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成都市九江环保发电厂项目投标文件第一卷 第二章 总体实施原则第二章 总体实施原则I-2-6上海环境集团有限公司目 录2.1编制依据I-2-12.2 项目适用的法律和技术标准I-2-12.2.1 法律I-2-12.2.2 工程技术标准I-2-12.2.3 产品技术标准I-2-32.2.4 其它I-2-32.2.5 其它情况I-2-32.3 基本要求与原则I-2-42.3.1 项目的设计原则I-2-42.3.2 项目的设备选型与采购原则I-2-42.3.3 项目工程实施原则I-2-52.3.4 运行与维护原则I-2-62.1 编制依据（1）成都市第二生活垃圾焚烧发电厂（成都市九江环保发电厂）项目法人招标招标文件（招标编号：0747-0740SITC8123）；（2）0747-0740SITC8123澄清答复；（3）0747-0740SITC8123澄清答复（二）；（4）0747-0740SITC8123澄清答复（三）。2.2 项目适用的法律和技术标准项目适用的法律和技术标准包括但不限于下列内容：2.2.1 法律l 中华人民共和国可再生能源法；l 中华人民共和国建筑法；l 中华人民共和国环境保护法；l 中华人民共和国固体废物污染环境防治法；l 中华人民共和国职业病防治法；l 中华人民共和国招投标法；l 市政公用事业特许经营管理办法；l 建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定；l 四川省消防条例。2.2.2 工程技术标准l 城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准2001年建设部，国家计委；l 生活垃圾焚烧处理工程技术规范CJJ90-2002；l 生活垃圾焚烧炉CJ-T118-2000；l 生活垃圾焚烧污染控制标准GB18485-2001；l 危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别GB5085.3-2007；l 城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标，建设部，国土资源部；l 汽车加油加气站设计和施工规范GB50156；l 城镇燃气设计规范GB50028；l 小型火力发电厂设计规范GB50049-94；l 自动化仪表工程施工与验收规范GB50093；l 火力发电厂热工自动化设计技术规定NDGJ16；l 锅炉房设计规范GB50041；l 工业锅炉水质GB1576；l 3-110KV高压配电装置设计规范GB50060；l 电力装置的断电保护和自动装置设计规范GB50062；l 交流电气装置的过电压保护和绝缘配合DL/T620；l 交流电气装置接地DL/T621；l 电力装置的电测量仪表装置设计规范GBJ63；l 工业企业照明设计规范GB50034；l 电力工程电缆设计规范GB50127；l 工业自动化仪表用气源压力范围和质量GB4380；l 室外排水设计规范GBJ14；l 建筑设计防火规范GBJ16；l 采暖通风与空气调节设计规范GBJ19；l 建筑内部装修设计防火规范GB50222；l 建筑地面设计规范GB50037；l 工业建筑防腐蚀设计规范GB50046；l 工业企业采光设计标准GB50033；l 混凝土结构设计规范GBJ10；l 建筑地基基础设计规范GBJ7；l 厂区道路设计规范GBJ20；l 建筑结构荷载规范GBJ9；l 蒸汽锅炉安全技术监察规程（1996版）；l 火力发电厂与变电所设计防火规范GB50229-96；l 火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程DL5053-1996；l 火力发电厂环境保护设计规定（试行）DLGJ 102-91；l 环境空气质量标准GB3095-1996；l 城市区域环境噪声标准GB3096；l 工业企业厂界噪声标准GB12348；l 工业企业噪声控制设计规范GBJ87；l 工业企业设计卫生标准TJ36；l 工业锅炉安装工程施工及验收规范GB50273；l 机械设备安装工程施工及验收规范GB50231；l 袋式除尘器安装技术要求与验收规范JB/T8471；l 通风与空调工程施工质量验收规范GB50243；l 工业金属管道工程施工及验收规范GB50235；l 工业设备及管道绝热工程施工及验收规范GBJ126。2.2.3 产品技术标准l 城市生活垃圾产量计算和预测方法CJ/T106；l 城市生活垃圾采样和物理分析方法CJ/T3039；l 生活杂用水水质标准CJ/T48；l 污水综合排放标准GB8978-1996；l 恶臭污染物排放标准GB14554-93；l 透平型同步电机技术要求GB/T 7064；l 同步电机励磁系统GB/T 7409.1-7409.3。2.2.4 其它l 国家、省、市地区有关政策文件l 其他相关专业的各种技术标准和规范。2.2.5 其它情况在招标文件要求或者本投标文件有特别规定的或承诺保证值优于法律或国家标准规定的情况下，执行其中更严格者。2.3 基本要求与原则2.3.1 项目的设计原则本项目的设计将遵循以下原则：（1）本项目按垃圾日处理量1800吨整体规划设计，充分做到项目整体布局合理、技术可靠、节约土地资源、减少项目总投资，切实贯彻“节能减排”方针；（2）采用成熟可靠的工艺技术，作到维修方便、经济合理、环境保护、安全卫生；（3）采用国际先进的节约能源ESCO体系，尽量做到能源节约最大化；（4）烟气排放在符合国标的前提下，满足本项目烟气排放指标的承诺值，并确保一定去除率裕量；同时兼顾非正常工况下对环境造成的影响最小；（5）充分考虑循环经济，如炉渣利用、沼气回炉、污水回用等；（6）设备布置确保人员和设备安全、运行可靠，设备维修方便；（7）充分考虑环境影响评价时诸多因素；（8）充分考虑检修期间以及非正常工况对周边环境的影响，确保将影响降到最低；（9）可以应急处理公共突发事件（如SARS，禽流感）期间的特殊垃圾；（10）本项目以垃圾处理“减量化、资源化、无害化”，建设现代化的垃圾焚烧厂和成都市环保教育基地为目标。2.3.2 项目的设备选型与采购原则本项目的设备选型与采购将遵循以下原则：（1）为确保稳定处理且达标排放，本项目的抓斗起重机、炉排系统（含ACC系统软件）、炉排液压装置、烟气净化系统核心部分、烟气在线分析仪等设备计划采用国外先进、成熟的技术和设备。（2）焚烧设备确保能适应焚烧处理低热值、高水分的生活垃圾，并具有丰富的工程应用业绩。（3）为保证本工程在未来国家环境质量标准提高的情况下仍能有效运行，本工程焚烧、烟气处理、飞灰处理等关键设备，以高于国家标准的要求进行系统设计、制造，并留有必要的技术改造余地。（4）余热锅炉、汽轮发电机组等主要设备采用国内具有丰富业绩厂家的产品。（5）辅助设备原则上采购国家有关部委推荐的节能环保产品。（6）所有设备采购以满足技术条件为先导，在重视使用质量和制造质量的前提下，并对其LCC（寿命期总成本）进行综合分析，科学决策。（7）在同等条件下，优先考虑成都市及四川省的设备供应商。2.3.3 项目工程实施原则本项目在工程实施过程中，遵循以下原则：（1）本工程项目建设班子由具有丰富经验的、曾在设计院、工程公司、安装公司、焚烧厂、电厂工作的工程师组成，并在上海环境集团的技术支持下，保证本项目的建设期不超过23个月。（2）上海环境集团控股公司上海日技环境技术咨询有限公司作为国内垃圾焚烧行业卓有声誉的咨询公司将作为成都市九江环保发电厂项目的专门后方支持机构，该公司将从建厂标准的确定、主要工艺方案的优化、设计审核、设备审查等方面对项目公司进行强有力的支持。另外，将根据需要，调动在国际上具有丰富业绩和经验的日本技术开发株式会社的技术力量为本项目服务。（3）上海环境集团将给予项目公司合理足够的授权，以确保项目公司决策科学和有效管理。（4）本工程的土建、安装等主要施工队伍原则上在项目当地通过招标选择。（5）工程实施以网络计划为基础，确定工程实施节点，以保证节点工期为工作目标，来协调解决土建与安装的矛盾。（6）树立“质量第一”的观念，确保使本工程成为优质工程。（7）采用有效措施，确保施工安全。2.3.4 运行与维护原则本工程建成后，投标人将组织有丰富运营经验的运营团队负责项目的运行和维护。在运行与维护期间，遵循以下原则：（1）以岗位责任制为基础，生产树立“安全第一”观念，确保稳定运行。（2）保证“三废”安全排放，实现真正意义上的“无害化”处理，确保排放优于国家的相关标准。（3）保证焚烧发电厂在安全和秩序的条件下进行生产，保障垃圾焚烧发电厂的“处理、发电、送电、变电、配电、用电”各环节的正常运行，保证职工的安全与健康。（4）以“安全、可靠、稳定运行、达标排放”为原则，对生产设备进行严格监督、管理、维护，保证机组平均年无故障运行时间达到或超过8000小时。确保项目日处理垃圾1800吨、年垃圾处理能力在65万吨以上。（5）实行现代企业制度，在取得ISO9001质量管理认证、ISO14001环境