采取什么样的培训方式更合适？A情景模拟 B讲授 C 拓展培训 D综合培训 E其他 5、您认为这次培训讲师的讲解思路、语言表达是否清晰？A好 B比较好 C一般 D不好 E 无法确定 6、您认为针对志愿精神和志愿服务服务理念的培训效果如何？A好 B比较好 C一般 D不好 E 无法确定7、您认为这次志愿服务的相关知识培训效果如何？ A好 B比较好 C一般 D不好 E 无法确定 8、您认为对红十字会相关知识的介绍是否全面详细？ A很详细 B比较详细 C一般 9、您认为这次培训的课程的哪一主题对你最有帮助？A 志愿服务理念 B 机构介绍 C 机构实地参观 D志愿者风险规避与权责 E无法确定10、您认为这次培训内容能够支持您顺利完成志愿服务任务吗？A 完全能够 B 稍有欠缺 C 完全不能 11、总而言之，你觉得这次培训评价如何？ A好 B比较好 C一般 D不好 E 无法确定12、你还希望参加我们为志愿者组织什么形式的活动？（可多选）A 沟通/表达技巧培训 B人文素质培养 C 经验分享会 D外出郊游活动 E 处理压力方法培训 F每年一度的志愿者联欢会 G 其他_13对我们的培训（内容、方式、课程安排等）还有什么建议？ 谢谢您的配合！附件5：北京市红十字志愿者服务协议本人 愿意于 年 月 日至 年 月 日 提供为期 （ 年月星期日），由 （单位）组织的 （志愿服务活动），具体工作如下： ，2 ，3 ， 。 本人了解北京市红十字志愿者的权利 本人了解并同意履行北京市红十字志愿者的义务 合约完成时，通过相互评估，双方可签署新的服务合约志愿者（签字）： 专职工作人员（签字）：签订时间： 签订时间：附件6：北京市红十字志愿者表彰奖励办法一、中国红十字志愿服务工作委员会根据志愿者服务时间和贡献，设立一