养老社会保障制度PPT课件

1 第七章养老社会保障制度 金晶jinjing24 劳动与社会保障专业基础课程 社会保障学 2 本节学习目标 第一节养老保障的概述 掌握养老保险的含义重点掌握养老保险的构建原则了解养老保险的制度框架 3 一 养老保障制度的确立 养老问题 养老保障制度对政府立法确定范围内的老年人口 提供养老补偿 以保障老年人基本生活需要的制度 4 养老保障 养老金问题养老服务问题养老机构问题 5 二 构建养老保险制度的原则 权利与资格条件相对应的原则保障基本生活水平的原则分享社会经济发展成果的原则 6 三 养老保险制度的基本框架 7 退休年龄 的争议 我国目前法定的退休年龄是男职工年满60周岁 女干部年满55周岁 女工人年满50周岁 这个规定是在当时全国人口平均寿命只有50岁左右的情况下制定的 这些年来 退休年龄的规定起到了保障职工权益 保证社会稳定 促进经济发展的作用 改革开放以来 随着经济和社会的发展 在退休年龄方面也就出现了一些问题和争议 很多人认为目前实施的退休年龄偏低 与我国人口寿命的延长有极大的矛盾 并且不符合国际通行的法定退休年龄惯例 要延长退休年龄 也有人认为 在现阶段延迟退休 则意味着更多的就业机会将不能释放给社会 如果劳动力人口不能充分就业 不但不能创造社会财富 而且需要消耗社会财富 与老年人口 争夺 社会保障资源 你认为我国的退休年龄是否需要提高 退休之后是否应该领取养老金 热点讨论 8 本节学习目标 第二节养老保险的制度分析 掌握养老保险的制度类型掌握世界银行与国际劳工组织的改革主张重点掌握养老保险的发展趋势了解养老保险制度中的重点问题 9 一 养老保险的制度类型 10 二 养老保险的重点问题分析 养老保险基金筹集的模式养老金替代率分析养老金给付的计算方法 11 一 养老保险基金筹集的模式 现收现付模式 实际上是收入分配在代际之间和用人单位之间进行大范围横向平衡 以分散养老保险 是一种代际互助 社会互助 注重公平的完全积累模式 实质上是本代人对自己的收入进行跨时间的分配 把自己一生收入与分配的时间纵向平衡 更强调个人自我保障的一种模式 部分积累模式 是将现收现付模式与完全积累模式有机结合而形成的一种养老保险基金筹集模式 12 二 养老金替代率分析 目标替代率平均替代率总额替代率总和替代率 根据社会保险的原则 养老金标准的上限应该考虑退休人员已经形成的生活水平 下限应当高于贫困线 即养老保险金必须高于社会救济的标准 据此 国际劳工大会的文件规定 缴费和就业30年并有一个符合养老条件的配偶 正常的养老保险工资替代率不得低于40 50 国外的养老金替代率一般在40 70 之间 如美国的养老金替代率为40 法国为50 日本最高为68 小知识 13 三 养老保险制度改革的两种主张 14 四 国外养老保险的发展趋势 多样化趋势效率优先趋势给付年龄提高养老金运作商业化趋势 15 本节学习目标 第三节我国的养老保险制度 了解我国养老保险制度改革中的几个关键特点 掌握个人账户与社会统筹的含义和设计思路能够运用所学的知识对我国养老保险制度改革中出现的问题进行分析 16 一 我国养老保险的产生与发展 养老保险制度的创建时期 1951年 1966年 养老保险制度遭受破坏时期 1966年 1976年 养老保险制度的恢复时期 1976年 1991年 17 二 养老保险制度的改革发展时期 1991年 三方负担与部分积累模式的改革社会统筹与个人账户相结合的试点改革建立统一的养老保险制度的改革有关养老保险省级统筹的改革 18 三 2005养老保险制度改革的新探索 有关个人账户的变化有关个人养老金计发方式的变化扩大了养老保险的覆盖面促进养老保险关系的自由转移 19 本节学习目标 第四节其他养老保障 了解美国私人养老金401K计划掌握我国企业年金的主要特点重点掌握企业年金中的 待遇确定计划 和 给付确定计划 了解以房养老问题 20 一 企业年金计划的含义和种类 一 含义企业年金即企业补充养老保险 是指企业及其雇员在依法参加基本养老保险的基础上 依据国家政策和本企业经济状况建立的 旨在提高雇员退休后生活水平 对国家基本养老保险进行重要补充的一种养老保险形式 21 二 企业年金的种类 缴费确定计划 DC计划 缴费确定计划是由企业发起设立 也被称为 个人账户计划 雇主 雇员按照一个工资比例或者约定的方式向计划定期缴款 到退休时 雇员可以一次性提取个人账户积累的资金 也可以按月领取 待遇确定计划 DB计划 待遇确定计划 也可以称为养老金确定计划 是指缴费并不确定 无论缴费多少 雇员退休时的待遇是确定的 在养老金确定计划中 不实行个人账户制度 一般雇员不缴费 养老费用全部由雇主负担 一 企业年金计划的含义和种类 22 二 美国私人养老金计划 私人养老金的管理和投资运营401k计划 23 三 我国企业年金制度 1991年国务院 关于企业职工养老保险制度改革的决定