政府质量奖与卓越绩效模式介绍毛PPT课件

长期经营成功是企业的追求 政府质量奖与卓越绩效模式介绍 毛益民2012年9月 一 政府为什么要实施质量奖制度 二 企业为什么要实施卓越绩效模式 三 什么是卓越绩效模式 四 企业如何实施卓越绩效模式 一 政府为什么要实施质量奖制度 1 提高经济发展质量非常急迫 而又任重道远经过30多年的发展 经济总量跃居世界第二 能源消耗量超过美国成第一 落后的经济发展质量水平 已经让地球资源无法承担巨大的资源消耗 切实贯彻落实科学发展观十分艰巨 2011年全球GDP前十位国家 GDP单位 百万美元 中国人均GDP水平 中国人均GDP5414美元只有美国人均GDP48387美元的11 2 只有日本人均GDP45920美元的11 8 排在世界第89位 电力消耗前10位国家 目前我国人均能源消耗已赶上世界平均水平 国家能源局原局长张国宝2012年5月26日表示 目前我国的人均能耗已达2 6吨标准煤 年 已经赶上了世界平均水平 近年来我国能源消费增长较快 2011年的能源消费总量已超过美国 根据相关部门测算 随着经济增长和人民生活水平提高 到2020年我国的能源需求总量将达到50亿吨标准煤 包括中印在内的新兴国家快速发展 使得能源消费中心又出现东移 这种变化须引起关注 2010年我国一次能源生产总量为29 9亿吨标煤 增长8 7 2011年我国一次能源生产总量为31 8亿吨标煤 增长7 低水平的经济活动对环境的影响 环境可持续指数 由美国耶鲁大学环境法律与政策中心 哥伦比亚大学国际地球科学资讯网络 CIESIN 以及世界经济论坛所合作 在1999年至2008年间公开发表的 2005年中国在前140名国家中排列135位 环境绩效指数 EPI EPI分别于2006年与2008年发表 2008年 在全球149个国家中 中国位列第105名 四川新闻网德阳7月3日讯7月2日 因担心四川省什邡市宏达钼铜多金属资源深加工综合利用项目引发环境污染问题 当地部分群众到什邡市委 市政府聚集 并逐步演变为群体性事件 6月29日上午 四川省特色优势产业重大项目宏达钼铜项目在德阳什邡市经济开发区破土动工 该项目由四川什邡宏达集团投资104亿元 建成后年产钼4万吨 阴极铜40万吨 硫酸180万吨 每年伴生回收黄金10吨 白银500吨 预计年销售收入达500亿元 2 着力提高我国工业发展质量效益 努力从工业大国向工业强国转变 中共中央政治局 月 日下午就坚持走中国特色新型工业化道路和推进经济结构战略性调整进行第三十三次集体学习 中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调 要牢牢把握科学发展这个主题 紧紧围绕转变经济发展方式这条主线 遵循工业化客观规律 适应市场需求变化 根据科技进步新趋势 积极发展结构优化 技术先进 清洁安全 附加值高 吸纳就业能力强的现代产业体系 提高工业发展质量和效益 努力从工业大国向工业强国转变 为全面建设小康社会 加快推进社会主义现代化奠定坚实物质基础 我们也必须看到 我国工业发展长期依靠高投入 高消耗 存在着发展方式粗放 结构不合理 核心技术受制于人 资源环境约束强化 区域发展不平衡等深层次矛盾和问题 这些矛盾和问题解决不好 不仅会影响我国工业健康发展 而且会给整个经济发展带来不利影响 一 政府为什么要实施质量奖制度 3 提高浙江经济发展质量的现实需要 省委书记赵洪祝在 浙江省第十三次党代会报告 中指出 自主创新能力不够强 科学发展的体制机制不够完善 经济增长中过多依赖低端产业 过多依赖低成本劳动力 过多依赖资源环境消耗等问题尚未根本解决 一 政府为什么要实施质量奖制度 浙江工业强省建设十二五规划 指出 转变发展方式 实现转型升级 大力发展高端 智造 现代制造 集成和系统制造 服务型制造 联合制造 合作制造 构筑和谐的劳动关系 使工业在经济社会发展中发挥新作用 谋求新贡献 实现工业转型升级和社会转型的有机统一 是 十二五 时期我省加快推进工业强省建设的内在要求和必然选择 关于加快建设质量强省的若干意见 提出 以科学发展观为统领 深入实施 八八战略 和 创业富民 创新强省 总战略 围绕加快转变经济发展方式 坚持质量优先 以质取胜 努力向质量要资源 用质量保环境 靠质量实现全面发展 实施政府质量奖初现效果 通过政府质量奖制度的实施 引导更多的企业实施导入卓越绩效模式 以实现质量强省的战略目标 自2010年开展省政府质量奖评审以来 两年共有10家企业获得省政府质量奖 截至2011年底 我们浙江省 11个市 90个县 市 区 三级政府全部实施质量奖制度 全省有300多家企业先后获得各级政府质量奖 起到了表彰先进 树立榜样 推动进步 共享经验作用 荣誉 促进企业为荣誉而改进质量和生产率 同时增加利润 获得竞争优势 榜样 表彰那些改进了其产品和服务质量的公司的成就 并为其他公司提供榜样 自评 建立指南和评奖标准 以使企业 行业 政府及其他组织可以用来评估各自的质量改进活动的成效 共享 通过提供得奖组织如何实现卓越的详细信息 为其他的希望实现高质量的组织提供指导 4 什么样的企业可以获得省政府质量奖 2012年修订的 浙江省政府质量奖管理办法 规定 浙江省政府质量奖是省政府设立的浙江省最高质量奖项 是省政府对从事产品生产 工程建设 服务提供 环境保护的企业或其他组织 以下简称企业 实施卓越绩效管理 取得显著经济效益和社会效益的奖励 每年评定1次 每次获奖企业不超过5家 其中中小企业至少1家 鼓励先进制造业 战略性新兴产业 现代农业和服务业 节能环保产业等重点行业的龙头骨干企业以及成长性强的中小企业积极申报 一 政府为什么要实施质量奖制度 基本条件 1 在浙江省行政区域内注册登记并正常运营5年以上 2 已获得市级政府质量奖 省属企业例外 3 生产经营符合国家和本省有关法律法规 强制性标准和产业政策要求 4 实施卓越绩效管理满3年 主要经济指标和社会贡献程度居省内同行业或同类别前列 其技术 服务和质量指标达到国际先进水平 5 在推进员工创业再创业 推进知识产权战略 标准化战略和品牌战略 提升自主创新能力 促进科技成果向现实生产力转化等方面 走在省内同行业或同类型企业前列 6 切实履行社会责任 依法诚信经营 具有良好的信用记录和社会信誉 7 近3年在各级质量安全监督检查中未出现不合格 无重大质量 安全 环境污染等事故 无因企业责任导致的顾客 员工 供方 合作伙伴和社会对其的重大有效投诉 无其他违反法律法规的行为 评审程序 二 企业为什么要实施卓越绩效模式 当今世界 在经济全球化 一体化 科技化的发展环境 带给企业是面对激烈的竞争 商场如战场 企业如何在竞争中立于不败之地 做成基业长青 这是每位企业家们梦寐以求的事 在中国与发达国家的管理存在着巨大的差距 我们面临着众多的挑战 有学者作了研究 这些挑战可以归纳成以下几点 中国企业面临7大挑战 高成本的压力和营销模式的创新 中层管理人员的短缺 处在价值链的低端 科学管理补课和深化组织内部的职能 缺乏核心技术与知识产权 品牌与商业模式创新 治理结构与财务 各企业都普遍缺乏专业中层管理人员 早在2005年 里昂证券首席经济学家JimWalker就提出警告 中国由于专业中层管理人员的日益短缺及内在的结构性问题将导致其逐渐失去优势 中国没有经过上百年工业社会的历练 科学管理并不过时 许多快速成长的企业遭遇 成长的诅咒 让我们警醒 IBM调查发现 领先的全球化公司通常在品牌和创新领域进行差异化的定位并表现卓越 21世纪企业面临的最大问题 资源约束被选择性创新 企业在发展的过程中 会遇到各种各样的问题 而制约企业发展的瓶颈 就是企业管理的短板 如何来识别企业的短板 做针对性的改善 企业家们有时候会有三大困惑 是否在做正确的事 是否在用正确的方法方式做事 是否选对人做对事 要能顺利解答这三大问题 可以帮助企业家们的也是政府质量奖评审标准 卓越绩效模式 企业家们对自己的管理都有一套 但自己的这一套管理方法是否可以得到同行业的认可 政府的认可 提高自身在业界和社会的形象和地位 也需要通过导入政府质量奖评审准则 卓越绩效模式来检验 通过创政府奖获得对自身管理水平的认可 二 企业为什么要实施卓越绩效模式 愿景 上下同欲的愿景协调一致的整合均衡科学的评价过程与结果并重 永续经营持续发展 提升绩效和能力创造平衡的价值 建立框架体系实施卓越模式 二 企业为什么要实施卓越绩效模式 一种将多种管理系统 管理孤岛 整合为一体的综合管理体系 ISO14000GB T24000 环境体系 卓越绩效管理体系 6sigma LeanManufacturing TQM BSC BPR QC 5S 二 企业为什么要实施卓越绩效模式 一种全面均衡提升组织绩效和能力的管理模式 为顾客提供不断改进的价值 不断取得市场成功 提高组织的整体绩效和能力 促进组织与个人的学习 注重关键经营结果 顾客与市场结果 财务结果 资源结果 过程有效性结果 组织治理和社会责任结果 注重相关方利益均衡与协调 二 企业为什么要实施卓越绩效模式 木桶原理 7个类目构成木桶 组织 的7个木板 每一块木板都必须足够长 二 企业为什么要实施卓越绩效模式 二 企业为什么要实施卓越绩效模式 社会 公众及社区 顾客 供应商和合作伙伴 股东 员工 公司为谁而存在 五大利益相关方 理解卓越绩效模式之二 利益相关方 长短期利益的平衡 一种知己解彼 科学评价的评价基准它有助于组织解决下列问题 如何正确 全面 客观地评价自己 如何正确应对竞争市场和竞争对手 如何正确辨析行业或业务标竿 如何正确测量 分析和改进绩效 如何正确识别改进的方向 如何制定并实施改进行动计划 二 企业为什么要实施卓越绩效模式 对企业更新现代管理理念 从优秀走向卓越企业行列具有重要意义 对有效实现公司战略目标 实现升级转型持续稳定发展具有重要意义 对优化内部管理流程 整合管理方法 提升管理效率 完善绩效评价具有重要意义 树立企业卓越品牌形象 诚信经营的社会道德形象 争创质量奖 都具有重要意义 意义 三 什么是卓越绩效模式 20世纪80年代 在强大的竞争压力下 美国的工商企业界对于改进活动的兴趣与日俱增 许多人主张建立一个类似于日本的戴明奖那样的国家质量奖 以促进美国企业的改进活动 导致1987年1月6日马尔科姆 波多里奇国家质量改进法案的诞生 法案规定设立马尔科姆 波多里奇国家质量奖计划 1 卓越绩效模式及其背景 三 什么是卓越绩效模式 马尔科姆 波多里奇 MalcolmBaldrige 里根时代的美国商业部长80年代初期 美国在产品和过程质量方面的领导地位经受强烈挑战 过去20年生产力的增长落后于竞争对手 不良质量成本高达销售收入的20 美国经济界开始警醒 开始了一场遍布全国的 质量革命 开始向日本学习 重新导入TQM 波多里奇1981年出任美国商业部长 1987年7月因意外事故去世 在任期间极力倡导质量管理 对推动质量提高法立法不遗余力 国会很快通过了立法 为纪念波多里奇 称为 1987年马尔科姆 波多里奇国家质量提高法 公众法100 107 1987 8 20由里根总统签署生效 美国波多里奇国家质量奖的设立背景 美国波多里奇国家质量奖1987年设立 世界三大质量奖 日本戴明奖1951年设立 全世界有60多个国家和地区都设立了质量奖 其中最著名的有 欧洲质量奖1991年设立 1998年 鉴于美国马尔科姆 波多里奇国家质量奖准则已逐渐演变成为评估组织竞争力和卓越绩效的框架 该准则被更名为卓越绩效准则 CriteriaforPerformanceExcellence 质量奖准则已经由用于质量奖评价延伸至用于组织的自我评价和绩效改进 并演变为卓越绩效准则 准则所体现的管理方式被称之为 卓越绩效模式 一种风靡全球的管理模式 卓越绩效准则的魅力 在美国 每年申报质量奖的企业有几十家或上百家 采用质量奖标准作自我评价的企业却有几十万家 从1988年到2011年 共有1623个组织申报美国质量奖 有95个组织获奖 其中制造业30个 服务业15个 小企业22个 教育机构9个 医疗机构15个 非盈利类机构4个 全美42个州设立了43项州 地方质量奖 卓越绩效准则的成就 美国北卡罗来纳大学的阿尔伯特 林克教授和达特茅斯学院的约翰 斯哥特教授研究表明 美国质量奖每年可带来相关的收益大约为240 65亿美元 收益与成本比率保守的估计为207 1 2 卓越绩效模式的作用 首先 为组织追求卓越提供了一种管理框架 它是一种 卓越绩效 的设计图 为组织勾勒出了必须重视的各个主要方面 其次 是使组织认清现状 发现长处 找出不足并知己知彼的 听诊器 或 诊断仪 再次 是企业管理中驾驭复杂问题的一个 仪表盘 水桶理论 一个水桶无论有多高 它盛水的高度取决于其中最低的那块木板 演变 1 一个水桶的储水量 还取决于水桶的直径大小2 在每块木板都相同的情况下 水桶的储水量还取决于水桶的形状3 水桶的最终储水量 还取决于水桶的使用状态和相互配合4 水桶理论的动态演变5 水桶理论中水的使用演变 盛放组织竞争力的木桶 卓越绩效模式 基本理念 或核心价值观 评价准则 评分系统 3 卓越绩效模式的主体内容 远见卓识的领导战略导向顾客驱动社会责任以人为本 合作共赢重视过程与关注结果学习 改进与创新系统管理 卓越绩效标准的基石浓缩的卓越绩效标准 4 卓越绩效模式的基本理念 卓越绩效模式的基本理念是企业为实现卓越的经营绩效所必须具备的观念和意识 应体现在全体员工 尤其是企业的高层管理人员的行为之中 GB T19580 2012 卓越绩效评价准则 在引言中明确了9项卓越绩效管理基本理念 申明标准建立在基本理念基础上 高层领导可运用这些基本理念引导组织追求卓越 5 卓越绩效评价准则的基本框架与特征 卓越绩效评价准则框架图 卓越绩效评价准则结构图 2012年3月9日 发布了GB T19580 2012 卓越绩效评价准则 国家标准和GB Z19579 2012 卓越绩效评价准则实施指南 指导性技术文件 定于2012年8月1日起实施 代替2004版 卓越绩效评价准则 国家标准和GB Z19579 2012 卓越绩效评价准则实施指南 指导性技术文件 企业管理的层次 卓越绩效评价准则的框架 4 2 战略 90 分 4 3 顾客与 市场 90 分 4 5 过程管理 100 分 4 7 经营结果 400 分 4 4 资源 130 分 4 1 领导 110 分 过程 方法 展开 学习 整合 结果 4 6 测量 分析与改进 80分 评价 改进 创新和分享 理解卓越绩效模式之五 以卓越的过程创取卓越的结果 领导作用三角 资源 过程和结果三角 水平 趋势 对比 整合 卓越绩效评价准则的主要特征 A 注重经营结果B 准则是非规定性的 是可适应的C 准则支持组织目标协调的系统思路D 支持基于目标的诊断 6 卓越绩效评价准则标准的内容与评分 GB T19580 2012 卓越绩效评价准则 主要项目及分值分布 7 卓越绩效的评价 A 评价过程与方法卓越绩效评价是一种诊断式的评价 既可以对照准则的要求对组织的优势和改进机会给出定性的评价 又可以按一定的评分方法进行定量评价 估计管理的成熟度水平 然而在大多数实际评价中两者是结合使用的 对于 领导 战略 顾客与市场 资源 过程管理 测量 分析与改进 等六个过程类条目要求 通常用 方法 展开 学习 整合 简称A D L I 的四个要素评价 对经营结果的评价 主要评价组织绩效的当前水平 组织绩效改进的速度和广度 与当前的竞争对手和标杆的绩效对比 结果指标 一般经过细分的 与组织概述 和过程类条目中所确定的重要的顾客 产品和服务 市场 过程 行动计划的绩效要求之间的联系 通常称之为从 水平 趋势 对比 整合 四个方面进行评审 A 评价过程与方法B 评分指南的应用 卓越绩效评价准则实施指南 附录A给出了卓越绩效评价准各条目要求的分项评分值附录C对过程类条款和结果类条款分别给出了详细的评分指南 作为卓越绩效自我评价和质量奖评审的评分尺度 依据评分指南 对照组织的自我评价报告或组织的具体情况 可以对准则要求的每一评分项给出适宜的分数 并将所有评分项得分相加 即得出该组织的总得分 C 管理走向成熟的四个阶段 7 卓越绩效的评价 第一阶段 问题反应 没有管理系统 灭火式并非从过程的角度出发 而是按日常活动管理组织运作 组织只懂得实时响应各方的需要及问题 0 20 C 管理走向成熟的四个阶段 管理系统的初型 局部的系统 不一致 组织开始从过程的角度出发管理日常运作 具有可重复性 并已开始有评估 改进过程 部门之间开始互相联系 使运作协调 顺畅 30 40 第二阶段 早期系统方法 C 管理走向成熟的四个阶段 第三阶段 一致的方法 有效 系统 一致 方向一致 逻辑严谨 组织从过程的角度管理日常运作 具有可重复性 并定期评估过程运作 实施改进 部门之间不断互相联系 以确保运作顺畅 并分享持续改进过程及管理方法的成功经验 50 60 C 管理走向成熟的四个阶段 第四阶段 整合的方法 有效 系统 一致 整