某镇火灾隐患重点地区整治工作小结.doc

某镇火灾隐患重点地区整治工作小结2012年某县县某镇镇被列为广东省第四批火灾隐患重点地区，并被挂牌督办，为实现年底通过省政府检查验收和摘牌销案的目标，自3月份起，在上级的正确领导下，在火患整治督导组和县有关部门的指导帮助下，我镇各项整治工作稳步推进，现将整治工作开展以来的情况汇报如下：整治工作开展情况（一）强化领导，落实责任。鉴于此次整治工作涉及范围广、内容多、整治难度大、工作任务重的情况，我镇制定了某镇镇火灾隐患整治工作方案，并成立了由某镇镇镇长郑增城同志任组长的整治工作实施领导小组，以加强对整治工作的指挥调度，同时，制定了详细的工作实施推进表，并明确了整治工作的目标要求、职责分工及完成时限，构建了科学完备的责任落实体系。（二）及时落实办公场所及工作人员。为切实保障整治工作顺利开展，成立了专门的整治工作组，利用政府六楼会议室作为整治工作的办公场所，并在财政较为紧张的情况下，拨出20余万元用于办公室的修缮及办公设施购置；此外，我镇与县安监局、工商局、住建局等部门共抽调31名人员脱产进驻到整治工作组，全职开展整治工作。（三）强化宣传教育。为配合开展好整治工作，我们做了广泛地动员宣传工作：一是制定消防宣传教育计划，采取多种形式组织开展经常性消防宣传教育。依托传统的宣传平台，在十八米路、陆河路等重点路段以及社区的宣传栏张贴宣传资料，特别是在海紫路口树立了巨型宣传画，来往车辆都清晰可见，还有向企业、门店、居民派发宣传资料，利用横幅标语、某镇广播电台、报纸等宣传载体进行广泛宣传；二是整治人员深入到各个门店进行思想动员，耐心细致宣传有关政策规定，通过耐心细致的思想工作，让群众知道整治工作最终是为他们自身好，想方设法争取群众的理解、支持和配合，切实做到铁腕整治与人性化整治相结合。（四）认真抓好学习培训。一是开展整治工作人员的业务培训。为科学开展整治工作，提高整治成效，组织整治工作人员参加了由县消防大队举办的整治工作专题培训，重点学习了验收标准及“四个能力建设”相关标准等内容，并由市消防防火处副处长张少云同志带队，组织整治人员深入到街区就整治标准的理解、相关场所整治、消防设施建设、档案收集与归类等方面进行实地操作；二是开展企业负责人的安全培训。组织工厂企业单位的负责人，参加将于6月底在广州开展的为期22天的消防安全培训。（五）扎实开展隐患排查整治工作。一是全面排查，严格整改。结合当前实际，我镇采取有效措施，动员辖区一切力量全面开展火灾隐患排查整治，严格按照省验收标准，对“三小”场所、工厂企业等各类场所（单位）进行逐家排查，逐家登记造册，做到不漏一家单位、一栋建筑、一处场所，争取实现排查登记全覆盖，截止6月16日，整治组共出动整治人员1900人次，检查“三小”场所691间，服装及相关企业109家，酒店4家，学校幼儿园12所，网吧6间，加油站2个，共拍摄消防相片3014张，发现火灾隐患2316处；二是建立台帐，促进整改。把台帐建立和隐患整改相结合，采取分类、分组建档方式，边排查整治边完善台账建设，做到“一企业一档案、一场所一档案”；三是挂牌整治，消除隐患。对存在严重威胁公共安全的重大火灾隐患单位，我镇将提请县政府对其实行挂牌督办，明确跟踪落实责任人，制定整治时间表，采取有力措施限期整改完毕，确保挂牌督办的重大火灾隐患全部销案，目前，我们正着手提请县政府对7家企业进行挂牌督办。整治过程存在的问题（一）整治检查工作进展缓慢。根据某县县某镇镇火灾隐患重点地区实施进度表的要求，7月22日前需结束第二阶段的整治检查工作，参考5月15日至今的检查工作进度，整治组平均每天检查25间小档口的速度与进度表的要求仍有较大差距，目前第二阶段的整治时间已经过半，截止到6月16日，工厂企业的检查工作基本完成，共排查工厂企业105家，占总数的99%以上，但是，“三小”场所只排查了691家，约占总数的40%，且除镇圩“三小”场所已展开整治工作外，其它各边缘村（社区）尚未真正开展整治工作。造成整治工作进展缓慢的原因是多方面的：首先，某镇在发展前期未制定镇消防总体规划，在经济快速发展时，造成城乡一体化，民宅商业化，各种建筑场所改建、扩建、搭建、功能改变随意性大，特别是街巷内的违章搭棚建物，乱拉电线现象突出，沉积了大量火灾隐患，据不完全统计，在工商登记的“三小”场所有1200余家，而未登记的“三小”场所估计有500余家，这些场所都在不同程度上存在着消防安全隐患。其次，某镇自身地理布局，加大了整治难度。镇区域面积为127平方公里，下辖23个行政村、119条自然村、7个社区，主要街道160多条，且整个某镇镇呈卫星放射状，除镇圩较为集中外，村落集中度低。最后，部分被检查场所负责人对整治工作持有抵触情绪，不配合整治检查工作，延长工作组的检查时间。（二）工厂企业、人员密集场所整改慢。消防整改需较大资金投入，且整改过程可能影响工厂的日常生产，例如增设自动消防设施经费投入大，改造封闭楼梯间，将直接影响货物的运输以及人员的上下班等，因此部分被检查场所负责人，对火灾存在侥幸心理，对火灾隐患整治持抵触观望态度，整治意愿不强，且部分人员因为自身消防意识不强，未能认识到此次整治工作的最终受益人是其自身，不配合整改工作。（三）整治专项资金到位不及时，诸多工作无法开展。按照省验收标准的要求，我们需要投入大量的资金用于专职消防队建设、市政消火栓的建设以及消防室建设，参考当前我镇财政状况，在上级经费未到位的前提下，以上工作均无法有效开展。此外，各项补贴发放不及时，也在一定程度上影响了整治工作人员的积极性，整治组工作人员大部分并不是某镇当地人，每天往返于某镇-海城，车费开销需由个人垫付，再加上时至夏季，天气炎热，工作人员得顶着酷暑在户外才能开展整治工作，在购买饮用水上需要不小的开销，当前，整治工作人员亦较多的反映了补贴发放问题。（四）后勤保障不足。首先，车辆落实仍不到位。此次整治工作的车辆主要由消防大队提供两辆，工商局、安监局各提供一辆，这些车辆组成情况并不符合整治实施方案专车专用的要求，多次出现因车辆不到位，致使整治工作组无法出动的情况。其次，人员落实仍不到位，部分工作人员仍未脱产全职参与整治工作，多次出现因本职工作与岗位工作冲突而缺勤的现象。下一步工作的建议（一）加快整治检查工作进度。加强对整治工作的认识，增强紧迫感和责任感，严格按照某县县某镇镇火灾隐患重点地区整治实施推进表推进整治工作，在剩余的将近一个月时间，全面加快整治速度，目前整治三组、四组的检查工作已经完成，可协调三组、四组的工作人员到整治一组、二组，且减少每组整治组人数，由原来4组每组6人，调整为6组每组4人，6组全员投入到“三小”整治工作中，可极大地提高整治速度，从而确保在7月22日前完成第二阶段的整治工作。（二）挂牌督办部分企业。对存在严重威胁公共安全且整改不及时的重大火灾隐患单位，建议以县政府名义对其实行挂牌督办，明确跟踪落实责任人，制定整治时间表，采取有力措施责令限期整改完毕，对不如期完成整改的单位，要采取铁腕手段，该断水断电的就坚决断水断电，该移交司法的就坚决移交司法，以对部分不愿意整改的单位起到震慑作用。（三）工程先建，资金后续跟进。按照某县县重点地区火灾隐患组织工作方案要求，我镇需要在10月20日前完成消防规划蓝图、市政消火栓建设以及专职消防队建设，并提请市政府检查验收，但是由于整治专项资金仍未到位，上述三项工作均无法开展，参考后门镇与陆丰经济开发区的整治经验流程，市政消火栓建设需要较长的施工时间，从施工到竣工需4个月，且市政消火栓的建设具有时间刚性，无法突击建设，现已六月中旬，距离提请市政府检查验收只有短短4个月时间，结合某镇镇的实际情况，市政消火栓的建设工作需尽快开展才能确保在10月20日提请市政府检查验收。建议由某镇镇自来水公司按照消防规划先行施工，然后再由整治专项资金后续跟进支付工程款。（四）加大思想工作力度。当前，整治工作的重心主要集中在隐患的检查，在宣传教育方面，我们虽然制定了消防宣传教育计划，在一些主要场合张贴宣传资料，且在黄金时段在某镇广播台对此次整治工作进行滚动式的宣传播报，但是限于群众主动参与积极性不高和某镇广播台的收视低的情况，宣传效果并不十分明显，建议将下一步的宣传工作重点集中到如下两点：一是普及学生消防教育，在学校宣讲消防知识，发放消防资料，责令学校组织学生观看消防宣传视频，加强对学生的消防教育，争取教育一个学生，带动一个家庭，进而影响整个社会。二是加大对企业门店业主的思想工作力度，让业主们知道他们才是整治工作的最终受益人，想方设法争取他们的理解、支持和配合，切实做到铁腕整治与人性化整治相结合。（五）加强后勤保障。按当前了解的情况，由于近期恰好是“三打两建”的高潮时段，安监局、文体局等行局需要开展大量的“三打”活动，无法协调车辆全职投入到整治工作中来，针对后勤车辆保障不足的情况，可以考虑鼓励有私家车的整治工作人员将私车公用，如我镇陈锦添同志、谢海波同志正是将私车公用，才使这段时间的整治工作顺利开展，此外建议政府按市价对其油费和损耗进行全额补贴，这样可有效解决当前车辆欠缺的情况。再次加大人员保障力度