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管理学基础 第一章管理与管理者 本章知识要求和技能要求 知识要求掌握管理的基本概念及管理的基本特征明确管理的本质属性掌握管理者的基本职能了解管理者的分类 职责及技能技能要求正确认识管理活动与作业活动的区别和联系明确管理者应具备的素质 知识和能力 第一节管理的概念 特征及属性 一 什么是管理管理的概念 管理是指在特定的环境下 管理者为了实现一定的目标 对其所能支配的各种资源进行有效的计划 组织 领导和控制等一系列活动的过程 管理的含义 1 管理是为实现组织目标服务的 是一种有意识 有目的的活动 2 管理工作应通过综合运用组织中的各种资源来实现组织的目标 3 管理工作的过程是由一系列相互关联且连续进行的活动构成的 这些活动包括计划 组织 领导 控制等内容 它们是管理的基本职能 4 管理工作是在一定环境条件下进行的 有效的管理必须充分考虑组织内外的特定条件 四个方面之间的关系 环境是管理活动得以存在的土壤 资源是管理活动直接针对 直接作用的对象 职能是管理活动的主要工作内容及表现形式 目标是管理活动所要达到的最终结果 管理是实现组织目标的动态过程 是组织成员与组织其他资源协同的过程 是有效率地产生有效结果的过程 是组织资源利用最大化的过程 二 管理的基本特征 管理的基本特征 管理的目的性管理的人本性管理的普遍性管理的客观性管理的层次性管理的创新性 一 管理的目的性 管理是人类一种有意识 有目的的实践活动 这就是管理的目的性 实际管理工作的首要任务是制定管理目标 管理目标是管理目的的具体表现形式 并贯穿于管理活动的始终 它既是管理的出发点 又是管理的归宿点 是指导和评价管理活动的基本依据 盲目的 没有明确目的的活动 无意识的本能活动 都不能称为管理活动 管理目的性的主要表现为 目的的共同性目的的择优性制订管理目标目的的共同性 即该目的不是某个成员或管理者单方面的目的 而是社会劳动和社会组织的共同目的 是管理者和被管理者目的的统一 这是形成协作意愿 进行有效管理的基础 目的的择优性 即管理所要达到的目的应该是较理想或满意的目的 没有目的的活动不能称为管理活动 没有对目的择优也不能称为管理活动 制定管理目标 管理目标是管理目的的具体表现形式 并贯彻于管理活动的始终 二 管理的人本性 管理过程中要以人为中心 把人看做管理的重要对象 视为最宝贵的资源 把提高人的素质 处理人际关系 调动人的积极性和创造性放在中心地位 把关心人 尊重人 培养人 发展人作为管理的最终目的 三 管理的普遍性 管理遍布人类社会的各个方面 时时处处都存在着管理活动 1 管理普遍应用于不同的社会形态 不同的社会发展阶段 不同的国家和地区 2 管理普遍应用于不同领域 不同类型的组织 3 管理普遍应用于不同组织的不同层次 四 管理的客观性 管理是人们共同劳动的客观需要 在任何组织中管理都不以人的意志为转移而客观存在 1 管理应根据客观规律对组织资源进行合理调配 协同利用 2 组织的群体活动和共同劳动都既有分工又有协作 为了使人们的劳动 活动和行为能聚合成一个整体的力量 发挥协同效应 达到预期的目的 客观上必须通过管理进行有意识 有目的的协调 3 为了建立起人类社会及其各种组织的必要秩序 使人们的社会活动 生产活动能够顺利进行 同样也需要管理 五 管理的层次性 管理是一个由多层次构成的系统 管理具有多种职能 管理涉及多个领域 多个行业 不同层次 不同领域 不同行业的管理 具有相似性和共同性 但其管理的具体内容 具体目标 任务 原则 方法及其权限 职责又有所不同 六 管理的创新性 为使组织能够不断发展 不断进步 适应竞争的要求 管理工作要不断革新 管理理论和管理实践的不断发展 由经验管理转变为科学管理的历史就是管理创新的历史 管理创新贯穿于现代管理的一切职能和一切活动之中 创新是管理活动的灵魂 三 管理的本质属性 管理的本质属性 管理的自然属性和社会属性管理的科学性与艺术性管理的资本属性管理的职业属性 一 管理的自然属性和社会属性 管理具有与生产力 社会化大生产相联系的属性是管理的自然属性 这种属性只受社会化程度 生产力水平和人的一般属性的制约 它不以社会制度 生产关系的性质和人的阶级属性为转移 体现了不同社会制度下管理的共同属性 管理具有与生产关系 社会制度相联系的属性是管理的社会属性 体现了阶级社会管理的特殊性 管理的二重性 管理既有合理组织社会化大生产 组织生产力的自然属性 也具有在一定生产关系 社会制度下所体现的社会属性的性质称为管理的二重性 这是管理的根本属性 二 管理的科学性与艺术性 管理的科学性是指管理是一门科学 是由一系列概念 原理 原则和方法构成的科学体系 有其内在规律可循 管理的艺术性是指灵活 巧妙地运用管理知识 管理技能和管理诀窍 管理的艺术性强调 在掌握一定的理论和方的基础上 巧妙而灵活地运用这些知识和技能 管理首先应该是科学的 其次才是艺术的 管理科学性是管理艺术性的基础 而管理艺术性则是管理科学性的升华 管理应该实现科学性和艺术性的有机统一 三 管理的资本属性 资本有狭义和广义之分 狭义的资本主要是指物质形态的生产要素 广义的资本则包含了一切能够产生价值的有形资源和无形资源 从广义上说 管理是一种具有资本属性的特殊资源 具有资本的特性和功能 管理资本是一种广义资本 关系资本 人力资本 组织资本 文化资本是管理资本的重要组成部分 四 管理的职业属性 所谓管理的职业属性是指在组织结构和组织分工中 管理活动从作业活动中分立出来 具有独立的职能 专门的理论知识和技能 形成专门的职业 人们常把从事管理工作的人称为 职业经理人 或 职业管理者 第二节管理者的职责 技能 一 管理者的含义组织成员分为操作者和管理者两大类 所谓操作者是在组织中直接从事具体业务的人员 他们对组织其他成员不承担监督的职责 他们的任务就是完成组织下达给自己的具体的操作性任务 所谓管理者是为保证组织正常运行 在组织中负责对组织的资源 人 财 物等 进行计划 组织 领导和控制等管理活动的有关人员 管理者的主要职责是指挥组织中的其他人员完成具体的任务 但不排除有时也要完成一些具体的事务性工作 衡量管理者的标志 1 他必须直接参与解决问题并做出决策 2 必须有人贯彻他的决策和意图 及时汇报贯彻执行的情况 3 必须执行计划 组织 领导和控制等各项管理职能 二 管理者的分类 按管理的层次分类1 基层管理者基层管理者即第一线管理者 负责管理作业人员及其工作 2 中层管理者他们直接负责或者协助管理基层管理人员及其工作 要对组织的某个部分或某个职能部门负责 主要职责是执行高层管理者所作出的决策和方针 并使其制定的目标得以实现 3 高层管理者他们处于组织的最高层 要对整个组织实行综合指挥和统一管理 主要负责组织的战略管理 主要职责是制定组织长远发展目标和发展的总体战略 制定政策 使用干部 分配资源 评价组织的活动成效和业绩等 按管理领域分类1 综合管理者综合管理者是指负责管理整个组织或组织中某个分部的全部活动的管理者 2 专业管理者专业管理人员就是专门负责组织中某一类活动或业务 或职能 的专业管理的管理者 根据专业管理者工作性质和业务内容不同分为 1 业务管理人员 2 财务管理人员 3 人力资源管理人员 4 行政管理人员等 三 管理者的职责 管理者的主要职责包括 一 提出管理目标 二 制订工作计划 三 做好组织工作 四 当好指挥者 五 搞好协调 六 选拔配备人员 四 管理者应具备的技能 管理者应具备的技能包括 1 技术技能2 人际技能3 概念技能 一 技术技能技术技能是完成某一领域工作 执行某项特定任务所必须具备的能力 对于管理者来说 技术技能是从事自己管理范围内的工作所需掌握的知识 技术 工作程序和方法及完成组织任务所应具备的能力 既包括掌握 运用各种管理技术 也包括了解 掌握本部门 本组织的相关技术 管理者应掌握一定的技术技能 不一定成为精通某一领域技能的专家 但应该成为内行 二 人际技能人际技能是与处理人事关系有关的技能 或者说是与组织内外的人打交道的能力 包括联络 处理和协调组织内外人际关系的能力 激励和诱导组织内工作人员的积极性和创造性的能力 正确地指导和指挥组织成员开展工作的能力 人际技能是管理人员必须具备的一种重要技能 可以帮助管理者提高管理工作的成效 三 概念技能概念技能又称思维技能 是洞察 分析 判断 抽象和概括事物的能力 概念技能包括纵观全局 对影响组织生存与发展的重大因素作出正确判断 并在此基础上作出正确的决策 引导组织发展方向的能力 理解事物的相互关联性 从而找出关键影响因素的能力 确定和协调各方面关系以及权衡不同方案优劣和内在风险的能力等 管理者所处的层次越高 其所面临的问题越复杂 越没有先例可循 就越需要概念技能 五 管理者应具备的素质 管理者应具备的素质包括 1 品德素质2 知识素质3 心理素质4 能力素质 一 品德素质品德就是道德品质 是一个人依据一定社会道德准则行动时所表现出来的行为特征 一个人的品德是推动其行为的主观力量 决定了其工作的愿望和热情 管理者应具备的道德素质主要有 1 事业心和责任感强 2 开拓进取 敢于创新 3 公道正派 与人为善 4 以身作则 清正廉洁 5 谦虚谨慎 作风民主 6 好学向上 勤奋钻研 二 知识素质管理活动涉及政治 经济 技术 文化等社会各个方面 是一项复杂活动 管理工作融汇了多学科的知识 广泛的知识是提高管理能力 管理水平的基础 管理者应掌握以下几方面的知识 1 政治 法律知识 2 社会科学知识 3 专业技术知识 4 管理学 经济学方面的知识 5 自然科学知识 三 心理素质管理活动是一种复杂 艰苦的实践活动 经常会出现失败和挫折 受到误解 排斥 合格的管理者必须具备良好的心理素质 良好的心理素质主要表现为 1 意志坚强 2 胸怀宽广 3 充满自信 四 能力素质管理者的能力素质主要是指管理者应具备的管理能力 而不是其在某一学科或某一技术领域的专业能力 主要包括 1 科学决策能力 2 知人善任能力 3 组织协调能力 4 开拓创新能力 第三节管理的过程及适用范围 一 管理工作的职能和过程管理职能就是管理活动所具有的功能和行为 一项管理职能表示一类管理活动的内容 对管理的职能有多种不同说法 我们认为管理主要包括计划 组织 领导 决策 控制 沟通 创新七项职能 其中计划 组织 领导 控制是最基本的职能 一 计划计划是管理者为实现组织目标 对未来工作或活动所要达到的目的和结果事先进行的安排或筹划 计划是管理者寻找如何运用资源实现组织目标的具体过程 是进行管理的前提 计划工作主要包括 1 研究活动条件 2 制定业务决策 3 编制行动计划 二 组织组织是管理者为实现组织目标 建立并协调组织机构 把目标分配到组织中不同个人或者不同团队的工作过程 管理的组织职能决定组织要完成的任务是什么 由谁去完成这些任务 这些任务怎么分类组合 谁向谁报告以及各种决策应在哪一级制定等 组织工作的具体程序和内容如下 1 设计组织 包括组织机构和结构设计 2 人员配备 3 组织变革 三 领导领导是指管理者利用权力 威信和自身能力去指挥和影响 指导和激励其下属人员为实现组织目标而努力工作的管理活动过程 通过领导职能可以激发下属的积极性 指导下属的活动 选择最有效的沟通渠道 解决组织成员之间的冲突 营造良好的组织气氛 使组织成员的活动都能按照组织所要求的目标和方向进行 四 决策决策是指决定策略或方法 是在许多可行方案中挑选最优方案的过程 决策贯穿于管理过程的始终 在计划 组织 领导 控制等工作过程中都包含着制定决策和执行决策两大活动 决策渗透到管理的所有职能中 所以管理者常被称为决策者 管理决策基本步骤 明确问题 确定目标 找出产生问题的原因 提出可选择的方案 对方案进行评估 方案评价和选优 方案实施和监控等七个步骤 五 控制狭义的控制职能是指为了确保组织目标及行动方案顺利实现 管理者按照既定的目标及控制标准对组织各项活动的进展情况进行检查 发现或预见到偏差后分析其产生的原因 并及时采取措施予以纠正 广义的控制职能还包括根据组织内外环境的变化修改或重新制定计划目标和控制标准 控制过程包括衡量组织成员的工作绩效 发现偏差 采取矫正措施三个步骤 六 沟通沟通是使两方能连通 就是使发送者与接收者之间能进行信息传递与交流 管理沟通可以促进组织与个人的和谐发展 改善人际关系 使员工增强责任感 焕发积极性 提高创新意识 这是实现组织目标的保证 七 创新管理创新是指创造一种新的 更有效的资源整合模式 管理创新包括发展思路 组织机构 管理方法 管理模式及管理制度等方面的创新 在实际管理过程中 以上管理职能往往是相互关联的 融合于完整的管理过程中 管理者要围绕组织目标的最终实现 将这些职能整合起来 有效的管理应该是这些过程在运作上的高度契合 二 管理工作的对象和适用范围 管理工作的对象管理工作的对象主要是组织的成员及其活动 包括 1 对作业人员及其工作进行管理 2 对管理人员及其工作进行管理 3 对整个组织进行管理 管理的应用范围任何组织都有自己的组织目标 为了实现特定的目标 需要对组织的资源进行调配利用 因此都有管理问题 管理适用于各种类型的组织 不论是盈利性组织还是非盈利性组织 从管理基本职能及其开展过程和管理原理与方法看 各种不同类型组织的管理具有相似性 共通性 从这方面来说 管理的适用范围是广泛的 由于不同类型组织在使命 目标和业务作业活动内容上存在差别 对它们的管理也就必然表现出个性 差异性和特殊性 三 权变管理原则所谓权变就是具体情况具体分析 具体处理 权变管理原则的核心思想是 不存在一成不变的 普遍适用于一切组织的最好的管理方法 管理应根据组织内外环境的变化而随机应变 针对不同情况寻找不同的方案和方法 这既是权变管理原则的客观要求 也是衡量管理者分析和处理问题灵活性和创造性的重要方面 权变管理原则的主要观点 1 组织的环境 包括外部环境和内部环境 变量与管理变量 管理观念和管理技术 之间存在着一种函数关系 这种关系就是权变关系 2 通常管理变量随着环境变量的变化而变化 即环境是自变量 管理观念和技术是因变量 管理模式应根据不断变化的环境而有所改变 应根据组织的实际情况选择最适宜的管理原理 管理方法和管理技术 第四节管理工作的环境 一 管理环境的含义管理环境是存在于社会组织内部和外部 影响管理实施和管理功效的各种力量 条件和因素的总和 环境是组织生存的土壤和基础 它既为组织活动提供条件 也对组织的活动起着制约作用 组织要想生存 发展 就必须认真研究组织环境的构成 正确处理组织与环境的关系 使内部条件适应外部环境的变化 二 管理环境的构成社会组织的环境分为内部环境和外部环境 内部环境 外部环境和管理工作这三者共同决定了一个组织的总体绩效水平 决定了这个组织的生存发展能力 一 外部环境组织外部各种自然条件 社会条件与因素是管理的外部环境 外部环境既可以为组织的作业工作提供资源 也是组织产出的接受者 外部环境中对管理者行为产生影响的因素主要有一般环境 任务环境两大类 1 一般环境 又称宏观环境或社会大环境 是整个社会的环境因素 是所有组织都共同面临 对所有组织都产生影响的因素 包括经济和技术 政治和法律 社会和文化 自然环境等各方面的要素 在大多数情况下 特定组织的管理者不可能影响和控制一般环境 只有尽可能适应它 利用它 2 任务环境 也称微观环境或具体环境 特指某个社会组织在完成特定任务过程中所面临的环境因素 任务环境与组织实现其目标直接相关 由对组织绩效产生积极或消极影响的关键顾客群或关键要素组成 任务环境对组织作业工作和组织管理的影响比一般环境更明显 也更容易被组织管理者识别 影响和控制 二 外部环境的特征组织所面对的外部环境 无论是一般环境还是任务环境都是经常变化的 具有不确定性 环境的不确定性 使组织的经营也充满不确定性 这会限制管理者行动选择的自由 也会影响组织的命运 外部环境的不确定性程度对组织的经营活动会产生重大影响 根据组织所面临环境的复杂性和变化情况 可将外部环境的不确定性情况分为四种 1 低不确定性环境 即简单和稳定的环境 2 较低不确定性环境 即复杂但稳定的环境 3 较高不确定性环境 即简单和变化的环境 4 高不确定性环境 即复杂和变化的环境 三 内部环境内部环境主要指社会组织履行基本职能所需的各种内部资源及条件 还包括人员的社会心理 组织文化等因素 任何组织都是资源和能力的结合体 这一结合体形成管理工作的基础 由于各个组织的资源和能力各不相同 处在同一外部环境 并采取相似的管理方法 管理措施开展经营 生产活动的组织 取得的绩效不一定相同 在组织内部环境条件中 资源 能力和核心竞争力是关键要素 以企业为例 1 资源 指企业在生产经营过程中的投入 分为 有形 显性 资源 财务资源 实物资源 技术资源 劳动力状况等 无形 隐性 资源 员工的知识和智慧 相互间的信任和协同工作的方法 企业在社会上的声誉及对外联系的特有方式等 2 能力 指能胜任某项任务的主观条件 企业中各种有形资源与无形资源的有机组合 不断融合 会形成一种能力 这种能力是企业所特有的 与众不同的能力 3 核心竞争力 指能为企业带来相对于竞争对手具有持久优势的资源和能力 亦称核心能力 四 内部环境的特征外部环境对社会组织所产生的影响 必须通过组织的内部条件才能起作用 组织管理者必须结合自己组织的内部条件来认识外部环境对于本组织的机会和威胁 并通过改善和提高组织自身的内部条件 使本组织所拥有或将拥有的资源以及特有的能力与外部环境相匹配 相适应 才能抓住机遇 抵御威胁 鉴别组织内部环境条件的关键要素是否对组织生存发展产生有利影响 形成组织的良性资产 真正成为核心竞争力的四条基本标准 1 有价值性 这种资源和能力在为顾客创造特定价值的同时能为组织自身谋得利益 2 稀缺性 这种资源和能力只为少数组织所拥有 3 难以模仿性 这种资源和能力具有不可模仿性 4 不可替代性 不可替代的资源和能力才能给组织带来持久的竞争优势 只有在组织的资源和能力同时满足以上四条标准的情况下 才有可能形成组织的核心竞争力 使组织具备持久生存发展的优势条件 三 环境对管理系统的影响作用 自然环境的影响作用自然环境是指与管理系统发生密切联系和交互作用的自然条件 自然环境因素主要分三大类 非生物性因素 生物性因素 宇宙因素 自然环境对现代管理系统产生作用包括两方面 一方面 不同的管理系统 自然环境对其所起作用的大小是不同的 同一管理系统 不同的自然环境因素所起的作用也不同 另一方面 自然环境因素对管理系统所起的作用是不断变化的 社会环境的影响作用社会环境是由人及其活动形成的 并对管理活动产生直接影响的各种社会因素 这些因素通过社会的经济 政治 文化 教育 科学 技术 精神 道德 风俗习惯等表现为社会经济环境 政治法制环境 文化教育环境 科学技术环境 精神道德环境 风俗习惯环境等 社会环境因素对管理系统的作用方式主要表现为规则影响与不规则影响相结合 单独影响与综合影响相结合 一般影响和特殊影响相结合 管理系统与管理环境的关系管理系统与所处的管理环境 主要指外部环境 存在着相互依存 相互影响的关系 具体表现为三种关系 1 对应关系 社会组织是整个社会的一个子系统 是微缩的小社会 社会上的各种因素不可避免地要在组织内部体现出来 2 交换关系 组织管理系统与社会环境之间不断进行着物质 能量和信息的交换 3 影响关系 组织管理系统受外部环境的决定与制约 但组织管理系统也会反作用于外部环境 四 组织对环境的反应组织对环境的反应分为三种情况 1 适应环境 2 影响环境 3 选择新环境 第五节管理创新 一 创新的概念及类型所谓创新是指管理者为了适应环境的变化 将科技与管理紧密结合 以更有效的方式整合组织内 外资源 实现组织目标的活动 简单地说 创新就是使组织的作业工作和管理工作都有所革新 有所变化 创新包括两层基本含义 一是对原有事物的改变 二是引入新事物 管理创新主要包括下列五种情况 1 思路创新 提出一种对所有组织都是新的 切实可行的发展思路 并加以有效实施 2 组织机构创新 创设一个新的组织机构并能够有效运作 3 管理方法创新 提出一种新的管理方法 4 管理模式创新 设计一种新的管理模式 5 制度创新 制定一项具有创新内容的制度 从管理的动态角度看 创新职能在管理循环之中处于轴心的地位 成为推动管理活动的原动力 二 创新是现代管理者素质的核心管理者既是决策者 又应该成为创新者 创新已经成为现代管理者素质的核心 管理者的创新素质主要表现在以下几方面 1 创新意识 2 创新精神 2 创新思维 3 创新能力 三 管理创新的类型 根据创新的广度和深度不同 可把创新分为 1 渐进性创新 指渐进的 连续的小创新 所涉及的变化一般都建立在现有技术和生产能力之上 它是大创新的基础 其累积效果常常会促使创新发生连锁反应而引发大创新 2 根本性创新 指在观念上和结果上有根本性突破的创新 一般指组织首次引入市场并对经济产生重大影响的创新产品或技术 3 技术系统变革 指能够影响相关经济部门 并伴随新兴产业出现的创新 不但含有根本性创新 渐进性创新 而且会出现技术上有关联的创新群 4 技术经济范式变更 指既能创造新的产品 又能创造新的产业门类的创新 这种创新伴有许多根本性创新群 又包含许多技术系统变革 几乎影响到经济的每一个部门 根据创新的组织方式不同 可把创新分为 1 自主创新 组织完全凭借自身力量和努力进行的创新 2 模仿创新 组织通过合法方式学习 模仿别人的创新思路和创新成果 并在此基础上加以改进的一种创新形式 3 合作创新 一个组织与其他组织联合进行的创新行为 根据创新的动力来源不同 可把创新分为 1 主动创新 指组织因受到某种激励而主动产生的创新行为 主动创新包括自主创新 模仿创新等多种方式 2 被动创新 指组织受到外在压力 生存和发展面临威胁时所从事的创新 被动创新的组织属竞争适应型组织 其创新目标在于适应环境的变化 而不是创造新的环境 四 管理创新的特征 功能与作用创新是管理工作永恒的主题 管理理论和管理实践是在不断创新的过程中发展起来的 没有管理创新 组织中其他方面的创新就很难取得应有的成效 一 管理创新的特征管理创新是管理活动与创新活动的有机结合体 兼有管理与创新的双重特征 主要表现在风险性 破坏性 系统性 动态性等方面 二 管理创新的功能管理创新对于提高组织的经济效益 增强其市场竞争能力具有十分重要的功能 主要表现在整合功能 约束功能 激励功能等方面 三 管理创新的作用1 促进资源使用效率和效益的提高 2 推动组织稳定健康的发展 3 增强组织的核心竞争力 4 促进职业经理阶层的形成 五 实现管理创新的关键环节创新思维是一个极为复杂的多因素交互作用的过程 是一种身心的综合性劳动 创造性活动是人类智能活动的最高体现 因而只掌握创新的方法是不够的 还要具备发现问题的自觉性 注意信息的积累 更重要的是身心健康且斗志旺盛 为了更好地从事管理创新 还应该对实现管理创新的关键环节有所了解 具备管理创新的必要条件管理创新是一种有目的 有计划的创造性实践活动 也是一种复杂的活动 管理创新需要一定的条件 涉及组织系统的各个方面 包括 1 组织及其管理者应该具有创新意识 2 具有创新能力和创新的勇气 3 应该积累知识和经验 4 应具有创新氛围 5 应该建立创新机制 了解影响管理创新的因素管理创新会受到来自组织内部及外部许多因素的影响和制约 主要有社会文化因素 社会生产力水平 科学技术水平 组织管理水平等因素 设定管理创新目标管理创新目标是指管理创新活动所要达到的目的和结果 它体现了管理创新的水平和发展方向 既是创新行动的指南 也是控制创新过程的重要依据 还是激励人们不断创新的主要手段 设定管理创新的目标包括 1 确定管理创新目标体系及层次管理创新目标是组织的核心目标之一 它是实现组织各方面目标的基础和保证 管理创新目标不是一个独立的目标 而是由各个目标构成的一个目标体系 管理创新目标分为高层 中层和基层三个层次 各个层次所包括的创新内容及范围不同 2 设定管理创新目标创新目标的设定应符合以下要求 1 先进性与合理性 2 自主性 3 协调性 4 经济性 建立管理创新机制模型管理创新机制主要由动力机制 运行机制和发展机制构成 动力机制是管理创新的动力来源和作用方式 起着推动 激励管理创新高效运行 并实现预定目标的作用 运行机制主要包括创新管理的组织机构 运行程序和管理制度 是组织管理创新活动的基础 发展机制起着促进人才 技术 资金 信息 知识等内部资源储备 并能够整合外部资源不断谋求组织发展的作用 这三种机制相互联系 相互作用 共同构成组织管理创新机制的基本模型 确定管理创新内容体系管理创新虽是由某种创意或灵感引起 但它并不是一种无序的随机事件 而是有计划 有目的创造性活动 管理创新一般起源于管理观念的变革 随后才引发出一系列的管理内容创新 主要的管理创新领域包括 1 管理观念创新 2 管理组织创新 3 管理方式方法创新 4 管理模式创新 寻找管理创新的最佳时机组织管理的创新 往往是从发现和利用组织在管理运行过程中出现的不协调开始的 当组织内部出现某种不协调因素 可能对组织的发展提供有利的机会或造成不利的影响 都需要通过管理创新 达到抓住机会 消除威胁的目的 不协调因素为管理创新提供了契机 提出了要求 当组织面临巨大的机会或严重的威胁时 组织的管理者和大多数成员意识到创新的必要性和紧迫性 对创新达成了共识 或者当组织遇到的现实情况超出了组织的预料 组织管理产生了不一致性 组织必须针对现实 调整原来的政策 措施及操作方法 这时创新的时机就成熟了 只有抓住这种创新的最佳时机 才能取得良好的创新效果 六 管理创新过程管理创新包括以下主要过程 1 提出构想 2 付诸实践 3 不断完善 4 形成模式 本章重点 1 管理的含义及其基本特征 2 管理者的职责及其应具备的技能 素质 3 管理创新的内容 意义 案例分析 仓促上阵的新车间主任 张东升是平山矿业公司露天矿机修车间的维修钳工 技校毕业 今年38岁 他年富力强 干劲大 手艺精 肯负责 人缘好 同事和领导都挺喜欢他 车间主任李继明更以他为骨干 常让
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