区委组织部2011年上半年工作总结及工作计划.doc

区委组织部2011年上半年工作总结及工作计划2011年6月2011年上半年，区委组织部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神为主线，以实现全面构建和谐社会为总体目标，围绕“十二五”规划目标任务的落实，提供有力组织保证和人才支持，紧抓党的执政能力建设和先进性建设，不断提高组织工作科学化水平，取得了一定的成绩，现将工作总结如下。一、以党委集中换届工作为平台，为XXXX区科学发展选好干部、配强班子。（一）严肃换届纪律，保证风清气正1、加强学习、严肃纪律，确保换届风清气正。为贯彻中央纪委、中央组织部召开全国严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神，严肃纪律，确保换届风清气正，我区认真组织各级党员领导干部开展学习教育活动，将换届纪律要求、典型案例等相关资料，印发给相关干部；将“5个严禁、17个不准和5个一律”等换届纪律学习材料复印散发，供全体干部职工学习，使各级党员领导干部带头遵规守纪，带头抵制不正之风。同时，全区各级部门还发放宣传资料XXX余份，张贴标语口号、悬挂横幅XXX多条，群众的受教育面和宣传面基本达到XXXX%，做到家喻户晓，深入人心。2、开展承诺、创先争优，营造风清气正环境。通过量身设计承诺内容使全区各级党组织和党员领导干部按照管理权限，对应换届纪律和各自职责，分别做出组织承诺和个人承诺。针对重点人群，印发给参与推荐人员的函XXX余封，并要求及时填写回执，做出承诺。4、严把组织考察，认真履行呈报审批程序。在换届工作中，区委按照有关规定，及时做好区党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。严把组织考察、严把推荐人选范围资格、严把班子职数、严把班子结构、严格人选提名。确保考察质量，为区委决策提供准确依据。（二）选好配强班子，提高执政能力1、全力做好区、乡两级党委换届工作。结合年度考核和换届工作，区委组织部超前谋划，提前安排，深入分析各级班子状况，统筹考虑班子配备，加强对换届工作的组织指导。组织开展乡镇、区级党委换届考察，研究提出人事安排方案；认真贯彻德才兼备、以德为先用人标准和正确的用人导向，重点选好配强乡镇党委书记，择优选配党委领导班子成员，增强班子整体功能。选好代表，组织好大会，确保风清气正。统筹把握班子主体年龄结构，合理使用不同年龄段干部。改进和完善党代表大会产生办法，适当提高基层一线代表比例和代表选举的差额比例，增强代表的先进性和广泛性。积极扩大换届工作中的民主，适当提高党委委员、候补委员候选人差额比例。进一步完善选举办法，改进候选人介绍方式，创造有利于选举人表达真实意愿的条件。2、加强换届中的思想政治工作。认真贯彻落实省委关于认真做好2011年市、县、乡党委换届工作的通知，教育引导广大干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，积极支持配合换届工作。重点抓好民主集中制建设，建立健全科学的议事和决策机制，发挥“一把手”的带头作用。加强对领导班子和领导干部执行民主集中制的监督和检查，进一步提高领导班子的思想政治素质和领导能力。3、推进各项改革措施的落实。充分运用干部人事制度改革的成功做法和成熟经验，进一步提高选人用人质量。改进和完善换届人选提名推荐办法，提高民主推荐和民主测评的科学性和真实性，既充分尊重民意又不简单以票取人。注意把换届考察与经常性考察相结合，把民主推荐结果与年度考核、日常考核、任职考核相结合，客观公正地评价干部；以配强正职、优化结构、增强功能为重点，确保选一批好干部，配一个好班子，确保换届工作平稳、有序、健康。4、加强干部的管理和监督。严格执行干部选拔任用工作四项监督制度，深入开展干部选拔任用“一报告两评议”工作；进一步落实谈心谈话、述职述廉、函询诫勉等制度；大力实施“治庸问责”，加大对不胜任、不称职及不作为、乱作为、慢作为干部的组织调整力度。加大选人用人问题查核力度，健全电话、网络和信访“三位一体”的举报平台，拓宽和畅通群众监督渠道。二、以庆祝建党90周年为契机，深入开展创先争优活动，扎实推进基层党组织建设。（一）围绕庆祝建党90周年，开展了形式多样的主题活动1、召开庆祝中国共产党成立90周年大会。会上对全区涌现出的先进基层党组组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。通过大张旗鼓的宣传推广典型事迹，进一步激发党员干部爱党、爱国的热情和奋发进取的信心。区委李书记做了“坚持以人为本、执政为民，促进经济社会又好又快发展”的主题党课报告会。2、组织“七一”党员奉献日活动。各基层党组织结合创先争优活动，以争当优秀共产党员为主题，“七一”集中组织开展一次党员为民服务活动。以“我为党旗献贺礼”为主题，组织广大党员开展“我把红心献给党”活动，在全区党员中开展向特困党员捐款，用于慰问特困党员。3、组织庆祝建党90周年专场文艺演出。各级各部门和各单位广泛开展文艺创作，举办文艺演出，以多种艺术形式，展示、讴歌新时期各级党组织和优秀共产党员的先进事迹和崇高品质，同时还多次参加市里组织的各项活动，并获得市演讲比赛二等奖，文艺创作和征文比赛三等奖，红歌比赛二等奖等。4、开展建党90周年知识竞赛、征文比赛活动。各级党组织积极组织广大党员开展“建党90周年知识竞赛活动”。开展学党史、颂党恩、跟党走为主要内容的“党在我心中”、“辉煌九十年”、“永远跟党走”等为主题的征文比赛活动，共收到各类征文70余篇。（二）推进创争载体建设，不断深化创争活动。1、开展评选“党员示范岗”活动。“七一”前夕，在区“两新”组织中命名表彰了XXX名“党员示范岗”、XX名 “党员示范户”、XX名 “党员示范车”。 “两新”组织中的各级党组织和共产党员以此次命名表彰的“党员示范岗”、“党员示范户”、“党员示范车”为榜样，积极参与“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，立足本职争作为，开拓创新谋发展，锐意进取比贡献，以良好的精神风貌、扎实的工作作风和优异的工作业绩献礼党的九十华诞！2、在“征迁拆违”中深入开展创争活动。区委把“征迁拆违”工作作为考察基层党组织的凝聚力、战斗力好方法，作为检验广大党员践行科学发展观的能力和素质的最办法验。各级党组织与党员、干部还签订保证“征迁拆违”工作承诺书，努力做到“四个带头”、“五个不准”。同时，直接参与具体工作的领导干部在“征迁拆违”工作中把握“五个一线”的工作要求，即：任务在一线落实、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线创新、力量在一线凝聚。广大党员坚持以人为本，对拆违中的一些困难家庭的特殊情况，实事求是，落实好帮扶救助政策，切实解决违建户的现实生活困难。3、深入点评，公开承诺，积极开展各项活动。按照中央、省、市委创先争优活动领导小组的有关要求，结合区委、区政府2011年度重点工作和各单位新一年的重点工作、中心任务，开展了新一轮公开承诺，做到公开承诺与主题实践活动有机结合，着力把握“承诺、亮诺、践诺、评诺”四个环节，确保各项承诺落到实处。全区参与新一轮承诺践诺各级党组织XXX个、党员XXX名，参与率达XXX%和XXX%，承诺达XXXX项，促进了XXXX区各项事业的蓬勃发展。三、以干部人事制度改革为平台，着力提高选人用人的公信度和满意度。（一）加快干部人事制度改革。进一步加大竞争性选拔干部工作力度和范围。进一步提高选人用人公信度，创新干部分类管理、干部任用、考察对象初始提名、差额考察以及公开选拔、竞争上岗等工作。6月底我区对X个正科级领导岗位在区委委员和四大班子中进行了初始提名和差额推荐；推进干部工作的信息公开，促进选人用人权在阳光下运行。不断创新考核的方式方法，扩大覆盖面，强化考核评价结果的应用。不断探索改进民主测评的方式方法，提高考察工作水平。加强后备干部队伍建设，拓宽对优秀年轻干部、女干部、党外干部培养锻炼的途径。（二）加强干部教育培训。坚持把理论武装摆在首位，以增强党性为核心，以提高群众工作能力为重点，集中精力抓好十七届五中全会精神和“十二五”规划的教育培训，提升各级领导干部在科学发展、城市管理、社会管理、应急维稳、应对媒体等方面的能力本领。精心组织各类主体培训班，提高自选培训和在线学习质量和实效。（三）切实加强干部监督工作。落实从严管理和重点管理的要求，进一步加强对党政正职和关键岗位干部任用的监督。严格执行干部选拔任用工作四项监督制度，认真落实“一报告两评议”有关工作，加强对评议结果的总结、分析和运用。严格执行重大事项报告制度，全面落实领导干部报告个人有关事项两项法规等日常监督制度。四、着力建设学习型党组织和领导班子，不断提高党员干部思想政治素质。（一）强化理论武装和党性教育，做好基层党员干部培训，积极探索干部教育开放式培训新格局。以提高党员干部思想政治素质为首要任务，把学习贯彻十七届五中全会精神列入干部培训计划，分级分类对党员干部进行培训。开展“双创双争”（创建学习型党组织、创建学习型领导班子，争当学习型党员、争做学习型干部）活动，建立健全管用有效的学习制度，促使广大党员干部特别是领导干部不断提高理论素养和解决实际问题能力。制定实施2011年党员教育培训工作规划。结合村“两委”换届选举工作和“社区规模调整”进一步加强村党支部书记、村委会（居委会）主任进行轮训，不断优化培训资源，以业余党校、涉农培训机构等培训阵地为依托，在全区建立不同层次和类别的基层党员干部培训班。（二）优化党员队伍结构，积极推进党员干部现代远程教育。加大在青年工人、青年农民和高知识群体中发展党员工作力度，积极做好街道社区、“两新”组织、城市边缘型农民的党员发展工作。利用好党员干部现代远程教育，进一步拓展站点规范化管理，着力提高站点维护管理水平，提高站点管理员队伍整体素质。着力发挥远程教育功用，围绕提高群众参学率，进一步创新教学方式，不断完善“万村网页”先锋工程，全面做好全国党员现代远程教育站点的验收工作。五、切实加强基层党组织建设，拓宽党建工作领域，构建城乡互动的基层党建新格局。（一）强力推广运用“四议两公开”工作法，扎实推进党务公开工作。不断强化措施，建立健全切实可行的保障机制，规范操作程序，提高村党组织运用“四议两公开”工作法的自觉性和科学性。全面推进基层党务公开，明确公开内容，落实公开责任。逐步建立党代表学习培训、开展调研、联系党员群众等制度。不断深化“阳光村务”工程，把“阳光村务”工程延伸到各级党组织中（XX街道今年3月份以来，在所辖6个社区全面实施“阳光居务”工程建设。试点社区通过推行社区党务、事务流程化管理和公开化操作，实现了财务集中监管和收支规范，有效提升了社区干部廉洁自律、勤政为民的综合服务水平，同时居民自治权也得到进一步落实），实行“阳光居务”、“阳光街务”、“阳光乡务”的“阳光党务”工程。坚持围绕中心、服务大局，扎实做好党务公开工作，促进党内民主建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、建设美好XXXX提供有力保证。（二）切实抓好村级班子、村党组织书记队伍建设，认真抓好街道社区、“两新”组织党建工作。按照关于进一步加强全市农村党支部书记队伍建设的实施意见要求，认真落实好“一定三有”政策，加强督促检查，狠抓工作落实。结合村“两委”换届选举工作的开展，进一步加大培训力度，努力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党组织书记队伍。进一步落实“三有一化”工作，全面提升街道社区党建工作科学发展水平。加大“两新”组织建设力度，实现党组织和党的工作全覆盖，培育一批“两新”党建典型，探索加强新社会组织党建工作，重点抓好行业协会党组织建设。（三）积极构建城乡统筹的基层党建新格局，进一步深化党建示范点活动。以整合城乡基层党建资源为基础、以建立健全城乡一体的党员动态管理机制为保证、以普遍开展城乡基层党组织结对帮扶为抓手，大力开展“双联双促”（ 每个机关单位联系1个贫困村党支部或困难企业党支部；每名党员领导干部联系1个农村贫困户和1个企业贫困户）活动，推动城乡党建互动共进。实行党建示范点的动态管理，再培养申报一批乡镇、街道、农村、社区、“两新”等党建示范点，加大扶持力度，及时总结，推广经验，不断扩大党建示范点的带动作用。六、切实加强自身建设，努力打造“模范部门”和“过硬队伍”。深入开展创先争优活动，进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果，广泛开展向沈浩、王坤友等先进模范的学习活动，以开展向先进基层党组织和优秀共产党员的学习活动，运用征文比赛、理论研讨、文艺创作、心得交流、承诺践诺、领导点评等活动载体，不断探索建立组织工作服务基层社区的长效机制。进一步加强组工干部培训，强化理论武装和经济、金融、法律、科技等现代知识的学习培训，大力营造勤于学习、善于思考、勇于创新的良好风气。坚持从严治部、从严律己、从严带队，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守组工干部“十严禁”和“五禁止”、“十不准”纪律要求。七、下半年工作打算（一）进一步加强指导村“两委”班子换届选举工作。村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、要求高，搞好这次的村级换届选举工作，对于加强农村基层领导班子和党员干部队伍建设，进一步提高我区农村基层组织建设水平，促进农村当前各项工作的顺利开展，有着十分重要的意义。此项工作是下半年工作任务之首，工作中重点抓好乡镇、街道工作落实情况，因村制宜，加强分类指导，并要在换届中严肃法纪，确保稳定。在区委、区政府的坚强领导下，精心组织、周密部署、认真指导，同心协力，扎实工作，圆满完成村级换届选举工作的各项任务。（二）进一步加强领导班子和后备干部队伍建设。抓好2009-2020年全区党政领导班子后备干部队伍建设规划的落实，进一步拓宽选人用人视野，采取多种形式和途径选拔优秀人才，建立一支数量充足、类别齐全、结构合理、质量较高的多层次的党政后备干部队伍。认真选派优秀年轻干部特别是经历单一的后备干部到基层锻炼。坚持“德才兼备、以德为先”的标准选人用人，从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德，从日常生活表现中鉴别干部的德，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、具备“六干”精神的干部选拔到各级领导岗位上来。（三）认真落实党建“三级联创”目标责任制活动。继续深化开展乡镇（村）、街道（社区）党建工作规范化建设活动，针对村“两委”换届的新情况，分期对村“两委”成员进行培训，着力提高党建工作的能力。在城乡基层党组织“结对共建”活动的基层上，进一步探索社区与社区、村与村、社区与村之间的结对共建，形成基层党组织互帮互助新的共建机制。调动驻区单位参与社区建设的积极性，整合资源共享，丰富共建内容，强化共建考评。借村“两委”换届东风，不断加强农村基层组织建设。围绕社会主义新农村建设，进一步创新工作思路，深入开展“五个好”活动，着力抓好“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、乡村干部为民服务全程代理等工作；在农村外出务工党员中大力实施“双向带动”致富工程；认真做好第四批选派干部到村任职工作的督查指导，确保完成各项工作任务。（四）以“示范工程”推进“两新”组织党的建设。认真落实关于加强XXX市新经济组织新社会组织党建工作的实施意见，加强党建工作动态数据库建设，确保“两新”组织党组织的全覆盖得到进一步。加大工商集中区“两新”组织联合党支部组建力度，不断拓宽党组织服务党员群众的新途径，借助“党员示范岗”、“党员示范店”、“党员示范车”等载体开展组织关爱党员、党员互助服务等活动，帮助党员解决实际困难和问题；深化党工团共建，在沟通和服务中团结凝聚广大业主和职工群众；组织开展以“十佳党员企业家评选”为载体的党建活动，配优配齐“两新”组织党务工作者。加大典型培育力度，开展“优秀企业党员人才”评选活动，使党员队伍成为企业“第一人力资源”。（五）深入开展创先争优活动。着力抓好创先争优履行承诺监督评议工作。要加强建立践诺台账和工作例会制度，着手监督党组织和党员践诺。对履行承诺的具体过程、实际效果和参与人员逐一登记备案，及时了解掌握兑现落实公开承诺事项的进展情况和实际