建筑施工项目部合同管理制度.doc

建筑施工项目部合同管理制度 合同管理制度1总则1.为规范铁路在建项目的经济行为，强化合同管理工作，依据中华人民共和国经济合同法和中华人民共和国建筑法，结合上级有关规定，制定本办法。 2.本办法适用于项目部及下属各工区与外部单位间订立的外部劳务用工、物资（设备）购销、设备租赁、物资运输、财产租赁、保险、担保、劳动加工及其它经济合同。 3.合同订立原则:合法自愿，合作共赢，兼顾双方利益的原则；严密条款，统一文本，严格审批，事先控制的原则。 2组织机构及职责分工1.组织机构 (1)项目部成立合同管理领导小组，项目经理（或常务）任组长，副项目经理及三总师任副组长，成员由项目部各部室及各工区负责人组成。 (2)项目部合同财务部，具体负责经济合同日常管理工作。 (3)各工区成立相应的合同管理机构，负责所属有关经济合同管理工作。 2.职责分工 (1)合同管理领导小组1)宣传贯彻经济合同法规，对项目部各部门经济合同的签订、履行、变更、解除、奖罚进行审定、审批、考核。 2)负责制定项目部经济合同管理规定及工区合同纠纷的调解和裁决。 (2)合同财务部1)牵头组织项目部与外部单位所签订的经济合同文本的评审工作。 2)管理各类合同文本及资料，建立合同档案和台帐，对本项目的所有经济合同监督管理。 3)对项目部其他对外经济合同提供咨询支持。 4)参与项目部对外重大经济合同的谈判。 5)负责制定劳务分包合同和设备租赁合同的标准文本。 6)主办本项目工程保险合同的起草、谈判、签订工作。 (3)各业务部门1)办公室负责办理土地租用及拆迁等有关合同。 2)中心试验室负责办理测试仪器及相关设备的购销合同。 3)工程技术部负责与工程技术相关的咨询合同等。 4)物资装备部负责办理施工生产原材料、构件、设备等物资购销合同。 5)其他经济合同由归口业务部门负责办理。 3签订合同要求1.各工区对外签订经济合同参考项目部编制下发的合同范本为准，可根据工程项目实际情况进行适当调整。 订立合同符合相关法律法规，做到条款清楚，责任明确，特别是计量计价、付款方式、质量验收标准、权利义务、违约责任、纠纷解决等条款要清楚、规范。 2.项目部各部门签订经济合同时，合同文本、订立方式经合同管理领导小组会审通过后，由项目部归口部门负责办理。 项目部所属各工区相应成立合同管理小组，负责对外经济合同管理，严格执行合同评审程序，归档管理，接受项目部合同财务部定期或不定期审查。 3.各类经济合同由归口业务部门负责办理。 各业务部门必须及时收集与合同有关的协议、会议纪要、签证、证明材料、单据、信函、电报、电话记录、录音、录像、照片等资料，并妥善保存，为清算、索赔补差、合同纠纷处理提供原始凭据。 4合同签订程序1.合同洽谈程序合同洽谈一般由分管业务部门的副组长牵头、归口业务部门具体承办，并将洽谈结果及时向组长汇报，集体审查，研究通过。 2.经济合同签订后，合同办理单位及时将合同送合同财务部进行登记，并据以检查履行情况；未按照本办法进行合同审议程序的经济合同，相关部门有权拒绝执行，由此造成的经济损失由经办单位领导和经办人承担。 3.重大经济合同订立必须报上级审查和审批。 4.各工区合同财务部牵头组织对工区的所有经济合同立项、审查、订立、执行、考核等工作，对经济合同建立合同台帐和档案。 5合同的订立1.订立合同必须遵守国家的法律法规，符合国家的方针政策。 坚持平等互利、诚实守信，做到条款齐全，责任明确，手续合法，严防订立无效合同。 2.业务部门经项目经理部授权并代表项目经理对外签订合同时，必须了解对方的法人资格和履约能力，及时进行可行性调研，严禁盲目承诺、超越授权范围签约。 3.物资设备合同的订立需掌握工程进度、财务（资金）收支计划，以及物资商品库存、市场行情等，并确定采购计划、订货品种、规格、数量及其他内容。 4.合同由项目部合同财务部和工区合同财务科进行编号管理。 6合同交底由项目部合同财务部和工区合同财务科组织,内容包括1.项目背景2.签约双方合同负责人、参与人职权范围3.合同造价条款缺陷4.工程目标的约定5.合同变更方式约定6.竣工验收与移交约定7.合同结算期限与结算工程款支付约定8.合同保修金以及保修金返还约定9.争议解决约定10.其他合同缺陷约定7合同履行1.各部门单位都要严格履行合同，及时掌握合同履行情况。 2.各类购销合同严格按程序文件验货，如发现对方违约，及时将处理意见通知财务部门以便按期办理部分拒付或全部拒付业务，同时在合同规定检验期内通知对方。 需要索赔的在合同规定索赔期内提出，逾期将追究有关人员责任。 8合同的变更1.与建设单位合同变更当设计变更、工程变更、洽商的内容超出合同约定工程范围和造价范围时，合同管理领导小组组织项目部领导、项目相关部门、工区负责人及相关人员，针对变更情况参照本规定有关条款进行评审会签，并完成合同修订（变更）评审记录。 2.项目部或工区承办合同的变更或解除，必须由承办单位或部门提出意见，经本级合同管理领导小组核准后，同签约方进行协商，在接到对方同意变更或解除合同的通知时，在十五天内答复对方，达成一致意见时必须签署书面协议，不得单方修改、废止或随意口头变更或解除合同。 合同变更或解除后，承办单位或部门及时通知项目部合同管理领导小组。 9违约1.对方违约要按规定索取违约金，造成经济损失的要向对方索取赔偿金。 由我方违约造成经济损失的，要对有关责任人员进行追究处理。 2.项目内所属单位间合同纠纷，报项目部合同领导小组调解裁决；项目外部合同纠纷，由合同双方进行协调解决，协调不成，须报项目部计划合同部。 根据情况，在法律时效内提起仲裁或起诉。 10合同的解除和终止1.合同生效后中途任何一方当事人不得单方面解除合同。 确需解除的，应当经各方当事人协商一致并签订书面协议。 造成经济损失的应当在解除协议中明确赔偿数额和方式，并及时办理。 2.合同履行完毕的标准，应以合同约定或法律规定为准。 没有合同约定或法律规定的，一般应以物资交清、工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。 11处罚规定1.违反规定授权或超越授权范围擅自签订合同的。 2.未按规定程序进行审查、会签，拒不改正，造成恶劣影响和经济损失的。 3.发生