朝阳区2010年安全生产月活动总结.doc

朝阳区2010年安全生产月活动总结根据2010年北京市安全生产月活动方案的通知精神及工作部署，我区按照“创新内容，增强实效，贴近实际，贴近基层”的要求，确立了“坚持安全发展，落实安全责任，创建全国文明城区”活动主题，开展了“聚精会神抓安全、一心一意促发展”、“建设世界城市、安全生产有我”、“服务城乡一体化，建设平安新社区”、“创建安全环境，促进社会和谐”等19项系列活动，特别是组织策划的大型安全生产咨询日、“安全在我身边”演讲比赛、制作播放安全生产专题片“殇”和应急救援演练等活动，形式多样、针对性强、教育深远。同时将安全生产月活动与“三项行动”、创建全国文明城区、“新四区”建设及二季度安全生产工作紧密结合起来，有力的推动了“安全生产年”各项任务的落实，取得了良好的效果。期间，全区上下共投入经费68万元；参加活动总人数达76万人；受教育人数达128万人；参加安全月活动单位1264家；参加咨询日活动人数26775人；召开工作部署会、协调会、调度会1351次；区局领导、街乡领导动员讲话154次；制定方案1278份；发放宣传材料56种478735份；组织“安全在我身边”演讲比赛40余场；发放安全生产电视系列剧“殇”等光盘1970张；发放购物袋、围裙各类实物23种28736件；张贴宣传画39500张；悬挂横幅标语689条；设立咨询展台542个；制作展板、宣传栏6837块；媒体播放宣传队片79次；刊发新闻报道128次，编写专题信息简报1253条；开展培训267次25697人；开展各类应急演练968次，参加人员49700人次；开展专项整治及联合检查45次，出动检查人员19680人次，检查生产经营单位27680家，发现隐患6576条，治理隐患6364条，下达行政执法文书1978份，停业企业46个，整改率达97%，行政罚款278万元。特别是由区安全监管局参与指导、麦子店街道负责拍摄的安全生产题材宣传片殇获得首届中国安全生产电视作品大奖赛“安全事故警示类”作品二等奖。回顾2010年安全生产月活动主要呈现以下几个特点。一、领导高度重视，精心部署，为安全月活动的顺利开展提供了组织保证。（一）成立组织，制定实施方案。成立了由副区长阎军担任为组长，区委宣传、安全监管局等相关部门主要领导为副组长的安全生产月活动领导小组。区委宣传部、区安全监管局、区文明办、区教委、公安朝阳分局、区妇联10部门结合朝阳区安全生产实际，制定并联合下发了2010年北京市朝阳区安全生产月活动方案，明确责任分工、活动内容、活动重点、活动标准及活动要求。34个安委会成员单位、43个街乡、500多个社区、村(居)委会、辖区企事业单位及区属机构及驻区中央、市属各有关单位也成立相应的“安全生产月”活动领导小组，确保了安全生产月活动的顺利开展。（二）召开动员部署会，加强督促检查。5月27日召开了全区安全生产月暨“安康杯”竞赛活动动员大会, 部署2010年安全生产月和“安康杯”竞赛活动，表彰了2009年安全生产先进单位和先进个人；5月31日,阎军副区长通过朝阳有线发表电视讲话,进行“安全生产月”活动动员,拉开了“安全生产月”活动的序幕。43个街乡、有关部门及辖区企业178个单位也纷纷召开安全月动员部署会，街乡主要领导和主管领导都参加了会议。为确保6月13日安全月咨询日活动的顺利实施，6月2日区安全监管局召开了区总工会、消防支队、区文化委、区民防局、区商务委、区体育局、麦子店街道办事处、朝阳公园等17个部门和单位咨询日协调会，全力做好咨询日准备和保障工作。咨询日当天，区安全监管局安排了8个检查组32人，由领导带队，深入各街乡、各单位检查咨询日开展情况，促进了安全月活动的落实。（三）加大投入，保障活动效果。领导小组超前谋划，精心筹备，区政府从人力、财力、物力各项保障上采取了一系列措施。安全月期间，全区共投入68万元，其中区政府投入10余万元对在2009年度安全生产工作中200家先进单位、140名先进个人进行了表彰；投入6万元，制作展板，购物袋、围裙等宣传口，在朝阳公园设置咨询日主会场，搭建展台、布置环境、营造氛围。投资2万元购置奖品开展“安全在我身边”演讲比赛等活动，各街乡投入30余万元购买宣传资料并开展安全生产文艺宣传活动。二、突出“坚持安全发展，落实安全责任，创建全国文明城区”主题，开展内容丰富、形式多样的宣传活动。（一）咨询日活动规模大、内容丰富多彩，营造了“坚持安全发展，落实安全责任，创建全国文明城区”的舆论氛围。6月13日上午，以“坚持安全发展，落实安全责任，创建全国文明城区”为主题的大型宣传咨询日活动在我区人员密集场所朝阳公园主会场举行，现场搭设了长30米的咨询台，四周摆放了200块安全生产展板，同时组织了秧歌队、扇子舞等丰富多彩的安全生产宣传文艺节目。活动仪式上，区安全监管局常务副局长于洪涛主持了活动，朝阳区副区长阎军发表安全生产月咨询日活动讲话，区安全监管局关伟局长向区麦子店街道颁发安全生产月活动突出贡献奖，为十家建筑企业代表赠送安全生产宣传资料及安全生产系列剧光盘“殇”。区安全监管局、工会、教委、消防、公安、交通、卫生、质监、住建委等17个部门在现场设立了咨询台，向群众发放了安全生产、消防安全、交通安全、职业健康知识等方面的宣传材料和宣传品，并介绍家庭防火、日常用电等安全常识及自救互救办法，现场氛围热烈，广大群众人从中提高了安全意识。经统计，仅咨询日当天，全区共设立咨询台87个，展板860多块，出动宣传人员478人，宣传车80多台次，悬挂宣传横幅150条，发放安全生产电视短剧“殇”等光盘500个，发放宣传资料35600份，发放安全生产购物袋围裙等宣传口20余种12000件，参加咨询日人员26775人，深受老百姓欢迎。我区9个铁路监护道路举办了“北京市铁路道口安全生产月咨询日活动”，市交通委路政局副局长李荣钧参加了朝阳区小红门牌坊道口咨询日活动并给予了充分的肯定。（二）各街乡、各有关部门和企业因地制宜，积极开展了各具特色的安全生产月活动。针对我区“聚精会神抓安全、一心一意促发展”、“建设世界城市、安全生产有我”、“服务城乡一体化，建设平安新社区”、“创建安全环境，促进社会和谐”四个宣传主题，各街乡及有关部门和企事业260多个单位结合地区和行业实际，在辖区内主要街道，社区、广场、活动场站设立了咨询台，宣传生产安全知识、家庭防火、安全事故案例等内容。同时走进社区、走进校园、走进企业组织开展文艺演出、安康杯竞赛等各具特色的宣教活动。各企业在干部职工中开展了“抓安全，强管理，促发展”大讨论和“十个一”活动。如：区安全监管局深入高危行业和重点领域开展了危险化学品、工业企业、职业卫生和有限空间的宣传教育；区道口办在9个铁路监护道口开展“在岗一分钟，保证60秒”安全竞赛活动；区教委开展了“安全伴我在校园、我把安全带回家”等活动，防止学生溺水、雷击、交通等意外伤害事故的发生；交通支队开展了“文明交通行动”活动，倡导机动车礼让斑马线等“六大文明交通行为”；区总工会开展“安康杯”竞赛活动，对新任施工工地安全管理人员、新进场从业人员进行安全教育培训；区质监、住建委、消防支队、区商务委、文化局等有关行业部门分别组成服务队进行宣传活动；麦子店街道创新机制，推行对企业进行“约谈制”，以服务促安全；左家庄、团结湖街道召开安全生产形势分析会，分析形势，找准问题，研究措施；大屯、小关、酒仙桥、十八店、东湖等街乡组织社区及辖区企业开展“安全在我身边演讲比赛”；高碑店、垡头、八里庄、香河园、南磨房、王四营等街乡开展了“建设世界城市、安全生产有我”、“服务城乡一体化，建设平安新社区”活动，大力宣传建筑物拆除过程中的注意事项，以及用水、用电、用气等与居民生产生活密切相关的基本常识，真正把安全知识送到每家每户。小红门、三间房、劲松、潘家园等开展了安全生产培训，组织社区、村委会观看安全生宣传片“殇”，直观，教育深入；东风、建外、奥运村等地区通过“亲情”签名，营造了“安全、和谐、有序”的安全生产舆论氛。特别是辖区企业开展了“十个一”及“争当安全发展的忠诚卫士”实践活动，有效地提高了从业者的安全法制意识、自救互救素质和事故防范能力。三、将安全生产月活动与安全检查、专项整治及应急演练相结合，使安全月活动更富有成效。（一）把安全生产月活动与开展安全生产大检查紧密结合起来，掀起安全生产大检查活动高潮。结合我区安全生产特点，开展了地下空间、有限空间、危化品、工业企业、建筑施工、职业危害、消防、人员密集场所、特种设备、中小学校、“六小”单位等12项专项整治。区安全监管局开展了危险化学品、工业企业、职业危害等高危行业专项整治工作；区商务委、文化委、体育局、旅游、消防等部门开展了人员密集场所的大检查；区民防局、房管局、住建委、教委等部门针有限空间和汛期和暑假时期安全特点也开展了具有行业特点的专项整治工作，消防隐患；区交通支队开展了黑三轮、黑摩折、机动车非营运等影响交通秩序和城市环境的专项整治；6月30日区旅游局领导与北京市旅游局领导对北京世纪华侨城北京欢乐谷进行专项检查，期间检查住宿业160家次，景区景点8家次，旅行社183家次，排查一般隐患 210处，当场责令整改200余处，当场予以取缔非法“一日游”小广告195份，下发整改文书210份；区质监局立足本职，突出重点检查单位356家次，设备共计3048台，其中:锅炉76台、压力容器745台、电梯1387台、起重机械115台、大型游乐设施393台、场内机动车辆293台、索道5条、压力管道34条；同时，针对北京市发生多起群众攀爬高空危险物体导致的安全事件发生，区安委会要求在全区开展易攀爬高空危险部位安全整治和管理工作。区文化委6月20日召开了文化市场经营单位安全生产例会，并请北京市安全生产监督管理局安全生产专家俞胜章教授对全区歌舞娱乐、网吧、影剧院、电子游艺场所等单位法人及负责人进行了安全生产培训；区住建委联合区安监局、区卫生局、区消防支队、区质监局、区城管大队等相关部门，对施工工地生产安全、消防安全、食品卫生安全、预防煤气中毒、液化石油气罐使用安全、绿色施工等各项安全管理措施的落实情况开展联合检查，检查施工工地1215项次，责令整改134项次，责令停工整改26项，进行行政处罚68起，罚款29.2万元；有关街乡针对城乡一体化拆除等实际情况开展联合专项检查，确保拆除中的安全。通过企业自查、单位互查，重点检查、联合检查等多种措施和手段，进一步排查隐患，严格执法，严厉打击不法行为。安全月期间，共开展专项整治及联合检查56次，检查生产经营单位27680家，出动检查人员19680人次，出动车辆386台次，发现隐患6576条，治理隐患6364条，下达行政执法文书978份，整改率达97%，行政罚款278万元。如在危险化学品检查中，监督检查危险化学品从业单位1040家，下达执法文书1431份，立案15起，处罚违法单位15家，处罚金额30.3万余元。在工业企业检查中对333家企业安全生产标准化活动开展情况进行了走访，查出不符合项2000余项。在职业危害场所检查中，共检查单位263家，下达现场检查文书209份，责令改正指令书56份，立案24起，处罚金额26.4万元，在安全月期间未发生重大事故。（二）积极开展“安全生产宣传月”应急演练活动，提高在紧急情况下的处置和应急能力。6月份第三个星期为安全生产应急预案演练周。为确保此项工作取得实效，我区积极采取措施组织深入开展应急救援演练周活动。一是在全区开展安全生产应急知识竞赛活动，普及应急知识，提高公众尤其是从业人员应急避险意识和逃生、自救、互救等应急能力。二是向相关行业主管部门下发通知，部署应急救援演练周活动，要求做到周密安排，不走过场，务求实效。三是在危险化学品、建筑、工业等高危行业领域及大型商场、市场、宾馆、饭店等公众聚集场所，组织开展应对各种突发事件的应急处置及逃生自救疏散演练，并深入各类企业对其演练进行指导与点评。期间：全区共开展各类应急演练968次，1546个单位组织并参加演练，参加人数达49700多人。区安全监管局对直接监管的危化生产、储存、经营单位部署全面开展应急演练活动，229家单位参加演练，3035人次；区旅游局立足前沿，强化演练，在河南大厦、建国饭店、呼家楼力行宾馆等108家单位进行了演练2312人次；区建委针对建筑行业开展演练500余家6000余人次；区文委针对文化娱乐场所开展演练300余家单位5000余人次；区商务委针对商业、餐饮场所开展演练200余家单位3000余人次；区体育局针对体育运动项目场所开展演练209家单位3026人次，区民防局与潘家园街道共同组织人防工程安全应急疏散演练；大屯、常营、酒仙桥、香河园、机场、高碑店、垡头、安贞、团结湖、东风、小红门、孙河等街乡通过社区、商场、市场、宾馆、饭店等公众聚集场所，组织开展应对各种突发事件应急处置和逃生自救疏散演练。通过组织开展预案演练，锻炼了应急人员的应急指挥与解调配合能力，加强了企业员工对逃生技能的掌握与运用，检验了各类预案的实用性和操作性、相关人员对逃生知识的掌握程度、指挥人员在重大灾情、重大险情面前的应急指挥和配合协调能力和在紧急情况下的处置和应急能力，提高群众灾难预防、避险、报警、自救、互救技能，为今后成功应对各种突发事件打下了坚实的基础。四、充分发挥电视、各类新闻媒体及显示屏的作用，营造浓厚社会氛围，使社会公众广泛参与到“安全生产月”活动中来。安全月期间，区委宣传部、广电中心、国资委、商务委等单位在我区朝阳公园、蓝岛、世贸天阶、贵友大厦等多处有影响的显示屏上滚动播放我区制作的殇等安全生产宣传短片；利用报刊、广播电视及信息简报的宣传优势，传播安全理念和常识，大力宣传先进典型事例，增强活动的吸引力和感染力