青海公建能耗监测平台汇报材料

青海省公建能耗监测平台汇报材料前言青海省共建能耗监测平台建于2012年12月，投入使用至今，已接入青海建筑职业技术学院、藏医院、儿童医院、青海大学、青海民族大学5家单位95栋楼的能耗数据。主要监测能耗类型为水、电、暖，正在开发光伏光热能等新型能源。其中儿童医院已有太阳能能源。一、建设背景随着我国经济的不断发展，全国各个城市大型公共建筑越来越多，据统计，我国建筑能耗占到总能耗的27%，以办公楼、商场、酒店、医院等为主的大型建筑的能耗大幅增长是建筑物能耗日益增高的主要原因，甚至造成部分城市供电严重紧缺，不得不采取各种限电手段来维持基本的城市用电。为了将有限的能源发挥出最大的效能，住房和城乡建设部、国家发改委以及地方政府都相继出台了相关建筑物节能政策，促进建筑物合理用电、节约能源。国家“十二五”节能规划目标提出：争取在“十二五”期间，实现公共建筑单位面积能耗下降10%，其中大型公共建筑能耗降低15%。为实现这一目标，现根据住房和城乡建设部、国家发改委、财政部、监察部、审计署关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见（建质20071号）、国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法（财建2007558号）、国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知（国办发201012号）关于切实加强政府办公和大型公共建筑节能管理工作的通知（建科201090号、青海省人民政府办公厅转发的青海省住房和城乡建设厅关于青海省机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设方案，国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知（国办发20131号），政府办公和大型公共建筑能耗监测体系建设相关技术导则建筑能源审计技术导则、数据采集技术导则、数据传输技术导则、计量设计安装技术导则、数据中心建设与维护技术导则等文件精神，开展我省国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监管体系的建设工作，全面实现建筑节能约束性指标，降低国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗而制定本实施方案。二、能耗监测平台建设在建筑节能工作中的意义能耗监测系统对于建筑节能工作的必要性大型公共建筑节能的目标是在保证服务品质的基础上降低实际运行过程中的能源消耗。要实现这个目标，需要有准确详实的能源数据作为能耗分析、统计、诊断的基础。建筑节能，一切以数据为基础，这不仅是发现问题的依据也是检验节能改造效果的标准。没有对实际用能数据真实全面的掌握，就无法科学有据地找到建筑节能的工作方向，进而开展“以用能数据为导向的建筑节能”。 大型公共建筑功能复杂，用能设备系统繁多。不同用能途径对应着不同用能系统，不同的用能系统又由不同的运行管理主体负责。如果仅针对一座建筑物的总能耗进行计量，就难以掌握建筑内各用能系统的实际用能状况，也就不能真正有效地管理和指导具体的节能工作。只有根据用能系统的性质和所归属的管理运行方，对各用能子系统的用能情况进行分项计量，才能了解各用能子系统的真实能耗状况。同时，为了观察各个设备子系统的运行规律和某些典型工况下的运行效率，每周甚至每天一个能耗数据，已经无法满足后期分析及诊断的要求。更大密度的数据采集势在必行。基于上述两点原因，人工抄表加手工记录等相对原始的数据采集方式已不能满足这种多分项高密度数据采集的要求。此外，庞大的能耗数据还需要一系列的维护、储存和查阅工具来进行辅助管理。能对建筑内各用能子系统进行详细分项、分系统计量，并通过相应能耗模型对数据进行统计分析的建筑能耗信息管理系统应运而生，并将成为衡量建筑用能是否合理的“尺子”，推动建筑节能的“工具”。1.统计能耗数据有效的建筑能耗监测平台可以给出我国建筑物所消耗终端能耗的具体数据，定量描述我国建筑能耗的具体状况（如发展的特点、不同功能建筑能耗的特点、不同地域建筑能耗、建筑内不同终端用能特点等），是建筑节能工作的重要基础。我国总的能耗数据统计渠道单一，目前的统计主要依靠现有的国民经济统计体系和某些行业的统计年报，这对于分散于各个部门的建筑能耗统计来说，是远远不够的。目前我国还未建成这一平台，直接后果是使建筑节能工作一直有很大的盲目性，甚至误导工作方向和重点。尽快搭建我国建筑能耗监测平台，并使其有效运行，对于建筑节能来说是一项有深远战略意义的基础性工作。动态、完整、准确地能耗统计，能更好地确定建筑节能的重点、发展变化的趋势，指导建筑节能工作的开展，为制定法律和行政管理制度，提供了依据和基础。此外，一定范围内建立适当形式的建筑能耗数据公开和公布制度，利用网络、媒体、形成刺激和舆论机制，用实际能耗数据来督促和教育建筑物的使用者，保持“随手关灯”、下半班时关灯、关电脑、关空调等“三关”的绿色节约型生活模式，促进公众对建筑节能事业的参与。2.提高能源管理没有数据就没有管理。实时在线监测系统为各级政府主管部门提供了一个公平、定量衡量各建筑用能状况的“尺子”，在这些数据的基础上，可以对所管辖的建筑进行更准确更精细化的管理。各级政府主管部门可以建立一套完整规范的建筑节能运行指标体系（如国务院于2008年颁布的建筑节能运行管理条例），包括各类大型公共建筑运行能耗分项定额指标和各级用能子系统的综合能效指标。使用能耗监测平台对各指标进行集中的动态监测和管理，时刻观察其各项用能状况的变化，并不断与指标中规定的用能标准进行比对，杜绝各种由于管理运行的疏忽造成的用能增加，同时对各相同功能的建筑进行运行分项能耗的横向比较，奖优罚劣。并对实际的用能数据实施能耗定额管理，来不断督促物业管理人员优化运行管理方法，保证系统节能运行。从而使建筑节能行政管理工作从目前粗放的定性管理模式变为科学的定量化管理模式。3.节能降耗通过这个平台促进了节能运行和节能管理，在不增加其他任何投资的前提下可以降低运行能耗5%-10%。通过这一平台促成建筑节能改造和节能运行后还可以产生10%-20%的节能效果。该平台主要通过以下几方面达到节能的目地： 找到管理漏洞或能耗漏洞：因物业使用者的节能意识和管理水平的缺失，其管理的建筑往往存在较大的能耗漏洞（如夜间空调箱风机长期不关，消防风机不正常开启等）通过观测相关用能系统的不同时段的动态指标可以找到相应的能耗漏洞。加强管理后立即获得节能收益； 优化系统运行策略：建筑物中的各用能子系统，特别是空调系统中的各子系统之间存在一定的关联关系。因其协调匹配（如冷机调节不当，冷冻站输配系统匹配不当、新风机系统调节不当、变风量箱调控不当等问题）不当而产生的用能浪费往往是物业管理人员不易发现，较难解决的。通过挖掘各用能子系统不同时间段的能效指标，暖通节能的专业人员可以较容易的发现运行策略不力的问题，长期不断地为物业管理人员提供合理的运行调节建议，进而达到降低能耗的目地。 发现系统中某些重点用能设备的故障：大楼中的某些大型设备发生故障时（如冷冻机、新风机、水泵故障、或者阀门堵塞、传感器故障），可能并不是无法实现其功能，或者产生某些异常的噪音及异象，而仅仅是其使用能耗急剧增加、或者与其关联的某些设备的使用能耗急剧增加，物业人员例行地维护和巡检工作往往很难发现这些问题。通过在线能耗监测，我们可以很轻易的找到这些故障设备能耗的异变，进而发现其故障，进行检修，避免了因设备故障而造成能耗增加。 提升使用者的节能意识：美国智能电表概念的大热源于其近期得到的一个心理学研究成果表明，让每一个使用者实时地了解其能耗的使用情况，有利于促进他们的节能意识，进而通过有效的行为节能的方式（如人走“三关”，夏季调高空调设定温度等等），降低建筑物的运行能耗。 找到最佳的改造方向：同样是节能改造，同样需要那么多钱，有些方向是事半功倍，有些方向反之。拥有建筑物长期的分项能耗数据，就能够非常容易的让业主找到最合理的改造方向，估算改造潜力、节能预期及回收年限，谨慎合理地使用每一笔投资。4.评价效果依据重点用能单位节能管理办法（中华人民共和国国家经济贸易委员会令第7号）国家经济贸易委员会会同国家统计局定期公布年综合能源消费量1万吨标准煤以上的重点用能单位名单，并定期发布年综合能源消费量1万吨标准煤以上的重点用能单位能源利用状况公报。各省、自治区、直辖市经济贸易委员会会同同级统计部门，定期公布本行政区内年综合能源消费量5000吨标准煤以上、不足1万吨标准煤的重点用能单位名单，并报国家经济贸易委员会备案；定期发布本行政区内年综合能源消费量5000吨标准煤以上、不足1万吨标准煤的重点用能单位能源利用状况公报。重点用能单位应遵守中华人民共和国节约能源法及办法的规定，按照合理用能的原则，加强节能管理，推进技术进步，提高能源利用效率，降低成本，提高效益，减少环境污染。因为建筑节能的目标应该是实际建筑能源消耗数量的降低，因此就应该以实际的能源消耗数据作为向导，作为建筑节能工作唯一的评价标准和追求目标。对既有大型公共建筑的节能改造不能简单地“加保温、换热泵、安装太阳能”，而是应该根据建筑能耗历史统计数据和现场必要的测试参数，发现高耗能环节，然后对节能指标从上至下进行层层分解测试或计算，直至找到节能诊断和改造的具体对象，明确问题症结所在，再实施具体的节能改造措施。在节能改造之后，需要通过能耗监测系统的长期监测节能指标的具体变化，对节能改造的成果给予合理评价。对于各级行政主管部门，有利于其合理评价每一笔节能补贴产生多少切实的节能效果，找到并推广先进恰当的建筑节能技术。对于节能监测公司而言，可以使之成为其与业主之间核定节能量的依据，促进合同能源管理在大型公共建筑中的良性发展。5.建立能耗审计机制依据项目考察组对上海、浙江、山东三地已建成的能耗监测平台项目进行的实地考察、调研，可借鉴已成熟经验，建立省平台测评与第三方审核机制。机制细则包括：（一）查阅建筑物竣工验收资料和用能系统、设备台账资料，检查节能设计标准的执行情况；（二）核对电、气、煤、油、市政热力等能源消耗计量记录和财务账单，评估分类与分项的总能耗、人均能耗和单位建筑面积能耗；（三）检查用能系统、设备的运行状况，审查节能管理制度执行情况；（四）检查前一次能源审计合理使用能源建议的落实情况；（五）查找存在节能潜力的用能环节或者部位，提出合理使用能源的建议；（六）审查年度节能计划、能源消耗定额执行情况，核实公共机构超过能源消耗定额使用能源的说明；（七）审查能源计量器具的运行情况，检查能耗统计数据的真实性、准确性。三、能耗监测平台的软硬件工作系统设计能耗监测系统数据中心硬件系统包括：数据采集服务器、数据中心、数据中转站、交换机、路由器、网络安全设备以及分布在各单位的互感器、智能水电暖表和数据采集仪器。应用软件系统包括数据采集应用服务软件、数据管理客户端及数据展示与分析软件，主要功能包括能耗监测、查询、分析、结算、公式、报警、控制等功能，并可以接入新能源系统的实时监测和分析。能耗同步传输，数据可稳定、精确传输。以省级为数据中心，各下属建筑现场设备中转站可缓存不少于30天的能耗数据。但为减轻省级中心负载，不设立市级中心（中转站）。四、能耗监测平台在建筑节能工作中的产业前景节能产业发展至今，其中一个很重要的瓶颈就是对于节能量的统计无法定量。这一结果直接导致了合同能源管理无据可依、后期收费难的问题，也带来了各种节能技术无法评价，各种节能数据充斥报端的效果。能耗监测平台带来了详实而全面的数据，利用这些数据，各种衍生产业的发展将更具有坚实的基础。从长远来看，更多更好的技术将被应用，而一些并不节能的技术将被淘汰，从而促进节能产业的良性发展。另一方面，能耗监测平台更注重基础数据的建设，这些数据使更多的企业进入节能行业成为可能。从这些数据中，也可以衍生出更多的服务，促进节能监测向纵向发展。未来的能耗管理可能形成交互式的数据中心模式，把能耗管理从政府监管转向更广泛