基于农村住户调查的农村贫困统计.ppt

2005TOTCourseonPovertyAnalysis1 RuralPovertyStatisticsinChina BasedonRuralHouseholdSurveys TOTCourseonPovertyAnalysisNovember1 8 OctoberBeijingYanFangDepartmentofRuralSurveyNationalBureauofStatistics 基于农村住户调查的农村贫困统计 2005TOTCourseonPovertyAnalysis2 改革开放后中国的扶贫开发PovertyAlleviationinPost reformChina 4periods 1978 19851986 19931994 20002001 2010 中国农村扶贫开发战略的历史演变 四个阶段 2005TOTCourseonPovertyAnalysis3 1978 1985 贫困减少主要依靠整体经济增长和经济体制改革Economicgrowthandsocialtransitionscontributedthemostinpovertyalleviationduringthisperiod 2005TOTCourseonPovertyAnalysis4 1986 1993 中国政府从1986年起开始直接针对贫困地区和贫困人口进行农村扶贫开发 Regionaldevelopmentapproachesandself developmentofruralhouseholds开发式扶贫项目 增强自我发展能力Development orientedanti povertyactivities 2005TOTCourseonPovertyAnalysis5 1994 2000 实施 国家八七扶贫攻坚计划 扶贫开发进入攻坚阶段8 7plan力争用7年时间 基本解决全国农村8000万贫困人口的温饱问题Basicallyeliminatetheabsolutepovertyin7years592个国定贫困县592designated nationalpoorcounties 针对贫困人口Aimingatthepoorpopulation 2005TOTCourseonPovertyAnalysis6 2001 2010 实施 中国农村扶贫开发纲要 2001 2010 TheDevelopmentOrientatedPovertyAlleviationPrograminRuralChina 2001 2010 扶贫任务不仅是解决贫困人口的温饱问题 也要帮助初步解决温饱 但还不巩固的贫困人口增加经济收入 改善生产生活条件 实现稳定解决温饱 Solvethesubsistenceproblemsoftheremainingabsolutepoorandhelpthelow incomegrouptoimprovetheirdevelopmentcapability多元贫困 强调综合开发 全面发展 不但要加强基础设施建设 也要重视科技 教育 卫生 文化事业的发展 改善社区环境 提高生活质量 促进贫困地区经济 社会的协调发展和全面进步Multi dimensionalityofpoverty参与式扶贫Participatoryapproachesforpovertyreduction 2005TOTCourseonPovertyAnalysis7 贫困监测的发展EvolutionofPovertyMonitoring 1986年开始使用贫困发生率的概念Introducepovertyincidencein19861995年开始用国际通行的方法测算贫困线Determinepovertylineusingtheinternationallyacceptedmethod1997年起在592个国定贫困县 扶贫重点县进行贫困监测592countypovertymonitoringsince19972001年改进调查方案以反映多元贫困及进行扶贫活动的影响评估Reformnationalpovertymonitoringprogramin2001tobetterreflectthemulti dimensionalityofpovertyandtoevaluatetheimpactofpovertyreductionactivitiesmoreobjectively 2005TOTCourseonPovertyAnalysis8 贫困统计数据来源DataSourceofPovertyStatistics 全国农村住户抽样调查NationalRuralHouseholdSurvey全国农村贫困监测抽样调查NationalRuralPovertyMonitoringSurvey专项贫困监测调查SpecialPovertyMonitoringSurvey全国县乡村统计资料RegionalStatisticsthroughAdministrativeReports 2005TOTCourseonPovertyAnalysis9 1954年首次使用住户调查方法收集农村社会经济数据 国家统计局在全国抽选了15 432个农村住户进行收入 支出和住房情况进行调查 RHShasbeencarriedouttocollectsocio economicdatainruralChina withthefirstuseintheyearof1954 whenNationalBureauofStatistics NBS selected15 432ruralhouseholdsforsurveyonincome expenditure andhousing etc NationalRuralHouseholdSurvey全国农村住户抽样调查 2005TOTCourseonPovertyAnalysis10 上世纪八十年代中期以后快速发展 快速发展的标志是专业化调查组织机构的建立 RHSgotonfastdevelopmentafterthemiddle1980s whichwasmarkedbytheestablishmentofprofessionalRuralSurveyOrganizations NationalRuralHouseholdSurvey全国农村住户抽样调查 2005TOTCourseonPovertyAnalysis11 强大的调查组织机构Powerfulsurveyorganization一支高素质的调查队伍Capablesurveyteam一个综合性 连续性住户调查方案Comprehensiveandconsistenthouseholdsurveyquestionnaire组织大规模专项调查取得了丰富的经验Richexperiencesinorganizinglarge scalespecialsurveys现代信息技术被广泛应用到调查当中Updatedhigh techhasbeenappliedinsurvey数据质量受到国内外用户的一致好评Dataqualityishighlycommendedbyusersathomeandabroad调查结果成为了政府决策的重要依据Surveyresultsprovideimportantbasisforgovernmentdecisionmaking 全国农村住户抽样调查强大的住户调查系统PowerfulHouseholdSurveySystem 2005TOTCourseonPovertyAnalysis12 全国农村住户抽样调查Objectives调查目的 全面反映农村居民收入增长 生活水平改善过程Givingacomprehensivepictureontheincomegrowthandlivingstandardimprovementofruralresidents监测农村反贫进程monitoringthepovertyalleviationprocessinruralareas andproducingdataforthecompilationofChina snationalaccounts为党和政府的宏观决策提供依据Providingobjectivedataforalllevelsofgovernmentstomakepoliciesanddecisionsonruraleconomicdevelopment为国民经济综合平衡提供资料producingdataforthecompilationofChina snationalaccounts为农民家庭发展生产 科学理财提供帮助Helpruralhouseholdsimprovescientificfinancing 2005TOTCourseonPovertyAnalysis13 全国农村住户抽样调查Functioninpovertymonitoring在贫困监测方面的作用 用来测算贫困线 推算全国和分省农村贫困人口数量 反映农村贫困特征Forsettingpovertyline estimatingnationalandprovincialpovertyincidenceandpoorpopulation describingruralpovertystatusandfeatures 2005TOTCourseonPovertyAnalysis14 国家统计局农村司负责 调查方案由国家统计局统一制订RuralSurveyOrganization RSO ofNBS在每个省都有调查队 各省具体负责组织实施Surveybranchineachprovince在857个国家调查县成立调查队857sampledcountiesallovercountry全国约有8000名专职调查员Morethan8 000staffsnationwide每村聘用一名辅助调查员 负责本村10个调查户的记账工作Anenumeratorineachvillage 全国农村住户抽样调查SurveyOrganizationandImplementation调查的组织与实施 2005TOTCourseonPovertyAnalysis15 全国农村住户抽样调查Coverage调查范围 样本分布在全国31个省 对全国和分省贫困状况有代表性Alltheprovinces representativeatnationalandprovinciallevel部分省扩充地方点 使得数据在县一级有代表性Expandingthesamplestomeetthecountylevelestimates 2005TOTCourseonPovertyAnalysis16 全国农村住户抽样调查Sampling样本抽选 样本抽选方法分层 分省 二相抽样 大样本 小样本 两阶段 省抽村 村抽户 随机起点 对称等距相结合Samplingmethodstratification byprovince twophases PSU SSU twostage selectvillagesandselecthouseholds randomly systematicsamplingmethod 2005TOTCourseonPovertyAnalysis17 全国农村住户抽样调查Sampling样本抽选 编制抽样框 使用农业普查资料Samplingframe agriculturalcensus 用样本单位的人均纯收入排队 根据累计人口指标建立抽样框Rankingpercapitanetincomeusingtheaccumulatedpopulationassupplement 在95 的概率把握程度下要求抽样误差系数不得超过 3 95 confidence samplingerrornotexceed3 2005TOTCourseonPovertyAnalysis18 全国农村住户抽样调查Samplesize样本量 857个调查县 7100个调查村 68 000农户68 000householdsdistributedin857samplecounties accountingfor1 3oftotalnumberofcounties 7 100samplevillages 2005TOTCourseonPovertyAnalysis19 调查样本的轮换周期为5年RHSrotationsamplingschemeona5 yearbasis最近的两次样本轮换分别在2000年和2005年Latest2rotationsin2000and2005 全国农村住户抽样调查SampleRotation样本轮换 2005TOTCourseonPovertyAnalysis20 较长时间以来 中国农村住户调查一直有着较高的回答率 这主要归功于农村住户与调查员之间的高度配合 RHShasarelativelyhighresponserateinChina duetotheruralresidences incliningtocooperatewiththeinterviewer 全国农村住户抽样调查Responserate回答率 2005TOTCourseonPovertyAnalysis21 全国农村住户抽样调查Frequency调查期及报告期 调查年度从上年12月1日起本年11月30日Surveyyear 1Dec to30Nov 报告期分别为年报和季报Yearly Quarterly季报包括农村居民现金收支和主要农产品出售情况Quarterly cashincome expenditure investment saleofagriculturalproducts年报包括农村住户调查的全部报表Yearly alltheindicators 2005TOTCourseonPovertyAnalysis22 全国农村住户抽样调查SurveyContent调查内容 包括6个主题 收入与支出 人口与就业 住房 住户家庭基本情况 土地与农业生产 住户居住的社区环境Sixsubjects incomeandexpenditure populationandemployment housing basicinformationofhousehold landandagriculturalproduction basiccommunityinformation 2005TOTCourseonPovertyAnalysis23 1 收入与支出IncomeandExpenditure主要内容包括 住户总收入及收入来源 住户生活消费总支出及支出结构 食品消费 住户生产经营总支出及支出结构Itincludestotalincomeandsourceoftheincome totallivingexpenditureanddetailedcomponents foodconsumption expenditureforhouseholdbusinessanddetailedcomponents 全国农村住户抽样调查SurveyContent调查内容 2005TOTCourseonPovertyAnalysis24 2 人口与就业PopulationandEmployment主要内容包括 住户人口数量与特征 住户经济活动人口的素质 就业时间 主要从事的职业及社会保障 住户经济活动人口外出从业的地点 时间 从事的职业 收入及消费情况 已外出从业的经济活动返回居住地的情况Itmainlyincludeshouseholdsize householdandindividualcharacteristics educationattainment timeofemployment mainjobandsocialsecuritycoverage address time job incomeandexpenditureofmigrantlabors 全国农村住户抽样调查SurveyContent调查内容 2005TOTCourseonPovertyAnalysis25 3 住房Housing主要内容包括 调查时点实际拥有的住房面积 价值及质量 住房的卫生 取暖 饮水供应及外部环境 年内新建住房面积 价值 质量及建房资金来源Itmainlyincludesfloorarea valueandqualityatthetimepointofsurvey sanitaryware heating drinkingwatersupply andsurroundings floorarea value quality andfundingsourceofnewlybuilthousesintheyear 全国农村住户抽样调查SurveyContent调查内容 2005TOTCourseonPovertyAnalysis26 4 住户家庭基本情况BasicInformationofHousehold主要内容包括 住户家庭的类型 参加合作经济组织 享有的社会保障情况 住户拥有的生产性固定资产的种类 数量及价值 住户拥有的耐用消费品的种类 数量及价值Itmainlyincludescategoryofhousehold ifthehouseholdjoininginanyeconomicsetups coverageofsocialsecurity fixedassetsforpurposeofproduction type quantityandvalue durablegoods type quantityandvalue 全国农村住户抽样调查SurveyContent调查内容 2005TOTCourseonPovertyAnalysis27 5 土地与农业生产LandandAgriculturalProduction主要内容包括 住户实际经营的土地类型 数量 经营土地的流转情况 所经营土地的农作物种植结构及产出 农业生产中现代农业技术的应用情况Itmainlyincludestype areaoflandoperatedbyahousehold statusoflandcirculation cropsgrownandyield useofupdatedtechnologyinagricultureproduction 全国农村住户抽样调查SurveyContent调查内容 2005TOTCourseonPovertyAnalysis28 6 住户居住的社区环境CommunityInformation主要内容包括 住户所居住村庄的规模 资源拥有情况 非农业发展状况 村庄离城镇的距离 村庄离医疗卫生 学校 邮局 车站 码头 等公共服务设施的距离Itmainlyincludespopulationofthevillage resourcesinpossession developmentofnon agriculturalsectors distancefromvillagetotowncenter distancefromvillagetoclinic school postoffice railwaystation quay 全国农村住户抽样调查SurveyContent调查内容 2005TOTCourseonPovertyAnalysis29 三个层次的调查数据 村级户级个人Threelevels Village CommunityHouseholdIndividual 全国农村住户抽样调查Data数据 2005TOTCourseonPovertyAnalysis30 采用了两种数据采集方法 收入与支出调查主题采用日记帐方法 其他调查主题采用调查员入户访问的方法采集数据 Twomethodsareusedfordatacollection dairy bookkeepingbysampledhouseholdsforsurveyonincomeandexpenditure visitinginterviewforothersubjects 全国农村住户抽样调查数据采集方法datacollection 2005TOTCourseonPovertyAnalysis31 调查户记帐按照国家统计局统一编制的帐本和要求来记帐 现金收支帐每日一记 实物收支发生一笔记一笔 Thesampledhouseholdsrecordalltheeconomicactivitiessuchasproduction purchasing selling consumptionetc inadairybook Cash Inkind 全国农村住户抽样调查数据采集方法datacollection 2005TOTCourseonPovertyAnalysis32 辅助调查员 负责本村10个调查户的记账工作 接受调查户的咨询 定期督促检查调查户的记账情况 发现问题 及时提出并加以纠正 提高记账质量 Assistantenumerators topromptthehouseholdtokeepthedairybook tohelptheilliteracytorecord tocheckandsortupthedairybookperiodically 全国农村住户抽样调查数据采集方法datacollection 2005TOTCourseonPovertyAnalysis33 一次性调查由县级农调队的调查员在年底完成 采取入户面访的调查方式 农村住户所在村基本情况 农村住户家庭基本情况 农村居民居住情况 农村住户人口与就业情况 农业生产结构及技术应用情况调查 县级农调队每月收取调查户的帐本 检查记帐质量 提供帮助 将数据录入到计算机中 Countyinterviewersoftengotovillagestosupervisetherecording toprovideguidanceorhelp andtocollectthedairybooksperiodically Attheendofeachcalendaryear visitinginterviewsarearrangedforcollectingcommunityinformationaswellasindividualinformation plussomeadditionalhouseholdinformationlikefixedassets 全国农村住户抽样调查数据采集方法datacollection 2005TOTCourseonPovertyAnalysis34 对原始帐页进行分类 审核 汇总 计算 生成统计指标和统计资料 这个过程就是住户调查数据的处理 Codingandclassification Check Sumup Calculation Getindicators 全国农村住户抽样调查数据处理dataprocession 2005TOTCourseonPovertyAnalysis35 全国农村住户抽样调查调查数据的质量控制DataQualityControl 组织培训Train方案设计Design现场调查组织和监测Fieldsurveyorganizing数据处理Dataprocess数据审核Datacheck数据质量评估Dataqualityassessment 2005TOTCourseonPovertyAnalysis36 现场复核与逻辑审核相结合On spotcheckingandlogicchecking人工审核与程序审核相结合Programcheckingandmanualchecking自审 互审与会审相结合Self checking cross checking县队全面审核与省队 总队抽样审核相结合Overallcheckatcountylevelandsamplecheckingatprovinciallevelandnationallevel 全国农村住户抽样调查数据审核DataCheck 2005TOTCourseonPovertyAnalysis37 对数据进行质量评估起始于2000年 在此之前我们对调查数据主要是进行技术审查 在数据质量评估中 我们除对抽样误差进行检查外 重点是对非抽样误差和偏差的检查 RHSdataqualityassessmentcommencedin2000 Beforethat onlytechnicalverificationondatawasapplied Focusindataqualityassessmentisnon samplingerrorsandvariance inadditiontosamplingerrors 全国农村住户抽样调查数据质量评估DataQualityAssessment 2005TOTCourseonPovertyAnalysis38 全国农村住户抽样调查贫困统计指标Povertyindicators 反映多元贫困Resultsprovided贫困线Povertyline以收支共同衡量的贫困规模和贫困发生率Incomeandlivingexpenditurebasedpovertysize povertyincidence农户收支 生产 消费情况Householdincomeandexpenditure productionandconsumption农户温饱与饮食健康Nutritionandfoodavailability财产与生活设施Livingfacilitiesandassets 2005TOTCourseonPovertyAnalysis39 市场和社会参与情况Marketaccessandparticipation labormigratingandcreditability 教育和卫生Drinkwatersafetyandeducation基础设施和基本社会服务Accessibilitytoruralinfrastructureandbasicsocialservice社会平等Equality 全国农村住户抽样调查贫困统计指标Povertyindicators 2005TOTCourseonPovertyAnalysis40 全国农村住户抽样调查数据发布Datadissemination 每年在 全国农村贫困监测报告 中发布贫困发生率 贫困规模 贫困分布 贫困特征PovertyincidencepublishedannuallyintheRuralPovertyMonitoringReport与贫困有关一些数据 比如人均纯收入分组数据 每年在 中国统计年鉴 中国农村统计年鉴 和 中国农村住户调查年鉴 中公布SomedatarelatedtopovertysuchastheproportionofruralhouseholdsbypercapitaannualnetincomearepublishedannuallyinChinaStatisticalYearbook RuralStatisticalYearbookofChinaandRuralHouseholdSurveyYearbookannually 2005TOTCourseonPovertyAnalysis41 NationalPovertyMonitoringSurvey全国农村贫困监测抽样调查 调查范围 592个重点县Coverage 592nationalkeycounties样本量 52 000个农户Samplesize 52 000households抽样方法 与RHS相似Samplingmethod sameasinRHS数据采集方式 与RHS相似Datacollection sameasinRHS 2005TOTCourseonPovertyAnalysis42 在全国农村住户调查的基础上增加 强化 营养健康状况 儿童就学情况 借贷情况扶贫投资情况 资金使用及扶贫成果 扶贫活动参与情况 县级 村级 户级 RHS nutrition healthcondition childrenschooling creditabilityinformationonpovertyreductionfundandprojectinthecounties villages households 全国农村贫困监测抽样调查调查内容Surveycontent 2005TOTCourseonPovertyAnalysis43 重点县分省结果 扶贫活动参与情况 资金瞄准 影响评估关于儿童就学 健康和劳动力转移更为详尽的资料Resultsprovidedfornationalpoorkeycountiesbyprovince povertyreductionprojectparticipation targetingandimpactevaluationMoredetailedinformationonchildren sschooling health andlabormigration 全国农村贫困监测抽样调查贫困统计指标Povertyindicators 2005TOTCourseonPovertyAnalysis44 Specialpovertymonitoringsurveys专项贫困监测调查 三个专项世行贫困监测调查 西南 广西 贵州 云南 秦巴 四川 陕西 宁夏 西部 内蒙和甘肃 贫困监测调查 分别从1995年 1997年 1999年开始 每个项目持续6年 抽样方法 数据收集方法与农村住户调查和贫困监测调查类似 详细调查结果和分析每年分别发布在 西南贫困监测报告 秦巴贫困监测报告 和 西部贫困监测报告 上 其中包括贫困发生率 贫困深度 贫困强度 按文化程度 是否少数民族 离县城距离 家庭结构分解的贫困分布等内容 Surveys South WestPovertyMonitoringSurvey SWPMS QinbaMountainAreaPovertyMonitoringSurvey QMAPMS WesternPovertyMonitoringSurvey WPMS Results Povertyheadcountrates povertygap andpovertydistributionbylevelofeducation ethnicgroup countytownandhouseholdstructureDissemination PovertyMonitoringReport 2005TOTCourseonPovertyAnalysis45 优势Strengths 可靠Reliable科学的抽样方法Scientificsamplemethods完善的问卷Carefullydevelopedquestionnaire可靠的数据采集方法Reliabledatacollection高效的数据处理程序Efficientdataprocessingsoftware专业调查员和数据处理人员Professionalandskillfulenumeratorteamanddataprocessingstaff稳