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文档简介
工会法执法检查动员会讲话稿 各位副主任、代理秘书长、各位委员: 今天下午,市人大常委会召开关于中华人民共和国工会法(注:以下简称工会法)执法检查动员会,时间半天。 这次执法检查,操作程序上较之以往有一些调整,主要的是把听取政府的情况报告、听取总工会的情况报告,放在了动员会上,那么,在6月底的常委会上,就只听取执法检查组的执法检查报告了。这和以前是不同的,是一次调整。这次调整,我们参照了省人大常委会关于开展执法检查工作的操作程序。这样调整,便于我们常委会组成人员在开展执法检查工作中,明确工作任务,抓住工作重点。另外一个和以往有些区别的,就是在这次执法检查全面铺开之前,我们对与执法检查相关的法律文本进行集中学习。以前没有这么做过,这次是一个新的开始。这样做的好处就是有利于我们掌握这部法律的内容,特别是掌握它的主要精神和要点,这对于我们开展执法检查工作是非常必要的。 今天下午,我们学了工会法,听了市政府和市总工会的工作情况报告,特别是弘发同志作了一个执法检查的工作动员,几个问题都讲清楚了。我在这里讲四点意见: 第一点意见,按照方案办事。今天的会上,印发了常德市人民代表大会常务委员会关于开展工会法执法检查的方案,这个方案明确了我们开展这次执法检查的指导思想、检查范围及重点、组织领导、检查步骤、重点抽查阶段分组安排等,整个执法检查就按这个方案来行事。 这次执法检查分四个阶段展开,要抓住六个重点内容,实地检查分八个组展开。在实地检查的过程当中,要做好有关数据的统计。发了三张表,填报要如实、仔细。这些都请常委会组成人员及各个检查组弄清楚。在这次检查过程中,实地检查是一个重要的环节,请各个检查组的组长要高度负起责任来,不要以为还有带队的市级领导,就懒得负责,把自己当成一个“听差”的。组长要按照方案的要求,尽职尽责,把你这个组的人要搞齐,一般不能请假。常委会组成人员开展执法检查你都请假,这就不好了。这里再强调一下,都要参加!有特殊原因、特殊事情要请假的,先跟组长请假;组长觉得是特殊情况可以请假的,要跟带队领导报告,经过同意了,才可以不参加。有些只需要请假两个小时的,就只请两个小时。 第二点意见,要发现问题、解决问题。我们市人大常委会的所有工作都要着眼于解决问题,执法检查当然包含其中。这次执法检查,分八个组下去干什么?主要的任务就是实地检查工会法的贯彻落实情况,再说得清楚一点,就是要发现问题。当然,我们也要总结经验。总结经验是一手,发现问题是一手。我们这次下去的主要着力点是发现问题。发现问题才能解决问题,才能促进工会法在全市得到更好地贯彻实施。对这么个逻辑要弄明白。尽是总结经验,尽说好话,问题就难以得到解决。 问题怎么发现?我这里要强调五个具体做法:一是听取汇报。要竖起耳朵听问题、听差距。现在的汇报绝大部分篇幅都是写好的方面的内容,问题写得很少。遇到这种情况,就要问。二是暗访。弘发同志在我们召开这次执法检查动员会之前就已经做了安排,已经和正在进行暗访。实地检查阶段要明查暗访相结合。三是到职工当中去听取意见。去机关、事业单位、企业直接地去听一听。四是跟政法委、信访部门、公检法等这些受理信访事项的单位取得联系,了解有关情况。职工的合法权益受到损害,他就上访、上诉,这当中就会有线索。五是还可以设情况收集电话。我们正在开展工会法执法检查,老百姓有什么情况和问题要反映,有什么意愿要表达,都可以打这个电话。这叫多渠道地了解情况,发现问题。检验我们这次执法检查有没有成果、成果大不大,就是看发现了多少问题,解决了多少问题。 第三点意见,市人大常委会组成人员所在的机关、事业、企业单位要带头遵守、执行工会法。要对照工会法的规定和要求,补齐短板,消除差距,要通过这次执法检查,在这个范围内把贯彻执行工会法的差距找出来,把问题解决好。这一条,是这次执法检查采取的新的做法。比如,市人大常委会机关要模范遵守和执行工会法,如果我们自己本身存在比较大的差距,或者存在比较明显重的问题,那么我们还怎么监督和检查人家呢?那人家一句话就会把我们抵到墙壁上去:你那里还没有我们做得好,你还在我们面前指指点点!我们监督检查人家,首先要把自己的事做好。不然,人家提我们的意见,我们无话可说。常委会组成人员中,涉及机关、企业、事业单位的还不少,我们要带头依法办事,模范遵守和执行工会法。这样,我们开展执法检查就有底气。请执法检查组办公室在执法检查报告当中要有专门章节的内容。 第四点意见,要按照“八项规定”办事。贯彻中央“八项规定”,在去年开展的党的群众路线教育实践活动中,大家都搞得认真,效果比较好。今年大家不要淡忘了,还要继续。要
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