浙江公务员申论资料 海洋经济最新资料.doc

做好浙海经济发展示范区这篇大文章国务院日前正式批复浙江海洋经济发展示范区规划。这意味着我省诞生了首个纳入国家发展战略的规划，这也是我国第一个海洋经济示范区规划。(3月1日浙江日报)浙江有长达6696公里的海岸线，雄居全国之首；将其纳入国家发展战略规划，昭示我国区域发展将进一步从陆域经济延伸到海洋经济，进入陆海统筹发展新阶段。对于加快推进发展方式转变、调整优化经济结构、深化沿海开放战略，做强“一核两翼三圈九区多岛”，形成海洋与陆域互动、协调发展新格局将起到积极有力的示范推广作用。海洋经济示范区既是一种机遇，在政策、资金、环境保护上将得到更为有利的支持，又是一种挑战，面临的困难更为严峻，责任更为重大，因而应进一步解放思想，更新观念，抓住机遇，加快发展，利用这一有利的契机，做好发展海洋经济这篇文章。作为其它资源相对匮乏的浙江，开发海洋资源是浙江人多年研究的课题，并不断加以开发实践，但海洋大省并非是海洋强省，对21世纪发展海洋经济的这一全球性课题，却稍显陌生，尤其是建设好海洋示范区，没有既定的模式和套用的经验，只能不断的探索不断的创新。而要做这一点，就得走出去。就在得到入选全国海洋经济发展试点省消息那一刻起，由省政府组织的3个考察团分赴新加坡、东南亚和欧洲共8个国家和地区调研，向国外“高手”学习。通过考察定位更为明晰，如：裕廊这个经过10年填海而成、总面积达32平方公里的化工海岛，产值占新加坡制造业总产值的三分之一，这个岛上天蓝水清、鸟语花香，几乎感觉不到“化工”的影子。宁波镇海年产100万吨的乙烯工程已经投产、台州的炼化一体化项目正在规划中，当石化产业成为浙江海洋经济发展中的重要部分，裕廊化工岛的成功经验对浙江极具借鉴意义。应接挑战，更重要的是经济转型升级，为了争取海洋经济发展示范区话语权，近些年来浙江积极开展自主创新，淘汰旧产品，发展新产品，上规模、上档次，兴建了一大批科技含量高，竞争力强的大项目，如：温州的风电、造船以及现代渔业的发展，台州投资达1000亿元的炼化一体化项目，以及钢铁和造船行业浙江的海水淡化日产总规模已达9.35万吨，伴随国家战略的升级，未来5到10年间，用于研发的资金投入占海洋生产总值的2.5%以上，预计2020年，海洋新兴产业的增加值要力争达4200亿元。浙江经济将从陆地到海洋，由“大”变“强”，形成“以海引陆、以陆促海、海陆联动、协调发展”，有力的促进和带动了相关产业的发展。海洋的利用关键在于保护，只有保护好海洋，才能为我所需，为我所用。为了有效保护海洋，浙江已将加强海域污染防治和生态修复等提升到重要位置。如：涉及海洋生态环境保护的法规和制度建设已进入议事日程，更多的管理和保护计划也在制订中。循环经济的“海洋篇”已在浙江起步。这些有力的举措说明，发展海洋，更需要珍惜大海，绿色发展，不仅考虑当代，更重要的要顾及子孙后代。浙江海洋列为国家战略规划，这对于发达省份的浙江来说如虎添翼，毫不夸张的说等于再造了一个浙江，面对宏伟的蓝图，浙江人显得异常的从容，这是一个新的起点，又是一个高点，在这千载难逢最佳时刻，浙江人走向奔腾不息的大海，走得更远，走得更深。面朝大海春暖花开 浙江布局海洋经济“一核两翼三圈” 浙江在线杭州3月1日讯(记者 叶海)浙江在线记者从浙江省政府获悉，国务院日前批复同意浙江海洋经济发展示范区规划(以下简称规划)。这标志着浙江海洋经济发展示范区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。 根据批复要求，在该规划实施过程中，浙江省将突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以深化改革为动力，着力优化海洋经济结构，加强海洋生态文明建设，提高海洋科教支撑能力，创新体制机制，统筹海陆联动发展，推进海洋综合管理，建设综合实力较强、核心竞争力突出、空间配置合理、生态环境良好、体制机制灵活的海洋经济发展示范区，形成我国东部沿海地区重要的经济增长极。规划涉及的规划区包括浙江全部海域和杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、舟山、台州等市的市区及沿海县(市)的陆域(含舟山群岛、台州列岛、洞头列岛等岛群)，海域面积达到26万平方公里，陆域面积3.5万平方公里，其中海岛陆域总面积约为0.2万平方公里。规划期为20112020年，“十二五”时期则是此次规划的重点时期。结合浙江省实际，规划明确表示，浙江省海洋经济发展示范区将建设成为我国重要的大宗商品国际物流中心、我国海洋海岛开发开放改革示范区、我国现代海洋产业发展示范区、我国海陆协调发展示范区、我国海洋生态文明和清洁能源示范区。浙江省还提出，到2015年，浙江将力争实现“海洋经济综合实力明显增强、港航服务水平大幅提高、海洋经济转型升级成效显著、海洋科教文化全国领先、海洋生态环境明显改善”的主要发展目标。浙江在线记者还了解到，“一核两翼三圈九区多岛”是浙江省对于未来海洋经济总体发展布局。依照规划，浙江接下来将加快宁波舟山港海域、海岛及其依托城市的核心区建设，尽快提升环杭州湾产业带及其近岸海域为北翼和以温州、台州沿海产业带及其近岸海域为南翼的两翼发展水平，并做强杭州、宁波、温州这三大沿海都市圈。同时，该规划还提出，浙江省将在整合提升现有沿海和海岛产业园区基础上，重点建设杭州、宁波、嘉兴、绍兴、舟山、台州、温州等九大产业集聚区，并重点推进舟山本岛、岱山、泗礁、玉环、洞头、梅山等重要海岛的开发利用与保护。除此之外，规划还对打造现代海洋产业体系，构建“三位一体”港航物流服务体系，完善沿海基础设施网络，健全海洋科教文化创新体系，加强海洋生态文明建设，建设舟山海洋综合开发实验区，创新海洋综合开发体制等方面都作了明确。值得一提的是，舟山作为我国唯一的群岛型设区市，将成为浙江海洋经济发展的先导区和长江三角洲地区海洋经济发展的重要增长极。按照设想，被定位于浙江的海洋综合开发试验区的舟山，或许不远的以后将摇身一变成为大宗商品国际物流基地、现代海洋产业基地、海洋科教基地、群岛型花园城市。以浙江海洋经济发展示范区规划引领转型升级提要 根据浙江省制定的海洋经济发展规划，浙江以新的产业规划为导向，突破当前转型升级的困境，培养符合国家海洋战略的产业。刘亭说：“最终的发展目标是成为我国海洋经济参与国际竞争的核心区域和保障国家经济安全的战略高地。浙江在线03月03日讯 据今日早报报道浙江省充分梳理新一轮发展优势，谋定而动，把发展海洋经济作为缓解资源环境要素制约、拓展发展空间、推动产业转型升级的重要战略，引领浙江经济在更高层次上重新出发。浙江省委、省政府有关负责人表示，浙江省将以浙江海洋经济发展示范区规划日前获国务院批准上升为国家战略为契机，积极参与环太平洋西岸国家和地区间的竞争，成为实施“海洋强国战略”和“东部地区率先发展战略”的先行先试者。为什么要到海里“淘金”？资源小省挖掘新优势注解：浙江省丰富的海洋资源，其他省份无法匹敌浙江经济在上一轮发展中依靠民营经济和市场经济先发优势占得先机，然而，近年来诸如陆域发展空间狭小、传统产业上升空间有限等问题，也制约了浙江经济快速发展。浙江省委、省政府主要负责人带队经过多次专题调研后认为，浙江拥有得天独厚的海洋资源优势，充分挖掘“海洋生产力”将成为浙江经济新一轮快速发展的突破口。浙江省发改委副主任、浙江省发展规划研究院院长刘亭告诉记者，浙江省多年来一直戴着“资源小省”的帽子，民营经济集中的传统制造业主要靠拼成本、拼出口获得优势。但是，如果把眼光转向海洋，浙江省拥有丰富的海洋资源是其他沿海省份无法匹敌的。据介绍，浙江海洋资源具有组合优势。调查表明，浙江拥有6696公里海岸线，全国最长，其中规划可建万吨以上泊位的深水岸线506公里，占全国30.7%，大多数集中在宁波舟山港域，是我国建设世界级深水港群的最佳选址。此外，浙江海岛数量2878个，约占全国的40%，在东海海域星罗棋布，是维护国家海洋权益和实施生态系统保护的重要载体。此外，浙江还有近400万亩滩涂资源，约占全国的13%，这些滩涂资源目前与浙江沿海城市以及产业园区紧密相连，形成了较好的组合条件，是沿海经济带建设的新空间。同时浙江海域岛屿还蕴藏着丰富的海洋新能源，海岛风能、潮汐能、波浪能等蕴藏量均居全国前列，浙江有条件成为海洋清洁新能源大省。据浙江省常务副省长陈敏尔介绍，浙江的海洋“生产潜力”巨大，浙江也因此把发展战略目标从建设“海洋经济大省”提升到“海洋经济强省”，围绕这一目标，编制、实施了一系列涉海规划，包括海洋功能划分、港口布局、滩涂围垦、海洋生态建设等。“小狗经济”怎么转型？参与打造现代海洋产业体系注解：大开大合、海阔天空的转型升级之路将铺开按照浙江省委省政府提出的“大平台、大产业、大项目、大企业”经济发展战略，一直以市场嗅觉灵敏的“小狗经济”著称的浙江通过打造现代海洋产业体系，开始走上一条大开大合、海阔天空的转型升级之路。根据浙江省制定的海洋经济发展规划，浙江以新的产业规划为导向，突破当前转型升级的困境，培养符合国家海洋战略的产业。刘亭说，浙江一方面要立足发挥原有的产业优势，同时在新一轮发展中更加注重服务沿海经济扇面，延伸国家经济腹地。浙江计划到2015年海洋生产总值突破7200亿元，占全国海洋经济比重提高到15%。据刘亭介绍，目前浙江已经完成了“一核两翼三圈九区多岛”为空间布局的海洋经济总体发展规划，其中宁波舟山港海域、海岛及其依托城市是核心区。宁波舟山港是目前全国乃至全球货物吞吐量最大的组合港，依托港口，浙江将规划建设全国重要的大宗商品储运加工贸易基地、国际集装箱物流基地，同时配套发展新型临港工业、海洋新能源产业等，使其成为东海油气开发的后方基地。刘亭说：“最终的发展目标是成为我国海洋经济参与国际竞争的核心区域和保障国家经济安全的战略高地。”在产业布局上，浙江以环杭州湾产业带为北翼，成为引领长三角海洋经济发展的重要平台；以温州、台州沿海产业带为南翼，与福建海西经济区接轨。其中杭州、宁波、温州三大沿海都市圈通过增强现代都市服务功能和科技支撑功能，为产业升级服务。在此基础上形成九个沿海产业集聚区，并推进舟山、温州、台州等地诸多岛屿的开发和保护。围绕这些大平台，浙江省对现有海洋资源和产业进行了梳理整合。刘亭表示，浙江的沿海产业带本身就是制造业密集地带，目前浙江的海洋产业转型升级后可能形成优势的主要有两个方面：一是依托宁波舟山港的吞吐能力和深水岸线资源，以大宗战略物资储运为重点，构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统“三位一体”的港航物流服务体系，突出我国在原油、矿石、煤炭、粮食等重要物资储运中的战略保障作用。二是扶持培育一批海洋战略性新兴产业，提升浙江整体产业层次。浙江正在重点发展的海洋装备制造业包括石化成套设备、潮汐能设备、海水淡化设备、核电设备、港口机械等，此外还在海洋生物医药、海洋可再生能源、海水利用和海洋勘探开发领域形成规模，逐渐接近国际先进水平。民营经济有何机会？鼓励进入以前被垄断的领域注解：可关注港口物流、战略物资储运、石化工业时至今日，浙江原有的市场经济先发优势不再明显，迫切需要告别引以为傲的昨天，打造新的体制机制平台。据浙江省发改委负责人介绍，一些在陆域经济发展过程中走过的弯路，可以在海洋经济崛起过程中避免；一些在陆域经济不能尝试的新机制，可以在海洋经济发展中试验。为此，浙江省将围绕海洋开发，探索建立一系列新的体制机制优势。刘亭认为，浙江经济以往“小、低、散”的现状，将通过建立海洋产业集聚区，建设可持续发展的大平台得以改变，从而推进有利于海洋综合开发的体制机制改革。其中的重点是发挥浙江港航资源的优势，打破港口的行政分割，推进宁波舟山港规划、管理和服务体系一体化体制改革。其次在继续保持浙江海洋产业制造业优势的同时，培育壮大航运交易、海事会展、海事法律、航运咨询等中介机构。探索建立海洋开发银行，发展船舶融资、航运融资等金融服务，开展涉海中小企业联保贷款试点。深化促进海洋产业转型升级的体制机制改革。浙江省还将尝试海域使用权及流转改革，探索完善岸线有偿使用制度，开展农业用海转为建设用海等改革试点，提高海洋资源集约节约利用程度。此外，鼓励民营经济参与海洋开发。浙江省将在温州、台州开展改革试点，清理不利于民营资本进入海洋开发的政策性障碍。浙江将支持民营企业参与之前一直被国有企业垄断的港口物流、战略物资储运、石化工业以及海岸线、滩涂、小岛、海域等海洋空间资源的集中连片开发。国务院正式批复浙江海洋经济发展示范区规划新华社杭州月日电（记者 柴骥程）记者月日从浙江省政府获悉，国务院近日正式批复浙江海洋经济发展示范区规划，浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。批复认为，建设好浙江海洋经济发展示范区关系到我国实施海洋发展战略和完善区域发展总体战略的全局。国务院的批复要求，规划实施要突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以深化改革为动力，着力优化海洋经济结构，加强海洋生态文明建设，提高海洋科教支撑能力，创新体制机制，统筹海陆联动发展，推进海洋综合管理，建设综合实力较强、核心竞争力突出、空间配置合理、生态环境良好、体制机制灵活的海洋经济发展示范区，形成我国东部沿海地区重要的经济增长极。国务院还要求浙江省人民政府按照规划确定的战略定位、空间布局和发展重点，有序推进重点项目建设，探索建立有利于海洋经济科学发展的机制体制。并创新区域合作方式，加强与长江三角洲地区和海峡西岸经济区相关省市的对接合作。同时要求国务院有关部门加强对规划实施的支持和指导，在资金安排、项目布局、体制创新等方面给予积极支持，为促进浙江海洋经济发展示范区建设和发展创造良好的政策环境。并要求发改委加强对规划实施情况的跟踪分析，做好指导与督促检查工作。记者从浙江省政府了解到，根据规划，浙江将充分挖掘浙江丰富的“海洋生产力”，并把海洋经济作为经济转型升级的突破口。到年，浙江的海洋生产总值将突破亿元。同时，浙江将打造“一核两翼三圈九区多岛”为空间布局的海洋经济大平台，宁波舟山港海域、海岛及其依托城市是核心区；在产业布局上以环杭州湾产业带为北翼，成为引领长三角海洋经济发展的重要平台，以温州台州沿海产业带为南翼，与福建海西经济区接轨；杭州、宁波、温州三大沿海都市圈通过增强现代都市服务功能和科技支撑功能，为产业升级服务。在此基础上形成九个沿海产业集聚区，并推进舟山、温州、台州等地诸多岛屿的开发和保护。围绕这些大平台，浙江省将构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统“三位一体”的港航物流服务体系，突出我国在原油、矿石、煤炭、粮食等重要物资储运中的战略保障作用。同时扶持培育一批海洋战略性新兴产业，提升浙江整体产业层次。高水平建设海洋经济强省访浙江省省长吕祖善 浙江已被国家列为海洋经济发展试点省。在1月下旬浙江省十一届人大四次会议上通过的浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中,海洋经济列为战略重点和热点。为此记者采访了浙江省省长吕祖善。 记者:吕省长,在刚闭幕的人大会议上,海洋经济成为浙江经济转型升级发展的重点,您对发展海洋经济有哪些看法?浙江有哪些资源优势? 吕祖善:海洋强则国家强,海洋兴则民族兴。21世纪是海洋世纪,开发利用海洋是当今世界发展的大趋势。浙江地域狭小,资源匮乏。浙江已成为经济大省,但土地、水、环境等资源容量却十分有限,下一个30年如何发展?在大力改变经济增长方式,加快转型升级的同时,需把眼光投向海洋。作为海洋资源大省,浙江规划可建万吨级以上泊位的深水岸线506公里,500平方米以上的海岛2878个,均为全国第一;舟山渔场是全球四大渔场之一,可捕捞量全国第一;潮汐能、波浪能、洋流能、温差能丰富,可开发的海洋能居全国首位,东海石油资源也主要分布在浙江海域,发展海洋经济潜力巨大。 记者:浙江发展海洋经济历程如何?发展现状怎样? 吕祖善:浙江省历届省委、省政府都高度重视海洋经济发展。1993年全省第一次海洋经济工作会议上提出要建设海洋经济大省,2003年第三次会议上进一步提出要建设海洋经济强省。坚持科学看海、科学谋海、科学用海、科学兴海、科学管海,浙江海洋经济发展迅速,海洋生产总值从2006年的1846亿元增加到2009年的3002亿元,约占全国海洋经济总量的1/10,并在港航物流服务业、船舶工业、海水利用业等领域处于全国前列。其中,2010年宁波舟山港已成为全球最大综合港、第六大集装箱干线港,在全球沿海港口体系中的战略地位不断提升。 浙江已基本建成海洋经济大省,但离强省还有较大距离,一是海洋生产总值约为广东、山东、上海的1/2,与海洋资源大省地位还不符;二是海洋产业结构还不健全,海洋战略性新兴产业发展相对不足;三是与山东、上海等省市相比,浙江海洋科技实力较弱,人才还较少;四是海洋生态环境保护近年来有所改善,但形势仍然严峻。对此,我们要有清醒的认识。 记者:浙江海洋经济发展战略定位及目标是如何确定的? 吕祖善:这次浙江省人大会议刚通过的“十二五”规划对海洋经济发展单列一章来全面、系统阐述,这充分表达了我省发展海洋经济的坚强决心与信心。为响应国家战略需要,发挥浙江特色优势,我们设想经过今后一个时期的努力,把浙江建设成我国大宗商品国际物流中心、海洋海岛开发开放改革示范区、现代海洋产业发展示范区、海陆协调发展示范区、海洋生态文明与清洁能源示范区。争取到2015年,全省海洋生产总值接近7000亿元,占全国海洋经济比重提高到15%,海洋战略性新兴产业增加值占30%以上,科技贡献率达70%以上,海洋经济综合实力、辐射带动力和可持续发展能力居全国前列,在全国地位进一步提升,基本建成海洋经济强省。 记者:浙江提出要建设海洋经济发展示范区,请问在空间布局上有哪些构想? 吕祖善:在空间布局上,我们计划将杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、舟山、台州7个市47个县(市、区)纳入全省海洋经济发展试点范围,着力构建“一核两翼三圈九区多岛”的总体布局。其中,“一核”指以宁波舟山港海域、海岛及其依托城市为核心区,促进宁波、舟山区域统筹联动发展,打造我国海洋经济参与国际竞争和保障国家经济安全的战略高地;“两翼”指以环杭州湾产业带及其近岸海域为北翼,加强与上海国际金融和航运中心接轨,以温台沿海产业带及其近岸海域为南翼,加强与海峡西岸经济区接轨;“三圈”指杭州、宁波、温州三大都市圈,优先发展海洋战略性新兴产业,不断增强区域集聚辐射;“九区”指沿海九大产业集聚区,积极成为海洋经济发展方式转变和城市新区培育的主载体;“多岛”指梅山、六横、金塘、普陀山(朱家尖)、洋山、南田、头门、大陈、大小门、南麂等重要海岛,突出岛屿特色开发,努力成为我国海洋开发开放的先导区。 记者:这次浙江发展海洋经济,建设海洋经济强省,有哪些重点和亮点? 吕祖善:我认为海洋经济强省不仅要体现在经济总量上要有大增加,更要体现在经济素质上要有大提升,要高水平建设。为此,要突出抓好三大重点和亮点,一是打造“三位一体”港航物流服务体系。丰富的深水岸线资源,加上处于我国T字型经济带核心区的战略区位,是浙江建设海洋经济强省,服务全国的最大资源优势。为此,构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统“三位一体”港航物流服务体系,高水平建设我国大宗商品国际物流中心和“集散并重”的枢纽港,加快港航强省建设,是浙江建设海洋经济强省的战略动力和路径。二是加快发展现代海洋产业,重点是扶持发展海洋战略性新兴产业,打造国家级海洋先进装备业和海洋工程装备基地、海水淡化技术装备制造基地、海洋能研究与开发基地、海洋休闲旅游目的地、大洋勘查技术与深海科学研究开发基地等,同时也要择优发展新型环保石化、船舶、汽车、造纸、钢铁等临港先进制造业,提升发展现代海洋渔业。三是推进舟山海洋综合开发试验区建设。舟山是我国最大的群岛市,也是我国大陆唯一直接深入太平洋的战略要冲,加快发展具有重要意义。为此,长江三角洲地区区域规划明确提出要建设舟山海洋综合开发试验区,将其建设上升为国家战略。这次浙江“十二五”规划明确舟山海洋综合开发试验区建设的重点是打造三基地一城市,即大宗商品国际物流基地、现代海洋产业基地、国家级海洋科教基地和群岛型花园城市。 记者:下一步浙江海洋经济强省建设有哪些举措? 吕祖善:去年7月,浙江和山东、广东一起被列为全国海洋经济发展试点省,这将极大推动浙江省海洋经济强省建设。目前,我省正积极向中央申报建设浙江海洋经济发展示范区,相关规划即将由国务院发布实施。我省也正以此为契机,抓紧准备全省海洋经济动员大会,全面动员部署海洋经济发展示范建设的各项任务,配套出台相关工作实施方案和政策意见,大力推进浙江海洋经济发展示范区规划和省“十二五”规划落实,积极成为全国海洋开发和海洋经济发展的战略高地,为建设海洋强国发挥先行先试示范作用。总的看,当前高水平建设浙江海洋经济强省正面临十分难得的机遇,也具备非常有利的条件与优势,当然,还面临许多困难和问题。但我相信,有党中央、国务院的关心指导,有国家部委的大力支持,有浙江省委、省政府的坚强领导,在全省各级特别是沿海地区党委政府和广大人民群众的共同努力下,我们一定能够出色地完成国家赋予我省开展海洋经济发展试点的各项任务,建成海洋经济发展示范区,为全国海洋经济发展作出新贡献。（记者 叶 辉）山东：海洋经济将崛起山东目前拥有黄三角高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区两大国家战略，有19个县市区重合，两大战略规划拥有政策叠加效应。 山东在中国北方刮起“蓝色旋风”。 今年1月初，山东半岛蓝色经济区发展规划出炉。“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，以海洋经济为主题。“我们会为全国海洋经济发展探路，打造具有国际水平的海洋经济示范区，形成东部沿海新的经济增长极。”山东省省长姜大明表示。 山东半岛是我国第一大半岛，海岸线长度超过3000公里，占全国16，肩负黄河流域出海通道重任。半岛蓝色经济区内1595万平方公里的海域面积与山东全省陆域面积1578万平方公里接近。 探路海洋经济 早在上世纪90年代，山东省就提出“海上山东”建设的设想，在山东人看来，21世纪是海洋的世纪。 “十二五”规划中，国家将山东列为海洋经济试点省份，山东半岛蓝色经济区定位是建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。 蓝色经济区规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，陆域面积64万平方公里，集中了全省的优质资源，也是对外开放的前沿地带。 而半岛型地理优势，是海陆资源互补、产业互动、布局互联的最佳试验区，海洋经济对蓝色经济区的带动，将提升山东在全国沿海发展格局中的地位和作用。“中国陆地经济发展较好，海洋经济发展相对滞后。山东省三面环海，经济总量在全国排第三位，具备海洋经济开发的优势。”国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部研究员刘勇告诉本报记者。 “2010年山东海洋经济生产总值突破7000亿元，居全国第二，基本形成较完备的海洋产业体系。蓝色经济区是我国发展海洋经济最具潜力的地区之一，海洋生物、能源、港口、矿产等资源富集，海洋科技人员占全国一半以上，科技进步对海洋经济的贡献率超过60%。”姜大明说。 山东半岛蓝色经济区建设办公室主任费云良介绍说，2010年蓝色经济区内地区生产总值达到187249亿元，占全省475%。近日在北京，7市签署了23个重大项目合作协议，总投资25794亿元。 记者获悉，蓝色经济区将建设一批特色海洋经济园区。目前区内省级以上高新区、开发区、保税港区等各类园区有68家，还要建设海州湾北部、董家口、丁字湾、前岛等九个集中集约用海片区和青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海等海洋经济新区，为海洋经济集聚发展提供平台和载体。 集聚高端产业 山东正在转变经济发展方式、调整优化经济结构，发展海洋经济成为其有效途径。海洋经济主要以海洋、临海、涉海产业为支撑，具有明显的高端产业特征，战略性新兴产业也集中于此。 “21世纪初，黄三角发展海洋产业，胶州湾纳入海洋相关产业，利用台风发展风能、风电，加快港口建设。山东海洋、渔业发达，在渤海湾进行浮油开采，蓝色经济区也获批，将在我国沿海形成新的经济增长点。”刘勇说。 据姜大明介绍，在区域布局上，山东将重点提升胶东半岛高端海洋产业集聚区的核心地位，壮大黄河三角洲高效生态海洋产业集聚区和鲁南临港产业集聚区两个重要增长极。加快构筑海洋生物产业、海洋新能源产业、海洋新材料产业等高端高质高效现代产业体系，牵引、带动山东区域经济加快发展。 规划中提出，山东半岛蓝色经济区要以培育战略性新兴产业为方向，以发展海洋优势产业集群为重点，优化提升海洋产业结构，促进三次产业协同发展。 首先，发展海洋第一产业。将发挥渔业大省优势，发展现代水产养殖业、渔业增殖业和现代远洋渔业，建设全国重要的海水养殖优良种质研发中心、标准化健康养殖园区、出口海产品安全示范区和海洋牧场示范区，打造国内远洋渔业基地和海外综合性远洋渔业基地。 其次，优化发展海洋第二产业。山东海洋生物、装备制造、能源矿产、工程建筑、现代海洋化工、海洋水产品精深加工等产业具有比较优势。要培育海洋优势产业集群，建设具有国际竞争力的海洋生物产业基地、海洋装备制造业基地和海洋水产品精深加工基地，打造全国重要的海洋工程建筑业基地、现代海洋化工产业基地和海洋油气、矿产开发加工基地。 再其次，发展海洋第三产业。山东是我国北