县关于农村养老“幸福工程”建设情况的汇报

1/7县关于农村养老“幸福工程”建设情况的汇报镇辖31个行政村，人口万人，农业人口万人，60岁以上的老人4082人，其中独居老人824人。按照县委、政府“一制三网”建设的总体要求XX县政府要求我镇至少完成3个农村“互助幸福院”，我镇有针对性地选择了6个试点村。到目前为止，6个试点村我镇已完成3个。现把情况汇报如下一、强化认识，扎实部署互助幸福院是“一制三网”建设的着力点之一，是继农村合作养老之后的又一惠民工程。自召开推进农村互助幸福院工作会议之后，木门店镇党委、政府高度重视，将此项工作作为民生保障网的重点工程来抓。当前经济社会发展迅猛，大量农村外出务工，留守老人和独居空巢的老人日渐增多，养老问题再次凸显，互助幸福院的提出有效破解了当前农村养老难题。会后，我镇随即成立了以镇党委书记为组长的专项领导小组，及时组织召开了“互助幸福院”建设动员大会，统一了思想，明确了目标，形成了“一把手亲自抓、民政办具体抓、村两委抓具体”的工作格局，将工作做好做实。二、整合资源，抓好试点按照“先行先试”科学推进的原则，我镇结合实际，2/7从“定、建、管”三方面着手，稳步推进互助幸福院建设。定即定试点。根据要求，我镇要有3个试点村。为发挥试点村典型示范带动作用，我镇严把准入关。组织相关人员分别深入到前仔仪、后仔仪、大功等6个村开展调研，掌握各村的经济状况、老人底数以及老人意愿等第一手资料，从中筛选具有资源优势，有经济基础，条件较成熟的村作为互助幸福院示范点。经认真筛选，确定前仔仪、后仔仪、大功等3个村为示范村。建即科学建院。互助幸福院建设中，我镇按照“因地制宜”的工作思路，稳步推动全盘工作。各村分别成立了以村支书为组长，其他两委班子为成员的互助幸福院建设领导小组，全程负责各项工作。各村充分整合利用现有资源，可利用现有闲置校舍、村委会闲置房屋和村民空闲庭院进行改建和维修，从而顺利完成幸福院建设任务。目前，投资20万元完成了占地1600平米的后仔仪幸福院，幸福院划分宿舍、厨房、餐厅、活动室等几个功能区，统一购置了15张单人床、2台电视机、炉具等生活必需品，属于标准型互助幸福院。投资5万元对前仔仪20间校舍进行了改建，改建后占地面积达2200平米，幸福院划分宿舍、厨房、餐厅、活动室、洗浴室、库房等6个功能区，统一购置了20张单人床、餐桌椅、炉具等生活必需品，属于标3/7准型互助幸福院。管即规范化管理。建设农村幸福院的核心目的是解决老人的生活照料、人际交往、精神慰藉、文化活动等问题。我镇在实际工作中注重把握两个环节，加强对幸福院的管理。一是科学分工，抓起步运行。各村分别成立了村幸福院管理委员会，明确村委会是组织管理的主体，负责承担水、电等日常运转费用，老人的吃饭、穿衣、医疗等费用均由子女承担。同时负责协调处理幸福院运转中出现的各种问题。另一方面，健全了各种规章制度建立健全了安全制度、财务管理制度、卫生制度、伙食管理制度、互助学习制度及入住和退出制度等，实现规范化管理。二是严把关口，做到因需而入。年满60周岁、生活能够自理且住房困难的五保老人、独居空巢老人首先向村委会提出申请，经两委班子研究、村代会评议、公示三天无异议后签订入院协议。如中间想退出幸福院，须向村幸福院管理委员会提前做出申请。三、反映良好，继续扩面截至目前，我镇已建成3个幸福院，并全部投入使用，共入住老人35名，有效解决了农村养老难题，受到了社会各界的广泛好评，取得了良好的社会效果。下一步，我镇将继续扩大互助幸福院覆盖面，在现有基础上，抓好后董景、东姚辛、前吴召等3个村的互助幸福院建设，实4/7行“三个一”制度，抓好落实，让更多的老人入住幸福院。同时积极探索互助幸福院管理工作新路子，真正把农村互助幸福院建设成老年人颐养天年的温馨家园。12今年以来，我县认真贯彻落实省、市保障性安居工程会议精神，抓紧落实土地、资金等各项工作。同时，加派工作力量，抓紧工程进度，强化工程监管，大力推进保障性安居工程顺利开展。下面，就我县2016年保障性安居工程建设进展情况作如下汇报一、2016年保障性安居工程任务落实情况2016年省、市下达我县的保障性安居工程建设任务为廉租房50套，公租房350套，城市棚户区改造200户，垦区棚户区改造95户，新增住房补贴60户。围绕上述任务目标，县委、县政府组织住建、国土、财政等相关部门召开专题会议，精心组织实施，周密安排部署，目前所有项目已全部确定，其中廉租房项目确定为福康小区内；公租房建设，已确定将燕京制瓶、鑫祥胜机床、洗立洁洁身器材、华峰玻璃等4家企业共计350套职工宿舍楼纳入公租房体系统一管理；城区棚户区项目已经确定，包括城宇嘉园住宅小区83户、香榭名筑120户、金域华庭36户；国有垦区棚户区改造项目已经确定为梅庄洼农场棚户区改造项目二期工程。5/7目前，城市棚户区改造项目、垦区棚户区改造项目已开工建设，其余工程前期准备工作正在紧张办理中，其中城宇嘉园项目已打完桩，香榭名筑项目地下二层正在施工，金域华庭已完成拆迁28户；梅庄洼农场二期项目已开工建设，目前正在进行基础施工二、2016年新建项目手续办理情况廉租住房土地已办理完毕，其他手续正在办理之中；公共租赁住房共4个项目，其中鑫祥胜职工宿舍已办理土地证，其他手续正在办理中城市棚户区改造共3个项目，其中城宇嘉园住宅小区改造项目、香榭名筑住宅小区改造项目“四证”齐全，并已开工建设。金域华庭住宅小区改造项目土地已落实，其他手续正在办理。梅庄洼农场垦区棚户区改造项目“四证”齐全，已开工建设。三、2016年新建项目资金、土地落实情况2016年，我县保障性安居工程共落实资金万元，其中廉租住房建设共落实资金万元；公共租赁住房共落实资金1244万元；城市棚户区改造共落实资金3500万元；垦区棚户区改造共落实资金500万元。我县优先供应保障性安居工程用地，目前，我县6/72016年新建保障性安居工程项目土地已全部落实。其中廉租住房项目土地定在福康小区内，占地面积亩，目前已办理土地证；公共租赁住房4个项目，其中鑫祥胜职工宿舍已办理土地证，其他3个项目土地手续正在办理中城市棚户区改造共3个项目、垦区棚户区改造项目土地均已落实。四、税费政策落实情况为了推动保障性安居顺利建设，结合我县实际，县政府下发了保障性安居工程建设实施意见，对保障性住房、棚户区改造安置住房建设、买卖、经营等环节的城镇土地使用税、契税、印花税、营业税、房产税等予以减免，对保障性安居工程的供水、供电、供气、供热等城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金予以减免。五、2016年新建项目工程质量情况在已开工的保障性安居工程建设中，我们始终把“质量第一”的原则贯穿施工建设的全过程，从勘察、设计、施工、监理等各个环节加强质量监管，所有保障性建设项目前期手续、建设程序全部严格按照相关法律程序执行，确保了建设主体，套型标准，配套设施，工程质量全部符合规定和强制性标准。六、项目分配管理情况7/7目前，XX县廉租住房一期工程已于2016年11月竣工，共计288套。目前，分配工作处于前期准备阶段。七、存在的问题及下一步工作安排2016年保障性安居工程由于时间紧、任务重，工作中存在一些问题和不足，主要表现在一是保障性住房资金筹集比较困难；二是由于征地补偿、拆迁安置等原因，个别项目进场施工迟缓。下一步，我们将以这次会议为契机，抓开工、促进度、保质量，推动保障性安居工程顺利开展。根据当前的工程任务，我们将努力做好以下几方面工作一是