民主管理课堂PPT课件

1 2 本框学习提纲 一 在基层民主中 公民参与民主管理的重要形式是什么 其具体内容是什么 二 我国为什么要发展基层民主 三 中学生要怎样参与基层民主管理的实践 有什么意义 3 4 阅读P23基层民主自治历程思考 1 在基层民主中 公民参与政治生活的重要形式是什么 2 实行基层民主自治的法律依据是什么 5 宪法 村委会组织法 居委会组织法 农村村民自治 城市居民自治 6 7 8 9 10 11 12 13 莆田市涵江区坪盘村克服地处穷乡僻壤 山高地瘦的重重困难 大力发展经济 搞好基础设施建设 使坪盘村成为名闻遐迩的文明村 小康村 全力奏响建设社会主义新农村的主旋律 14 村民自治的管理机构是什么 村委会是基层国家政权组织 村委会主任不是国家公务员 思考与判断 乡镇政府对村委会是领导关系 村委会 15 村委会 宪法 村委会组织法 宪法 居委会组织法 16 第二条村民委员会是村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 实行民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 第五条乡 民族乡 镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导 支持和帮助 但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项 村民委员会协助乡 民族乡 镇的人民政府开展工作 17 村委会与乡镇政府非领导与被领导关系 是一种指导关系 村民委员会的性质 注意 村委会不是基层的国家政权组织 不是一级政府 也不是政府的派出机关 村委会干部不是国家公务员 18 村委会 基层群众性自治组织 宪法 村委会组织法 宪法 居委会组织法 19 村民自治的内容 合作探究 20 1 村民委员会的干部怎么产生 2联系民主选举说明村民民主选举有什么意义 合作探究一 坪盘村位于福建莆田市涵江区白沙镇海拔400多米的崇山之顶 与常太镇 西天尾镇 庄边镇接壤因四周群山屏立 中间地势较平 故而得名 坪盘 全村现有268户 人口1100人 21 过去的坪盘村是一个典型的省定贫困村 1988年 全村党员选举黄国强担任村支书 他和村主任 其他村干部决心要带领群众彻底摆脱贫困 建设小康村 他们组织群众出资投劳 起早贪黑大干苦干 兴修水泥村道 新修水电站 壮大村集体经济 学习引进先进技术 大力发展枇杷 油菜等种植业和特种养殖业 走上了小康路 村民按规划建起了70多座乡村别墅 22 直接投票选举 自治的基础 主要途径 村委会 基层群众性自治组织 宪法 村委会组织法 宪法 居委会组织法 居委会 23 合作探究二 过去的坪盘村是一个典型的闭塞穷山村 坐落半山 开门见山 吃饭靠山 走路盘山 电不通 路不畅 多座座土木结构的民居散落在山坳里 村里最大的问题是出行问题 晴天一身土 雨天一层泥 外面的肥料运不进来 村里的枇杷也很难卖出去 1 应该如何解决村里的出行问题 如何解决资金问题 2 村里的这项大事谁来决定 3 结合 2 2民主决策 谈谈村民民主决策的意义 24 坪盘村通过大力发展基础设施建设 从根本上改变原来闭塞落后的状况 对新村建设作了很好的铺垫 这个过程是非常艰辛 群众发挥了根本性的作用 虽然当时我省已开始实施 村村通工程 各级财政也给予一定的补助 但资金缺口仍然很大 村委会通过一事一议的办法自行发动村民投工建设 经村民大会一致通过后 坪盘村采取包工不包料方式 发动全村村民参与修路 整个工程造价因此节约近 万元 村主任李金宣对村民参与的热情至今无法忘怀 25 直接投票选举 自治的基础 主要途径 村民会议 按少数服从多数的原则 民主科学决策 村民理解实施 参与热情 责任感 村委会 居委会 基层群众性自治组织 宪法 村委会组织法 宪法 居委会组织法 26 探究活动三 1 结合材料具体谈谈怎样处理村里的这些问题 2 村民民主管理有什么重要性 原先村民都是在自家住宅边建猪圈 碉堡式厕所 生活污水随意排放 垃圾随处乱丢 一到夏天就臭气熏天 苍蝇到处飞 严重影响了村容村貌 27 坪盘村发动 厕改 革命 户外厕所全部拆除 一律改为户内水冲式厕所 改变村民住宅旁散养猪为山上果园圈养 既卫生 猪粪又可作果树肥料 对村中心区的生活污水进行集中处理 所有新建房屋统一修建三格式化粪池处理污水 把处理后的污水收集后用抽水泵把污水送到果园利用 28 2005年9月 坪盘村还召开了村民代表大会 一致通过了 坪盘新村建设旧村改造的村规民约 明确规定 规划区内禁止饲养家禽 禁止放牧 户户实行垃圾袋装制度 投放垃圾收集点统一处理 居民区内 米内不得建猪舍 特别是盘峰水库上游是全村主要饮用水源 不得建猪舍 已建好的进行无公害处理或搬迁 严禁砍伐生态公益林 对乱倒垃圾破坏植被者 村规民约也给予了明确的处罚 新村建设使坪盘村面貌发生了根本性的改变 统一地下排污管道 公共厕所 村庄绿化带 定点清运垃圾 清洁家园 爱护环境 讲究卫生也成为村民人人遵守的行为规范 29 直接投票选举 自治的基础 主要途径 村民会议 按少数服从多数的原则 民主科学决策 村民理解实施 参与热情 责任感 自治章程 村规民约 有效途径 村委会 居委会 基层群众性自治组织 宪法 村委会组织法 宪法 居委会组织法 30 探究活动四 近年来 坪盘村共投资1500多万元用于全村基础设施建设 建设小水电3座 水泥村道19 5公里 休闲人工湖 春风文化室 老人活动室等 还进行沼气 土地整理 节水灌溉等设施建设 1 如此大工程的建设中 村民应怎样监督资金的合理使用 如何监督村委会和村干部 2 村民民主监督有什么重要意义 31 十多年来坪盘村民投工投劳累积投入资金1500万元 但是村两委坚持善款善用 村民专门成立有理财小组和监督小组 管好每一份资金的支出使用 32 33 直接投票选举 自治的基础 主要途径 村民会议 按少数服从多数的原则 民主科学决策 村民理解实施 参与热情 责任感 自治章程 村规民约 有效途径 村务公开 民主评议村干部 村委会定期报告工作等 使自治规范化 制度化 村委会 基层群众性自治组织 宪法 村委会组织法 宪法 居委会组织法 34 现在的坪盘村 已建成以 人工湖 为主的休闲中心 以及4000亩生态林 放眼望去 乌蓝溪 斗折蛇行 人工湖 青山倒映 思乡亭 分立湖心 别墅群环湖而建 铁观音四季飘香 油菜花灿若 世外桃源 俨然成为山坳里的一颗耀眼明珠 35 直接投票选举 自治的基础 主要途径 村民会议 按少数服从多数的原则 民主科学决策 村民理解实施 参与热情 责任感 自治章程 村规民约 有效途径 村务公开 民主评议村干部 村委会定期报告工作等 使自治规范化 制度化 村委会 基层群众性自治组织 宪法 村委会组织法 居委会 性质和作用 宪法 居委会组织法 居民直接选举 居民会议讨论决定 居民会议实行办事公开制度 定期向居民会议汇报工作 接受经监督和质询 36 本框学习提纲 一 在基层民主中 公民参与民主管理的重要形式 二 我国发展基层民主自治的意义 37 二 我国发展基层民主自治的意义 P24 1 发展基层民主 保障人民享有更多更切实的民主权利 是我国发展社会主义民主政治的重要内容 实行村民自治和城市居民自治 以保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主的最有效的途径 P26 2 扩大基层民主 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进 38 本框学习提纲 一 在基层民主中 公民参与民主管理的重要形式 二 我国发展基层民主自治的意义 三 中学生要积极参与基层民主管理的实践 具体要求 尝试 学习 体验 增强和提高 39 知识框架 民主管理 基层民主自治的形式 村民委员会 居民委员会 实行基层民主自治的意义 发展基层民主自治的意义 自觉参与基层民主管理活动 40 第三轮快速抢答 游戏规则 1 老师问题后 每组的任意成员可以站起来抢答 并分析其他选项为什么不选2 每道题回答正确可得10分 41 1 选聘高校毕业生到村任职 是党中央从战略的高度作出的一项重要举措 许多大学生纷纷响应去农村当 村官 有人认为 村官是官 是国家机关最基层的干部 下列对此判断正确的是 A 观点正确 因为村委会是我国基层政权机关B 观点正确 因为村委会是我国基层民族自治机关C 观点错误 因为村委会是我国基层政党机关D 观点错误 因为村委会是我国基层群众性自治组织 42 2 近几年 全国许多地方开始实行 村级事务管理契约化 村务公决制度 和建立 村务监督委员会 等 这些做法促进了广大农村的经济社会发展 如果将上述事实写成新闻报道 下列题目中你认为最合适的是 A 扩大农民基本民主权利B 公民监督和制约政府权力的有效形式C 完善我国基层群众自治制度的积极探索D 加强我国基层政权建设的成功实践 43 3 村民自治的主要途径是 A 村民通过村民会议等形式 发表意见B 村民选举自己满意的当家人C 村民制定村规民约 规范村干部的行为D 村民通过村务公开 民主评议等形式监督村委会工作 44 4 基层群众自治制度是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的主动体现 下列有关村民自治的观点中 正确的是 选举村干部是公民在行使选举权和被选举权 村民自治章程和村规民约只要对村民有利就行 村委会