中铁局铁路建设项目标准化管理手册.doc

铁路建设项目标准化管理手册（第二稿）中铁四局集团有限公司二九年八月三十日目 录第一章 规章制度标准化10第一节 综合管理制度101.1部门职责、岗位职责101.1.1局指挥部（项目经理部）管理职责、主要管理人员岗位职责101.1.1.1管理职责101.1.1.2主要管理人员岗位职责101.1.2子（分）公司项目经理部管理职责、主要管理人员岗位职责131.1.2.1管理职责131.1.2.1主要管理人员岗位职责141.1.3项目经理部各部门职责、岗位职责171.1.3.1工程管理部171.1.3.2 安全质量部231.1.3.3工程经济管理部261.1.3.4物资机械（设备）部291.1.3.5计划财务部321.1.3.6试验室381.1.3.7综合办公室411.2信息管理431.3信用评价441.4文明施工451.5廉政管理461.6文物保护481.7架子队管理49第二节 施工管理制度502.1施工调查502.2工程测量522.3施工图审查和现场核对532.4施工技术交底532.5开工报告申请542.6作业指导书编制细则542.7内业资料管理制度552.8工程进度管理55第三节 质量管理制度563.1工程质量试验563.2隐蔽工程检查583.2.1隐蔽工程内部旁站制度583.2.2隐蔽工程验收制度593.3质量例会603.4质量检查、申报、签认603.4.1工程质量检查的基本要求603.4.2工程质量“三检”制度613.4.3工程质量检查、申报、签认、验收程序623.4.4 检验批、分项工程、分部工程和单位工程的验收有关规定633.4.5加强关键部位、关键工序和隐蔽工程的监控643.4.6工程施工质量不符合要求时验收规定643.5质量资料管理643.6工程回访及保修65第四节 混凝土管理制度664.1混凝土原材料质量控制管理664.2混凝土施工过程的质量管理67第五节 安全环保管理制度695.1安全生产责任制695.2.安全教育培训775.3安全技术交底795.4特种作业人员持证上岗805.5环保、水保管理805.6安全生产检查815.7火工品835.8消防865.9职业病防治管理875.10事故应急求援预案管理90第六节 计财管理制度926.1施工合同管理926.1.1施工合同管理一般规定926.1.2施工合同评审926.1.3施工总包合同管理956.1.4施工分包合同管理966.1.5施工合同管理其他规定986.1.6合同管理奖惩规定996.1.7非工程施工合同管理制度1006.2工期管理1016.3财务管理1026.3.1局指挥部（项目经理部）财务管理1026.3.2子（分）公司项目经理部财务管理1046.4验工计价管理1056.4.1外部验工计价1056.4.2内部验工计价1066.5成本核算管理1076.6分包与劳务管理108第七节 物资管理制度1167.1 物资采购1167.2进场检验1177.3保管与发放1177.4核算与分析1187.5检查与考核118第八节 设备管理制度1188.1 管理范围1188.2机械设备基础管理1198.3机械设备的配备1208.4机械设备使用与保养1208.5机械设备进场检验1228.6机械设备的购置1238.7机械设备租赁管理1238.8机械设备经济管理1248.9机械设备安全管理1258.10机械设备管理的检查125第二章 人员配置标准化125第一节 组建现场施工管理机构1251.1现场施工管理机构的组建1251.2人员配置126第二节 项目经理部机构设置127第三节 按架子队模式组建作业队1273.1管理机构及职能分工1273.2架子队作业人员的组织形式及适用范围128第四节 组织开展培训129第五节 组织开展考核1295.1局指挥部（项目经理部）绩效考核1295.2外部劳务队伍考核评比1305.3工程技术人员考核130第三章 现场管理标准化131第一节 现场布置1311.1总体施工平面布置1311.1.1布置原则1311.1.2布置内容1321.1.3总平面图的布置方法1331.1.4施工管线布置1331.2项目经理部办公区、生活区布置1331.3现场物资仓库、场地布置1351.4现场机械安放、场地布置1351.4.1搅拌站1361.4.2箱梁预制场1361.4.3轨道板预制场1371.4.4铺轨基地1381.5现场便道、便桥布置1391.6现场安全防护设置1391.7现场宣传布置1401.7.1经理部、架子队驻地1401.7.2生产加工场所1411.7.3工地1421.7.4外围环境1431.7.5人员管理1441.7.6办公144第二节 施工设备1452.1施工机械设备配备1452.2 机械设备内部租赁程序1452.3机械设备外部租赁程序1452.4外部劳务队伍自带设备进场施工程序1452.5机械设备租赁管理1462.6机械租赁费结算1462.7机械设备验证1462.8机械设备使用与检修保养1462.9设备的规范操作1472.10机械设备经济管理1482.11机械设备退场管理1482.12机械设备的检查与评比1482.13基础资料管理1492.14设备安全管理149第三节 物资仓储与保管1503.1仓储保管1503.2物资标识1513.3周转料管理151第四节 技术管理1524.1设计文件审核1524.1.1 一般要求1524.1.2施工图纸审核程序1534.2施工技术调查1554.3技术交底1604.4工程测量1604.5施工记录1614.6试验检测1624.7技术资料管理1624.8工程技术总结164第五节 实验室管理1655.1实验室组建1655.2实验室认证1665.3试验检测1675.4试验资料168第六节 质量管理1686.1 建立质量保证体系，制定质量责任制1686.2 质量培训1686.3 质量记录1696.4 质量检查1696.5 质量数据分析169第七节 安全生产170第八节 环境保护、文明施工1718.1施工现场的环保措施1718.2现场文明施工172第四章 过程控制标准化173第一节 征地拆迁173第二节 环境保护174第三节 水土保持176第四节 施工组织设计1774.1实施性施组编制1774.2施组实施1774.3施组修订178第五节 工程投标1785.1办理入场申请1785.2购买和递交资格预审文件1795.3购买招标文件和编制投标文件1795.4递交投标文件1795.5中标项目的消息发布及营销交底179第六节 开工报告180第七节 设计资料复核与确认1817.1设计交底1817.2施工图现场核对1817.3设计变更1827.4交接桩1837.5控制点复测1837.6复测成果书资料1837.7桩基试验1847.8高性能混凝土配合比试验184第八节 验工计价185第九节 变更设计186第十节 质量控制18810.1成立质量管理工作领导小组18810.2细化分解质量目标编制本单位质量管理办法18810.3制定质量创优规划18910.4组织对作业层的质量交底19010.5规范管理进场材料，及时做好试验检验工作19110.6工程回访及保修191第十一节 安全控制192第十二节 成本控制19312.1中标价承包，签施工合同19312.2材料成本控制19312.3施工图纸现场核对19412.4施工组织设计优化19512.5竣工决算196第十三节 技术控制19613.1施工图复核19613.2技术交底19713.3交接桩、施工复测、实施测量19713.4实施性施组编制20013.4作业指导书20113.5参与设计变更、按变更审核后的施工图纸组织实施20113.6实施工程试验、检验20113.6.1混凝土施工20113.6.2软基处理及路基填料施工20313.6.3隧道工程施工20413.7配合工程验收204第十四节 财务控制20414.1局指挥部（项目经理部）财务控制20414.2子（分）公司项目经理部财务控制205第十五节 物资采购与供应20615.1合格物资供方评定20615.2采购方式选择20615.3招标采购20615.4合同签订20615.5物资验收和发放207第十六节 竣工验收20816.1工程完工后保护及自检20816.2竣工工程交付20816.3客专线的竣工验收20816.3.1竣工验收应具备的条件20916.3.2竣工验收主要内容21016.3.3静态验收21016.3.4动态验收21116.3.4初步验收及安全评估21216.3.5国家验收212第十七节 竣工资料编制213第十八节 科技开发21518.1科技创新21518.2工法开发216附件217第一章 规章制度标准化第一节 综合管理制度1.1部门职责、岗位职责1.1.1局指挥部（项目经理部）管理职责、主要管理人员岗位职责1.1.1.1管理职责1.局指挥部（项目经理部）为局派出机构，在局总经理或分管副总经理的领导下开展工作，业务上受局机关职能部门指导，实行责任成本管理和独立经济核算。2.基本任务：认真贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的有关工程建设的方针、政策、法律、法规、标准规范和局有关规定，代表局全面负责所管辖工程项目的施工生产。3.基本职责：（1）根据上级及局有关工程项目管理的规章制度和管理办法，结合施工生产实际，编制实施方案，并督促各参建单位贯彻执行。（2）负责组织指挥所管辖工程项目的施工生产，并行使奖罚权。（3）根据施工组织设计编制月、季、年施工生产计划，并付诸实施。（4）负责所管辖工程项目的责任成本管理、验工计价报批、调概索赔申报、工程价款支付、结算和上缴工作。（5）对所管辖工程项目的工程工期、安全质量、责任成本、效益和债权、债务及相关经济、法律责任负责。（6）代表局协调与地方政府及建设、设计、监理等单位的关系。（7）负责保持局质量体系在所管辖工程项目持续有效运行。接受内部和外部质量审核，确保局质量目标的实现。（8）完成领导交办的其他工作。1.1.1.2主要管理人员岗位职责局指挥部（项目经理部）主要管理人员岗位职责如下：1.经理、指挥长（常务副经理、常务副指挥长）在局总经理和主管副总经理的领导下负责项目经理部（指挥部）的行政工作。（1）认真贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的有关工程建设的方针、政策、法律、法规、标准规范和局有关规定，负责项目经理部（指挥部）的行政工作。（2）代表局履行与业主签订的施工项目合同，负责处理管段工程的经济、技术等问题，协调与地方政府及建设、设计、监理等单位的关系。（3）负责组织制定项目经理部（指挥部）的各项管理办法，及时解决施工生产中存在的问题，确保年度施工生产目标和各项经济指标的全面完成。（4）负责组织工程项目责任成本管理，按时完成年度上缴费用，做好调概索赔工作。（5）建立健全项目经理部（指挥部）质量保证体系，按照局质量方针和目标组织编制并实施管内工程质量创优规划。（6）负责工程项目安全质量管理，组织开展创建“安全质量标准工地”等相关活动，实现安全质量目标。（7）完成领导交办的其他工作。2.副经理（副指挥长）在项目经理、指挥长（常务副经理、常务副指挥长）的领导下，负责项目经理部（指挥部）施工生产管理工作。（1）认真贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的有关工程建设的方针、政策、法律、法规、标准规范和局有关规定，协助经理、指挥长（常务副经理、常务副指挥长）管理项目经理部（指挥部）的行政工作。（2）负责项目经理部（指挥部）施工生产，完成建设单位和局下达的工程工期等相关指标。（3）按照所管辖工程项目工程质量计划和创优规划，负责组织开展工程安全质量检查，保证工程的安全生产和质量保证体系正常运作。（4）负责组织开展工程创优和创建“安全质量标准工地”等相关活动，做好环境保护和现场文明施工。（5）负责外部劳务队伍管理，严禁违规进行工程分包和转包。（6）协助总工程师组织工程竣工验交工作。（7）完成领导交办的其他工作。3.总工程师在经理、指挥长（常务副经理、常务副指挥长）的领导下，负责项目经理部（指挥部）工程技术管理工作。（1）认真贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的有关工程建设的方针、政策、法律、法规、标准规范和局有关规定，协助经理、指挥长（常务副经理、常务副指挥长）管理项目经理部（指挥部）的行政工作。（2）负责项目经理部（指挥部）工程技术管理工作。参加工程项目技术交底、施工组织设计并组织图纸会审。（3）负责组织编制工程项目质量计划并组织实施；负责组织编制工程创优规划、安全措施和专项技术措施并组织实施，解决施工生产过程中技术问题。（4）负责对工程施工技术组织科技攻关，积极推广使用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高工程项目施工的科技含量。（5）负责组织编写工程项目技术总结。（6）负责组织工程竣工验交的工作。（7）完成领导交办的其他工作。4.总会计师在经理、指挥长（常务副经理、常务副指挥长）的领导下，负责项目经理部（指挥部）财务管理和成本核算工作。（1）认真贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的法律、法规、政策和局制定有关财务、会计、计划、统计等方面的制度、规定、实施办法，协助经理、指挥长（常务副经理、常务副指挥长）管理项目经理部（指挥部）的行政工作。（2）负责项目经理部（指挥部）财务管理和成本核算工作，根据工程项目特点组织制定相关管理办法，并组织实施。（3）负责组织编写项目经理部（指挥部）财务计划，并组织实施；负责组织工程价款的支付、结算和上缴工作；协调处理内外关系。（4）协助经理、指挥长做好责任成本管理工作；负责组织检查、指导各参建单位财务管理工作，定期组织开展工程项目责任成本核算和分析工作，对工程项目责任成本实施全过程监控。（5）按月组织对子（分）公司项目经理部（架子队）计量结算工作，控制计量进度和资金支付进度，劳务作业结束及时签订末次清算协议（封闭合同）并办理终结清算。（6）负责组织各部门履行各种合同（协议）并建立相应的台帐，严禁因台帐不完善导致结算失控、资金超付现象的发生。（7）按季组织财产清查（包括固定资产、流动资产、清算资产），确保项目账账、账款、账物三相符。（8）按季（年）度组织编制项目会计决算报表，编报及时，内容完整，数字准确。（9）协助项目经理做好物资采购、机械租赁、工程计量、调概索赔、劳务队伍等管理工作。（10）参与项目管理工作，积极提出项目管理方面的合理化建议。（11）完成领导交办的其他工作。5.总经济师在经理、指挥长（常务副经理、常务副指挥长）的领导下，负责项目经理部（指挥部）工经管理工作。（1）认真贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的有关工程建设的法律、法规、规范和标准，局制定的有关工经管理的制度和办法，协助经理、指挥长（常务副经理、常务副指挥长）管理项目经理部（指挥部）的行政工作。（2）负责制定项目合同价款分劈、工程计量、责任成本和变更索赔等管理实施细则，并负责监督、检查和落实。（3）负责组织对参建单位进行招投标文件、承包合同的交底工作。（4）负责对参建单位工经人员进行业务指导和培训工作。（5）负责联合体（专业分包或指定分包）单位之间的合同谈判、签订和合同价款分劈工作。（6）参与项目施工技术方案的制定，负责对施工技术方案进行经济技术比较，协助办理变更设计资料的签认工作。（7）负责项目主要物资设备采购招标、合同谈判和签订工作。（8）负责下发劳务分包指导价和合同价款分劈，组织清理施工图数量，组织编制施工图预算和责任成本预算。（9）参与项目的成本核算和经济活动分析工作。（10）负责外协队伍管理，劳务分包合同和劳务结算审批工作。（11）负责办理调概索赔、末次清算、审价、竣工决算和资产移交工作，配合项目内外部审计工作。（12）完成领导交办的其它工作。6.安全生产总监在经理、指挥长（常务副经理、常务副指挥长）的领导下，负责项目经理部（指挥部）安全质量管理工作。（1）认真贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的有关工程质量、环境保护、职业健康安全的方针、政策、法律、法规、标准规范和局有关规定，协助经理、指挥长（常务副经理、常务副指挥长）管理项目经理部（指挥部）的行政工作。（2）负责项目经理部（指挥部）安全生产和质量管理工作，组织制定安全质量、环境保护措施和目标，并组织实施。（3）负责组织工程质量、环境卫生、安全检查，检查指导参建单位安全质量责任制和安全、质量、环境卫生、安全标准工地建设等规章制度的制定、分解、执行情况。（4）负责重大危险源辩识、评价、控制工作，组织对施工现场安全、质量重大隐患提出整改措施。（5）协助项目经理部（指挥部）工程质量、环境保护、安全事故的调查、分析、处理。（6）完成领导交办的其他工作。1.1.2子（分）公司项目经理部管理职责、主要管理人员岗位职责1.1.2.1管理职责1.项目经理部为局派出机构，在局分管副总经理以及子（分）公司的领导下开展工作，业务上受局和子（分）公司两级职能部门指导，实行责任成本管理和独立经济核算。2.基本任务：认真贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的有关工程建设的方针、政策、法律、法规、标准规范和局有关规定，代表局全面负责所管辖工程项目的施工生产。3.基本职责（1）根据上级及局有关工程项目管理的规章制度和管理办法，结合施工生产实际，编制实施方案，并督促各参建单位贯彻执行。（2）负责组织指挥所管工程项目的施工生产。（3）根据施工组织设计编制月、季、年施工生产计划，并付诸实施。（4）负责所管工程项目的责任成本管理、验工计价报批、调概索赔申报、工程价款支付、结算和上缴工作。（5）对所管工程项目的工程工期、安全质量、责任成本、效益和债权、债务及相关经济、法律责任负责。（6）代表局协调与地方政府及建设、设计、监理等单位的关系。（7）负责保持局以及子公司质量体系在所管辖工程项目持续有效运行。接受内部和外部质量审核，确保局质量目标的实现。（8）完成领导交办的其他工作。1.1.2.1主要管理人员岗位职责各子（分）公司项目经理部主要管理人员岗位职责如下：1.项目经理在子（分）公司总经理和分管领导的领导下，负责项目经理部行政工作。（1）认真贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的有关工程建设的方针、政策、法律、法规、标准规范和局有关规定，以及上级的命令、指示、决定，负责项目经理部的行政工作。（2）履行与业主签订的施工项目合同，负责处理工程项目的经济、技术等问题，协调与地方政府及建设、设计、监理等单位的关系。（3）负责组织制定项目经理部的各项管理办法，确保年度施工生产目标和各项经济指标的全面完成。（4）负责组织编制施工计划和人、财、物、设备的调配、使用计划，并组织实施。（5）贯彻执行局以及子公司质量和安全管理体系，建立并实施相应管理办法。（6）负责与上级单位、参建单位的协调，及时解决工程项目施工中出现的问题。（7）负责工程项目责任成本管理，做好工程价款的回收工作。（8）负责现场文明施工管理，及时处置、解决各种突发事件。（9）做好工程竣工验收、交付工作，做好工程项目的检查、鉴定和评奖申报。（10）完成领导交办的其他工作。2.项目副经理在经理的领导下，负责项目经理部施工生产管理工作。（1）认真贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的有关工程建设的方针、政策、法律、法规、标准规范和局有关规定，以及上级的命令、指示、决定，协助经理管理项目经理部的行政工作。（2）负责项目经理部施工生产管理工作，完成建设单位和局下达的工程工期、安全质量等相关指标。（3）参与编制工程项目施工组织设计；根据施工生产计划，负责组织编制项目施工计划及人、机、物的使用计划，并组织实施。（4）严格按照IS09001：2000、IS01400、OHSASl8000标准和公司程序文件要求，负责对施工全过程进行监控，保证工程质量、安全生产、文明施工和创优目标的实现。（5）参与工程项目劳务分包、材料供应、机械租赁等相关合同的签订，并对合同的实施进行有效的监督。（6）负责对进入工程项目施工范围内的人、机、物等资源进行把关，协调参建单位、作业层之间的关系，及时解决施工过程中出现的各种问题，确保施工生产正常、有序地进行。（7）协助经理对工程项目的责任成本进行管理，积极推行新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，提高劳动效率，降低工程成本。（8）协助经理管理施工现场文明施工，及时处置、解决各种突发事件。（9）完成领导交办的其他工作。3.总工程师在项目经理的领导下，负责项目经理部工程技术管理工作。（1）认真贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的有关工程建设的方针、政策、法律、法规、标准规范和局有关规定，以及上级的命令、指示、决定，协助经理管理项目经理部的行政工作。（2）负责项目经理部工程技术管理和科技攻关工作，做好新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，提高施工技术管理水平。（3）负责组织编制施工技术方案，及时解决施工生产中存在的技术问题；负责组织对安全质量事故的技术调查、分析和处理。（4）建立健全工程项目各项技术管理办法，协助制定工程创优目标，积极开展工程创优活动。（5）负责工程技术人员的培养，积极组织技术人员学习技术标准、规范、规程和工艺标准、质量检验评定标准；负责组织编写工程技术总结和开展工法开发工作；负责组织科技文件、科技材料的收集、整理工作，建立健全各项技术管理台帐。（6）负责组织编制工程竣工文件，参与工程竣工验交工作。（7）完成领导交办的其他工作。4.总会计师（1）行政上受子（分）公司总会计师和项目经理领导，业务上受子（分）公司计财部监督和指导，遵守国家财经法规和财务会计法规制度，以及公司各项财务规定，建立健全相应的内部管理制度，负责计财部各项工作。（2）依据子（分）公司下达的责任成本考核指标，编制项目责任预算，落实责任部门，量化责任目标。（3）依据施工进度及时办理同业主的工程款结算，编制并负责执行资金筹措方案和资金使用计划，及时清理对内、对外各种债权债务，管好用活资金，提高资金使用效率。（4）汇总和审核各部门资产购置计划，由经理部领导批准后购置，其中固定关键设备上报公司批准后购置。（5）统筹、安排、调配资金，参与经理部重大资金支出决策和工程劳务分包合同的签订。（6）按月组织对劳务分包工费、机械租赁台班费，物资采购等计量结算工作，控制计量和资金支付进度，及时签订末次清算协议（封闭合同）并办理最终结算。（7）会同其他部门按季进行经济活动分析，组织成本盈亏核算，提出改进财务状况措施，书面报告经理部领导。（8）建立和健全各种台帐，组织各部门履行各种合同（协议）并建立相应的台帐，严禁因台帐不完善导致结算失控，资金超付。（9）定期进行财产清查，检查各种资产和物品的保管使用情况，确保各项关键设备的完整性，做到帐帐、帐款、帐物三相符。（10）建立财务收支审批和定期自检制度，不断提出和发现问题，完善内部会计管理制度。（11）参与各种合同的会审签订，督促各种上交款计提，做到标准、及时、到位，定期检查财务部日常管理，搞好会计基础，做到各项达标。（12）完成领导交办的其他工作。5.总经济师在经理的领导下，负责项目经理部工经管理工作（1）认真贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的有关工程建设的法律、法规、规范和标准，局和子（分）公司制定的有关工经和施工管理方面的制度和办法，协助经理管理项目经理部的行政工作。（2）负责清理施工图数量，编制施工图预算和责任成本预算。（3）负责审核外协队伍各种资质证件，做好外协队伍的选用和合同的洽商签订工作。(4)负责审核招投标文件和施工技术文件，并深入施工现场，熟悉施工中的变更事项；负责编制变更索赔费用预算，及时上报监理和建设单位审批。（5）负责对分部分项工程成本进行预测，编制责任成本预算书，并监控成本的控制目标。（6）负责工程计量报表编制和报批工作，负责对协队伍的结算进行审核，建立健全劳务结算台帐，参与项目的成本核算和经济活动分析工作。（7）全面掌握工程进度情况，指导计划统计人员及时编制上报工程施工计划，负责监督和落实计划的实施工作。（8）负责工程决算资料的收集整理和编制工作，协助办理资产移交工作。（9）配合项目内外部审计和审价工作。（10）完成领导交办的其它工作。6.安全生产总监在经理的领导下，负责项目经理部安全质量管理工作。（1）认真贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的有关工程质量、环境保护、职业健康安全的方针、政策、法律、法规、标准规范和局有关规定，协助经理管理项目经理部的行政工作。（2）负责项目经理部安全生产和质量管理工作，组织制定安全质量、环境保护措施和目标，并组织实施。（3）负责组织工程质量、环境卫生、安全检查，检查参建单位安全质量责任制和安全、质量、环境卫生、安全标准工地建设等规章制度的制定、分解、执行情况。（4）负责重大危险源辩识、评价、控制工作，组织对施工现场安全、质量重大隐患提出整改措施。（5）做好项目经理部工程质量、环境保护、安全事故的调查、分析和处理。（6）完成领导交办的其他工作。1.1.3项目经理部各部门职责、岗位职责1.1.3.1工程管理部 1.部门职责（1）认真贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的有关施工技术规范、规程、细则，以及有关安全生产及质量方针、政策、规章制度。（2）负责项目施工技术管理工作，制定项目施工技术管理办法，并对各架子队的技术管理工作进行指导、检查和监督。（3）依照施工合同和相关规定负责与建设单位、设计单位、监理单位的日常相关业务联系、协调工作。（4）负责工程测量和施工监测的管理工作，组织施工技术人员进行交接桩、导线、水准控制网的复测和加密测量，负责组织竣工测量。（5）参加设计交底，加强对设计文件的审查，对需要改变设计的，应提出变更设计报告，并及时报监理、设计和业主。（6）参加编制实施性施工组织设计和重点工程实施性施工组织设计。（7）编制管线迁改和交通疏导方案，指导协助各架子队搞好管线拆迁、交通组织工作。（8）经常深入施工现场，掌握施工情况，解决施工中存在技术问题，对施工中存在的质量问题提出初步处理方案。（9）负责编制下达年、季度、月施工生产计划。积极参加经济活动分析，为搞好责任成本管理提供原始资料。（10）掌握、检查、督促各项工程的施工进度，了解现场劳力、机具、材料等的运用情况。（11）制定工程创优规划及实施细则，并督促检查其实施。参加优质工程的评定，加强工序质量监控、检查。（12）参加标段内重大不合格品的调查、评定和处理，负责一般不合格品的调查、评定和提出处理措施。（13）组织和参加定期的技术管理评比和质量评比活动。（14）参与合理化建议的审核工作，开展全面质量管理（QC）小组活动，积极参加科研推先和新技术、新工艺的研究及工程创优工作。（15）编制冬季防寒、雨季防洪等技术措施，掌握并督促检查其执行情况。（16）负责经理部设计文件、技术资料的管理，组织并指导编制工程竣工文件及重点工程的技术总结。（17）完成领导交办的其他工作。2.岗位职责工程部长（1）认真贯彻执行国家、行业、地方政府在工程建设方面颁布的法律、法规、方针、政策、标准、规范以及上级有关技术规定和指令；做好项目施工技术管理方面的组织、实施工作。（2）工程项目开工前，应按照各级施工技术管理办法的要求，结合所管辖工程项目的实际情况、施工合同、建设单位和监理（咨询）单位的要求，配合项目总工程师建立本项目技术管理体系，建立完善各项施工技术管理制度，明确本部门和各个技术工作岗位的职责，对本部门的技术人员进行明确分工，对项目实施有效的技术管理。（3）配合项目总工程师与建设、设计单位建立工作联络机制，尽早获得工程施工所需的设计文件、资料、标准图和定型图。配齐工程施工所需的技术标准和规范，并正确使用和管理。（4）按照图纸审核计划参加、组织审核设计文件和图纸，重点核对现场和图纸的地形、地貌不尽相同之处，检查各专业结合部的标高、里程、结构尺寸是否一致，提出改善和设计变更的初步意见，同时组织主管工程师对图纸上差、错、碰、漏进行系统分析，为向设计单位或建设单位提出变更做好准备。（5）参加施工调查，收集和记录工程地质、水文、气候等技术方面的资料，参与施工调查报告的编制。（6）具体负责做好工程交接桩工作，并组织测量技术人员做好全线的贯通复测、控制测量、加密桩以及中线、水平的测量工作。（7）组织或参与编制本工程项目实施性施工组织设计、重点工程、单位工程实施性施工组织设计/施工方案，并按时上报审批。组织各专业主管工程师编制分部工程、特殊工序施工作业指导书。（8）负责组织工程技术人员适时填报工程项目的开工报告和督促各单位工程主管工程师适时填报单位工程的开工报告。（9）协助预算人员根据施工调查的资料对整个标段的造价进行重新分析，编制施工前的责任成本，预测本项工程的盈亏情况。（10）根据批复的实施性施工组织设计，参与或组织现场管理人员、技术人员和主要操作人员进行系统的学习和交底，监督、检查施工组织设计实施情况。（11）按照技术交底权限，组织技术人员做好技术交底工作。对技术交底工作进行检查，监督、检查技术交底实施情况。（12）严格执行测量复核制度，组织做好施工测量和放样。（13）协助做好年度、季度施工生产计划的编制，督促做好旬、日施工作业计划的编制，编制主要原材料、机具设备计划等。（14）掌握各项工程的施工进度及生产任务的完成情况，了解现场劳动力、机具设备、原材料的使用情况。参与施工生产分析活动。（15）按照项目经理部特殊过程监管制度，及时安排技术人员参加监管工作，收集监管记录。（16）督促各专业主管工程师做好各种施工记录，认真填写工程日志、工程大事记、隐蔽工程检查证、中间交工证书，及时办理各种原始资料的签认手续，并经常检查落实。（17）每月按时组织或参与收方，督促计量工程师按月做好计量支付（验工计价）工作，及时提报计量支付（验工计价）资料，办理月或季度计量支付（验工计价）。（18）编制本工程项目安全技术措施，并进行安全技术交底；编制冬、雨季施工措施并积极参与组织实施；负责编制防洪及其他自然灾害等各项应急预案。（19）配合做好各项工程的“验评、中间验收和质量评定”，参加工程安全、质量事故的分析。（20）协助预算工程师编制月、季度责任成本，提供经济核算所需要的定额工、料、机等资料。（21）协助项目总工程师做好工程试验管理工作，督促试验检测工作与工程施工同步完成。（22）做好设计文件、标准图、通用图及技术标准、规范、规程等技术资料的管理、复制、整理、汇总和测绘仪器的申请、保管、分发、报废工作。（23）在项目总工程师领导下，组织新技术、新工艺、新材料、新设备的推广和应用，积极应用企业的工法、科研成果、作业指导书。（24）积极参加项目科研、工法开发活动。组织各专业主管工程师收集工法编写资料和工程技术总结资料，积极参与工程科研项目科技研发活动并负责收集各相关资料。（25）具体负责本项目工程竣工测量、验收，并做好原始记录。（26）负责竣工资料的收集、整理、编写和汇总，按照竣工资料编制办法的要求，对竣工资料进行全面自验，并对自验中出现的问题进行修正完善。具体负责向相关单位办理竣工资料交接手续。（27）参加工程自验和初验，负责对自验和初验中出现的问题制定整改措施和实施方案。参与工程的正式验交工作。（28）协助做好整个工程的责任成本分析，参与工程项目的调概索赔工作。（29）协助项目总工程师组织编写工程技术总结、工法、科研报告等技术资料和做好项目竣工后技术资料的上报移交工作。（30）完成领导交办的其他工作。专业工程师（1）认真贯彻执行施工技术管理方面的规章制度、命令和指示。在总工程师、工程部长的领导下，做好本专业的技术管理工作。（2）熟悉本专业设计文件，负责设计文件核对，对需要改变设计的，按规定程序提出变更设计建议。（3）参加交接桩、设计交底、施工调查、贯通测量工作。（4）参与编制实施性施工组织设计，组织编制本专业重点工程施工方案，并督促实施。（5）按要求建立健全本专业工程台帐。组织本专业重点技术交底，联系有关部门解决施工技术问题和变更设计事项。（6）负责检查重点工程开工前的各项技术准备工作，审查开、竣工报告。督促检查各项施工原始资料的填写、收集和整理。参加工程竣工检查、初验及正式交验。（7）参与经理部年、季度和月份施工计划的编制、审核工作，参加工程计量验收工作。（8）积极推广先进经验和各种新技术、新工艺。组织并参与定期的技术管理评比和质量评比活动。（9）积极参加科研推先和新技术、新工艺的研究及工程创优工作。编制专业技术总结和工法。（10）检查、督促、帮助各架子队做好本专业竣工资料的编制及立卷归档工作。（11）完成领导交办的其他工作。说明：专业工程师因技术范围不同，涉及专业技术岗位职责由所在项目经理部（指挥部）另行制定。测量工程师（1）在工程部长的领导下负责本工程的工程测量和监控量测管理工作。（2）负责现场交接桩。（3）组织测量队负责对导线点和水准点进行复测和加密测量，建立全线导线和水准控制网以满足施工需要。（4）负责测量结果的编、报和规范管理，施工过程中定期复测。（5）负责检查督促施工监测情况和资料整理情况，参与各架子队重点项目的施工测量和复核。定期收集工程测量和施工监测数据，及时反馈信息以指导施工。（6）负责组织工程竣工测量。（7）配合测量监理工程师的监督复核工作。（8）负责经理部测量仪器的使用、保管和检验的管理工作，建立测量（含各架子队）仪器台帐。（9）经常深入工地，检查各架子队测量复核情况和测量仪器的管理情况，及各种测量技术资料的整理和归档情况。（10）完成领导交办的其他工作。技术员（1）认真贯彻执行施工技术管理方面的规章制度、命令和指示。（2）参加施工调查，做好原始资料记录。（3）参加设计交底、交接桩及贯通测量工作，参加日常施工测量工作。（4）熟悉设计文件，参加设计文件核对，对需要改变设计的，按规定程序提出变更设计建议。（5）参与编制施组、方案，做好施组、方案的实施工作，发现未按照施组、方案执行的要及时制止并上报。（6）及时登录各项工程台帐，参加工程竣工检查、初验及正式交验。（7）积极参加科研推先和新技术、新工艺的研究及工程创优工作，参与编制施工技术总结和工法。（8）做好日常技术资料的填写工作，及时上报复核和签认。（9）参加技术交底工作，认真执行和落实，发现未按照技术交底执行的要及时制止并上报。（10）完成领导交办的其他工作。调度（1）项目经理部调度工作实行调度长制和分级负责制，履行相应的工作职责。项目经理部由主管生产的副经理调度长，在工程部设专职调度人员负责调度工作。（2）依据项目的施工组织设计和施工计划，负责监督检查各项目队的执行情况。切实掌握工程动态和进度，经常分析生产形势，为领导当好参谋。（3）按照上级调度业务部门和业主规定的时间及标准要求，及时，准确地上报各种调度报表及资料，做到数据的真实性、实效性。（4）传达上级主管部门和项目经理部领导有关生产方面的指示、命令和决定，并督促、检查其执行情况。（5）参加有关生产方面的会议，了解和掌握生产计划和施组的内容及有关生产决定。（6）掌握项目的施工部署以及劳动力、物资机械的情况，向有关领导汇报所属单位有关生产方面的请示、报告，协调、督促有关业务部门及时解决施工中的问题。（7）建立健全调度内业资料、台帐与图表，注意积累和收录施工生产重要信息。（8）及时收集所属地区的气象和水文资料，掌握气象水文变化情况。（9）营业线施工负责与路局有关部门联系封锁要点、路料运输等有关事宜。（10）坚持调度工作的各项制度，严格保密纪律，增强保密意识。（11）完成领导交办的其他工作。地亩员（1）在项目经理部征地拆迁主管领导的领导下，负责施工用地及征地拆迁方面的具体工作。（2）现场复核施工用地图纸、资料，提报项目用地计划；配合业主向用地所属市、县（区）行政主管部门办理建设用地申报的相关手续。（3）配合勘测定界单位测设用地界址，组织开挖界沟、理清管段所属行政辖区分界里程，确认权属人。（4）与市、县（区）行政主管部门共同现场复核确认用地范围、权属及征地数量；清点丈量用地范围内的建（构）筑物种类，确认数量；按不同权属人填写铁路建设用地、青苗及拆迁建筑物补偿清册，现场办理各方确认、签章。（5）提供按施工用地图（含变更设计）计算无误后的铁路建设用地界桩表，与行政主管部门共同按行政村级区域认定，办理签章。（6）详细调查用地范围内涉及的沟、渠、路、管、塘，核对设计处理方案；调查隧道顶部生产生活设施情况，形成原始资料。（7）确认征地拆迁数量的完成情况收集、整理征地拆迁有关资料，编制地亩竣工文件并办理移交。（8）协助项目经理部领导督促市、县（区）行政主管部门，及时按照有关移民安置内部监测填报内容，完成有关报表。（9）负责站后及“四电”工程用地统一办理，一次完成；负责变更设计增加的零星用地，及办理补征手续。1.1.3.2 安全质量部 1.部门职责（1）认真贯彻执行有关安全生产、工程质量、职业健康、环境保护的法律法规、标准及规范，建设单位和上级颁发的管理规章制度等。（2）根据国家有关安全生产、工程质量、职业健康、环境保护的法规、标准和建设单位、上级主管部门的管理制度，制定符合本工程项目实际的管理办法，并监督执行。（3）参与对本工程项目安全质量环保目标计划、隐患排查计划等的制定，参与危险源和环境因素的识别、评价，对重大危险源和重要环境因素管理方案的实施进行监督检查。（4）参加项目施工过程中安全生产、工程质量、职业健康、环境保护的定期检查、专项检查，对存在问题分析、处理，提出整改要求并跟踪检查验证。（5）组织开展项目“安全质量标准化工地”建设活动和工程质量创优活动，组织开展“安全月”、“质量月”、“世界环境日”等活动；（6）积极协助做好安全、质量、环境等宣传教育工作，参与新工人入路“三级教育”、换岗转序作业人员的安全教育，对特种业人员持证上岗情况进行监督检查。（7）指导架子队安质员业务工作，并接受上级部门在业务上的指导。（8）负责特种设备拆装、使用的安全监督检查；督促设备定期检验。（9）汇总统计本项目安全、质量、环保等业务统计报表及信息化建设相关工作，并按规定时间上传信息和上报资料。（10）配合地方政府、建设单位做好安全、质量、职业健康、环保监察相关工作。参与、配合、接受安全、质量、环境事故或事件的调查处理。2.岗位职责安质部长（1）在项目经理、安全总监的领导下，对项目安全、质量、职业健康、环保工作的监督检查负主要责任。（2）认真贯彻执行国家、行业、地方政府、建设单位及上级单位颁发的有关安全、质量、职业健康、环保的法律、法规、标准。对施工组织、技术交底、人员配备、进场设备验证、使用管理等进行监督检查，有一票否决权。（3）根据上级的规定，结合实际情况，参与制定有关安全质量环保工作的实施细则、制度、办法以及评比方法、奖罚标准等，对存在的薄弱环节和关键问题，提出改进意见；负责项目安全、质量、职业健康、环保目标、指标在各职能层次的分解；监督指导所属项目的安全、质量、职业健康、环保管理工作。（4）积极协助对员工进行安全质量的宣传教育，提高安全质量意识，使全员牢固树立“安全第一，质量第一”的思想和全面质量管理的观点。（5）参加施工组织设计、施工方案及技术措施、安全专项方案以及新技术、新工艺、新材料、新设备应用等的评审工作，并督促检查其保证安全质量措施的实施。（6）参加项目经理部组织的安全质量检查，并深入现场进行不定期检查，对存在问题提出整改要求，督促责任人采取措施进行整改并验证整改效果。（7）发现违反施工程序、规章制度或不按图纸规范施工，使用材料、半成品和设备不符合质量要求的，有权制止。对严重违章构成危险时，有权下令停止施工。对不符合质量标准的工程，有权责令返工。对危害安全质量的行为制止无效时，有权越级报告。（8）参与配合安全、质量、职业健康、环保事故和不合格品的调查、分析和处理工作，提出制定纠正、预防措施的要求并对纠正、预防措施的实施效果进行评价和验证。（9）督促检查各架子队安全文明标准工地的创建和工程质量创优活动，组织并参加过程评定，做好选报推荐工作。（10）监督检查质量检验评定标准执行情况，配合有关部门做好质量检查评定工作，参加工程竣工后验评。准确掌握本项目工程质量的情况，及时总结、推广提高工程质量水平的先进经验，提出奖惩意见，报单位领导审批。（11）参加安全质量例