世界石油输出国组织.ppt

OPEC 主讲 车勇王思浩2005年4月 OPEC的简介OPEC的成员国OPEC的组织机构OPEC的运作机制OPEC的协调能力OPEC的未来与出路中国的石油问题与解决方案 欧佩克简介 欧佩克 OPEC 又称石油输出国组织 总部设在维也纳 1960年9月10日 由伊朗 伊拉克 科威特 沙特阿拉伯和委内瑞拉的代表在巴格达开会 决定联合起来共同对付西方石油公司 维护石油收入 9月14日 五国宣告成立石油输出国组织 简称 欧佩克 返回 OPEC的成员国 随着成员的增加 欧佩克发展成为亚洲 非洲和拉丁美洲一些主要石油生产国的国际性石油组织 其成员除原来的五国外 又增加了尼日利亚 利比亚 阿尔及利亚 印度尼西亚等 伊朗 伊拉克 科威特 沙特阿拉伯和委内瑞拉 即到目前为止共11个之多 返回 OPEC的组织机构 宗旨 协调和统一各成员国的石油政策 并确定以最适宜的手段来维护它们各自和共同的利益 主要机构 大会 是最高权力机关 理事会 负责执行大会决议和指导该组织的管理 秘书处 在理事会指导下主持日常事务工作 秘书处内设有一专门机构 经济委员会 协助该组织把国际石油价格稳定在公平合理的水平上 欧佩克大会是该组织的最高权力机构 各成员国向大会派出以石油 矿产和能源部长 大臣 为首的代表团 大会每年召开两次 如有需要还可召开特别会议 大会奉行全体成员国一致原则 每个成员国均为一票 负责制定该组织的大政方针 并决定以何种适当方式加以执行 欧佩克大会同时还决定是否接纳新的成员国 审议理事会就该组织事务提交的报告和建议 大会审议通过对来自任何一个成员国的理事的任命 并选举理事会主席 大会有权要求理事会就涉及该组织利益的任何事项提交报告或提出建议 大会还要对理事会提交的欧佩克预算报告加以审议 并决定是否进行修订 OPEC大会 欧佩克理事会类似于普通商业机构的理事会 由各成员国提名并经大会通过的理事组成 每两年为一届 理事会负责管理欧佩克的日常事务 执行大会决议 起草年度预算报告 并提交给大会审议通过 理事会还审议由秘书长向大会提交的有关欧佩克日常事务的报告 OPEC理事会 欧佩克秘书处依据欧佩克组织条例 在理事会的领导下负责行使该组织的行政性职能 秘书处由秘书长 调研室 数据服务中心 能源形势研究部门 石油市场分析部门 行政与人事部门 信息部门 秘书长办公室以及法律室组成 秘书处1961年设立 办公地点最初在日内瓦 后于1965年移至维也纳 OPEC秘书处 返回 OPEC的运作机制 欧佩克各成员国的代表 主要是代表团团长 在欧佩克大会上对其石油政策加以协调 统一 以促进石油市场的稳定与繁荣 欧佩克秘书处负责该组织的日常事务 接受理事会的指令 由秘书长直接领导 欧佩克下设的经济委员会 部长监察委员会等多个执行机构 则履行咨询 磋商 协调等多项职能 欧佩克成员国对当前形势和市场走向加以分析预测 明确经济增长速率和石油供求状况等多项基本因素 然后据此磋商在其石油政策中进行何种调整 例如 在以往数次大会中 欧佩克成员国曾分别确定提高或是减少该组织的总体石油产量 以便维持石油价格的稳定 为消费国提供稳定的短期 中期乃至长期的石油供应 返回 OPEC的协调能力 设定石油生产配额控制国际石油市场 返回 设定石油生产配额 欧佩克组织条例要求该组织致力于石油市场的稳定与繁荣 因此 为使石油生产者与消费者的利益都得到保证 欧佩克实行石油生产配额制 如果石油需求上升 或者某些产油国减少了石油产量 欧佩克将增加其石油产量 以阻止石油价格的飚升 为阻止石油价格下滑 欧佩克也有可能依据市场形势减少石油的产量 返回 控制国际石油市场 欧佩克并不能控制国际石油市场 因其成员国的石油 天然气产量分别只占世界石油 天然气总产量的40 和14 但是 欧佩克成员国出口的石油占世界石油贸易量的60 对国际石油市场具有很强的影响力 特别是当其决定减少或增加石油产量时 欧佩克旨在保持石油市场的稳定与繁荣 并致力于向消费者提供价格合理的稳定的石油供应 兼顾石油生产国与消费国双方的利益 欧佩克通过自愿减少石油产量 或在市场供应不足时增加石油产量的方法来达成上述目标 例如 1990年海湾危机期间 欧佩克大幅度增加了石油产量 以弥补伊拉克遭经济制裁后石油市场上出现的每天300万桶的缺口 返回 OPEC的未来与出路 未来与出路 1 加大石油生产量 保证石油供应量 2 扩大组织和其影响力 3 制定一些有力措施保证其成员国的凝聚力和团结度 4 在国际石油结构上要起到很大的调节能力 5 在国际事务上要发挥重要作用 政治 经济 公共关系等 6 在稳定石油价格上的作用要有充分的体现 返回 个人意见 中国的石油问题 石油储备 过程昂贵零售开放 影响不大 返回 为维护国家石油安全 中国正有计划地建立石油储备制度 逐步发展和完善符合中国国情的战略石油储备体系 中国四大战略石油储备基地日前已经开建 分别为浙江镇海 杭州湾附近 山东黄岛 广东大亚湾 整体体系包括两个方面 一是建立石油储备基地的硬储备 一是通过参与国际原油市场操作 达到套期保值的软储备 这将是一个昂贵的过程 返回 资料 国际期货的价格上涨与否都不完全是石油的供求关系决定的 对于明年期油的走势我不能预测 不过我国的石油价格总的来说跟国际价格还是接轨的 当然 很多市民都看到中国的零售价有升无降 对石油市场不太有利 国内油源始终还掌握在中石油 中石化和中海油三大公司里 几大公司控制了近半的进口渠道 目前 石油的价值链两头偏高 一头是开采 一头是加油站 尤其是下游的加油站 目前已经被中石油 中石化两大寡头垄断 所以目前的影响并不大 解决方案 中国将是未来国际石油市场上需求增长率快 在新增需求中所占份额大的国家 国内外的各种研究机构都认为 中国在不远的将来要成为世界石油进口大国 石油进口是大规模的 而在国际市场上石油又是一种为国际大资本所操纵的具有高度投机性 垄断性的物资 其价格波动幅度极大 过去是大石油公司垄断 现在是欧佩克垄断 从未来10年至15年的发展过程看 我国能源战略已经面临重大调整 在能源供给结构中 煤的比重减小 油气比重加大 自产油气的比重趋于降低 而进口油气产品比重不断提高已属必然 据测算 到2050年 我国一次能源 包括原煤 原油天然气 核