公文标题的13种排列形式.doc

公文标题的13种排列形式公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按国家行政机关公文格式的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：抗震救灾和灾后重建工作会议纪要(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：上下等长(又称两行等长)。例如：中共中央关于接收宋庆龄同志为中国共产党正式党员的决定上短下长。例如：中共中央、国务院关于加强职工教育工作的决定上长下短。例如：全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定(3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：正梯型。例如：国务院关于提请审议中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法(草案)的议案倒梯型。例如：全国人民代表大会常务委员会关于设立国防科学技术工业委员会的决议上下短中间长。例如：国务院批转进出口管理委员会国家经济委员会关于建立中国工艺美术行业协会的报告的通知上下长中间短。例如：国家经济计划委员会、国家科学技术委员会国家标准总局关于印发采用国际标准管理办法(试行)的通知又如：公安部关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神全力以赴投入抗震救灾切实做好维护社会稳定工作的紧急通知上短中下等长。例如：国务院批转卫生部关于全面深入贯彻预防为主方针进一步加强预防保健工作若干意见的通知下短上中等长。例如：国务院对中国人民银行关于加强金银配售管理，制止企业不合理使用、出售金银问题的报告的批示上长中下等短。例如：市财政局、税务局关于转发财政部有关落实财务政策开支问题的通知下长上中等短。例如：国务院批转人口普查领导小组公安部关于在第四次全国人口普查前进行户口整顿工作报告的通知上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：中共中央办公厅转发中共中央宣传部关于马克思主义理论研究和建设工程实施以来的工作情况和今后5年工作设想的报告的通知可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出35字为宜；如果字数较多，排列时超过一行35以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。总之，公文标题