民主选举ppt课件

民主选举 投出理性的一票 第二课我国公民的政治参与 1 1 我国主要的选举类型人大代表的选举 人民代表大会制度是中国的根本政治制度 在中国 各级人民代表大会代表的选举就是中国最重要的国家选举活动 这部分内容将在第三单元第五课中有明确的阐述 村民委员会 居民委员会的选举 依据有关法律规定 村民委员会 居民委员会的主任 副主任 委员 由村 居 民直接选举产生 任何组织或者个人不得指定 委派或者撤换村 居 民委员会地方领导人的选举 在中国 地方领导人的选举包括各级地方政府正 副职领导人的选举和县级以上人民法院正 副院长 人民检察院正 副检察长的选举 国家主席的选举 按照宪法的规定 中华人民共和国主席 副主席由全国人民代表大会选举 有选举权和被选举权的年满四十五岁的中华人民共和国公民 可以被选为中华人民共和国国家主席 副主席 成员 补缺选举 全国和地方各级人民代表大会每届任期中 如果出现代表或由它选举产生的领导人因调职 撤换 罢免 辞职 死亡等原因出现空缺时 须进行缺额增补选举 这就是补缺选举 预选 1979年选举法对直接选举中确定正式代表候选人规定了预选的方式 1986年修改选举法时 考虑到一些地方选民集中起来比较困难 搞预选会增加选举的工作量 因此删去了预选的规定 2004年再次修订选举法 指出 对正式代表候选人不能形成较为一致意见的 进行预选 2 候选人竞职演说 选民投票 选举结果揭晓 1 3 2 根据美国宪法 总统的任期是四年 只能连任一届 总的来说 目前的美国总统选举需要经过以下四个阶段 候选人提名 竞选 选举总统选举人 最后由选举人投票选出总统 根据美国宪法 总统不是由国会选举 也不是由选民直接选举 而是由选民选派的选举人选举 每个州的选举人数同该州在国会两院中的议员总数相等 2007年2月11日 美国民主党黑人国会参议员奥巴马在参加竞选活动时向支持者致意 奥巴马是目前已宣布参加总统选举的人士中唯一的黑人 4 综合探究一 1 和 在选举方式有哪些异同 2 你还能列举哪些选举方式 5 一 选举方式的选择 一 选举方式的比较 1 从选民的角度看 选举法 第二条 全国人民代表大会的代表 省 自治区 直辖市 设区的市 自治州的人民代表大会的代表 由下一级人民代表大会选举 不设区的市 市辖区 县 自治县 乡 民族乡 镇的人民代表大会的代表 由选民直接选举 分为直接选举和间接选举 6 全国人大代表选举国家领导人 7 一 选举方式的比较1 从选民的角度看 由选民直接投票选举被选举人的方式 选民选出自己的代表 再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式 直接地反映民意 调动公民的积极性 加强选民与当选者的联系 选举成本较低 便于组织 适合选民多 分布广的情况 人数众多时 它的组织工作和技术工作有相当大的难度 且成本较高 选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔 影响了选民意愿的表达 适用于县及县级以下人大代表的选举 城市居委会 农村村委会选举 县级以上的各级人大代表 乡以上各级政府的组成人员的选举 8 我国直接选举的成本我国直接选举成本的统计 分为物力和人力支出 就是选举工作量统计和财力支出 选举工作量包括 1 各级选举机构配备选举工作人员总数 包括选举委员会委员 选举办公室工作人员 选区负责人及工作人员 选民小组长 副组长 以及选举工作队成员 2 参加选举培训总人数 包括选举工作人员和选举骨干的培训人数 3 召开各种选举动员会议次数以及参加动员会议总人数 4 选举宣传情况 包括向外发出选民发信封数 印发选举宣传材料份数 张贴各种宣传标语条款 出黑板报期数 出动宣传车次数 广播电视宣传次数 报刊发文期数 编发选举简报期数等 选举经费的统计 选举委员会支出费用 包括印刷 培训 会议 办公及其他支出费用 各选区支出费用 包括工作人员补贴 选民误工补贴 办公 会议及其他支出费用 据统计 举行一次全国性的乡级人大代表选举 至少需要433万人的人力投入 3亿元以上的财力支出 举行一次全国性的县级人大代表选举 至少需要533万人的人力投入 6亿元的财力支出 而实际的支出 要高于此数 9 一 选举方式的选择 一 选举方式的比较 1 从选民的角度看 选举法 第三十条 全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额 应多于应选代表的名额 由选民直接选举的代表候选人名额 应多于应选代表名额三分之一至一倍 由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额 应多于应选代表名额五分之一至二分之一 分为直接选举和间接选举 2 从候选人的角度看 分为等额选举和差额选举 10 指候选人名额与应选名额相等的一种选举 指候选人名额多于应选名额的一种选举 侯选人名额与应选名额相等 候选人名额多于应选人名额 比较充分地考虑当选者结构的合理性 为选民行使选举权提供了选择的余地 在被选举人之间形成了相应的竞争 一定程度上限制选民的自由选择 选民可能误认为将要当选者已事先 内定 因而积极性受到影响 如果对竞选不加以有效规范 容易导致虚假宣传 金钱交易等情况的发生 一 选举方式的比较2 从候选人的角度看 11 等额选举是指候选人与应选人数相等的选举 目前实行等额选举的主要有 中央政治局委员 中央政治局常务委员会委员 中央委员会总书记 中央纪律检查委员会常务委员和书记 副书记 党的地方各级委员会和纪律检查委员会书记 副书记 经上级党组织批准 党的基层组织的书记 副书记也可以实行等额选举 等额选举 12 镇长候选人 国家主席候选人 数数几个候选人 13 候选人竞职演说 选民投票 选举结果揭晓 1 我国虽然没有竞选制度 但是差额选举带有竞争的因素 给选举代表和干部带来了生气和活力 便于优秀人才脱颖而出 有利于打破干部能上不能下和论资排辈的弊端 对干部提出了更高的要求 是一种激励和鞭策 有利于树立全心全意为人民服务的思想 你要想当好这个领导 当好这个代表 或者是你已经当上了要连任 就要真正地为群众办事 为群众服务 必须做出实实在在的政绩 而拉帮结伙 搞政绩工程的 大家都看得到 就不会选你 14 中国贿选第一案2001年10月30日上午 只当了30天 县太爷 的原广东和平县委副书记 县长钟洪茂坐在被告席上 涉嫌破坏选举罪被河源市中级法院当庭判处有期徒刑两年 这是建国以来涉及职位最高的贿选案 花了15460元买了126张选票 15 开学初班级选班长 五位班主任有不同的形式A 班主任指定一名同学为班长B 同学们直接投票选举班长C 同学们先选出班委会的十位组成成员 然后由班委会投票产生D 班主任指定一位班长候选人E 班主任推出三位班长候选人 1 你最不赞成哪种班长产生办法 最赞成哪种 为什么 2 谈谈班长的产生办法运用了我们学的哪些民主选举方式 16 总结建国初期的状况 共产党的领导人认为还不能真正按马克思列宁主义关于普遍 平等 直接 无记名投票的民主原则进行选举 其理由主要是 中国人口众多 直接选举一时难以办到 农民人口太多 难以实行完全平等的选举 否则人大代表大多数会是农民 文化程度太低 不会写字 难以做到秘密投票 缺乏选举经验 人民群众缺乏对选举的认识和进行选举的积极性 上述条件不具备 搞完全的民主选举会成为形式主义 共产党人讲究选举的实质 不在选举方法上计较 这就是新中国确立选举制度的理论基础 17 全国人大代表选举国家领导人 新中国初期 农民用豆子投票选出自己信赖的干部 建国以来 选举方式的变化 18 我国民主选举的历程 1953年12月 我国进行首次普选 采用直接选举与间接选举相结合的选举方式 其中乡镇人大代表实行直接选举 各级人大代表的选举实行等额选举 1979年 我国扩大了直接选举人大代表的范围 规定实行差额选举 1986年 我国各级人大代表一律实行差额选举 1995年 我国简化了直接选举的程序 2003年 人大代表进行换届选举 采用直接选举与间接选举相结合的选举方式 其中 县乡人大代表实行直接选举 各级人大代表实行差额选举 从中看出我国的民主选举有何变化 19 制约选举方式选择的主要因素 社会经济制度 物质生活水平 选民的文化水平 民主意识与政治参与能力等 我国采用直接选举与间接选举相结合 选举方式的选择必须体现国家性质 并与社会进步 经济发展状况相适应 我国的国家性质要求 我国的基本国情的要求 20 1 我国是人民民主专政的社会主义国家 要采用符合人民利益的选举方式 2 同时我国处于社会主义初级阶段 面对人口众多 幅员辽阔 发展很不平衡的状况 决定了我在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合方式 直接选举与间接选举相结合 21 前些日子坐长途汽车到县区办事 几位农村妇女正在议论着村里换届选举的事情 其中一位兴致勃勃地讲 谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只不锈钢盆 另一个哈哈大笑道 俺厨房里光是不锈钢锅就有好几个 全是咱们村那几个想当官的老爷们比着送的 管他选谁不选谁呢 先收下再说 你一言我一语 分明是 三个女人一台戏 但作为 观众 的我听在耳里 却乱在心头 截选自新华网 作者对长途汽车上的一幕感到了心乱 为何会心乱 阅读思考 小恩小惠乱选举 提示 1 选民的公民意识不强 主人翁意识不强 2 选民的政治参与能力还有待加强 22 二 珍惜自己的选举权利 1 从态度上讲 2 从能力上讲 意义 公民只有不断地提高参与民主选举的素养 态度和能力 才能选出代表人民利益和意志的人 才能更好地管理国家事务 管理经济和文化事业 管理社会事务 公民应积极参加选举 认真行使这一权利 不断增强公民意识和主人翁意识 增强公民的参与感和责任感 要不断提高公民的政治参与能力 在周全考虑 理性判断的基础上 郑重地投出自己的一票 23 苍南县灵溪镇张家山村去年换届选举中出了怪事 一个有经济问题 且受到党纪处分的人当选 村长 据了解 这个当选的村委会主任张某在1995年至1998年任村支书期间 非法出卖宅基地200多处 村里400多万元支出多项不清 村里群众上访过百次后 张某被免去支书职务 并受到党内严重警告处分 但这样一个人 为何能获得过半选票 村民张约汉说 选举开始之前 张某和一些代理人就四处活动 给群众送烟 送洗衣粉和糖果 还许下多批宅基地等好处 从而拉走了很多选票 村民郭军良说 王某送给我一包 中华 我家两张选票都投给了他 选民参与选举的素养 态度和能力 会影响选举的效果 是否积极参加选举 是衡量公民参与感 责任感重要尺度 10元钱 卖掉 的民主权利 怎样行使选举权 是公民政治参与能力 素养高低的体现 24 搬家吧 我们要建广场 我不想失去家园 免除农业税啦 科学的民主决策 不科学决策 民主决策 作出最佳的选择 25 二 民主决策 作出最佳的选择 一 两种不同的决策方式 26 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式 也表达了两种不同的决策观点 观点一 观点二 决策是少数精英的事 让公民参与决策过程 只会干扰决策的形成 公民有权知道决策的内容 公民参与决策 反映公民的意愿 集中公民的智慧 有助于形成科学的决策 探究与共享 你赞成哪种决策观点 说说你的理由 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗 27 二 参与民主决策的多种方式 1 通过社情民意反映制度参与民主决策 2 通过专家咨询制度参与民主决策 3 通过重大事项社会公示制度参与民主决策 4 通过社会听证制度参与民主决策 28 中共将拓宽社情民意表达渠道建多形式沟通平台 中新网10月18日电 18日全文播发的 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 中指出 要拓宽社情民意表达渠道 推行领导干部接待群众制度 完善党政领导干部和党代表 人大代表 政协委员联系群众制度 健全信访工作责任制 建立全国信访信息系统 搭建多种形式的沟通平台 把群众利益诉求纳入制度化 规范化 法制化的轨道 29 北京举行民用天然气调价听证会 2006年12月22日 北京市举行民用天然气价格调整听证会 对北京市燃气集团有限责任公司 关于调整本市民用天然气销售价格的申请 进行公开听证 听证会具体内容是 将居民生活用气价格由每立方米1 9元人民币调整为每立方米2 05元 建立天然气上下游价格调整联动机制等 此次价格听证会邀请听证代表30名 其中28名到场发言 2名代表提交了书面发言 此外 还有8名市民代表旁听了会议 代表消费者 燃气公司和专家学者等听证代表就听证方案发表了各自的意见和建议 有代表希望多考虑低收入家庭的承受能力 一些代表提出希望天然气价格调整的幅度可以更小一些 北京市发展和改革委员会副主任卢映川表示 政府部门将根据听证会上各方面的意见 对企业提出的天然气价格调整方案进一步认真研究 30 从价格到立法 从农民利益到社区建设 各类听证会的举行已让人习以为常 政府在决策过程中 越来越多地听取利益相关人的意见 和我的利益相关我就有发言权 这个观念已经深入人心 31 三 同历决策过程 共享决策成果 公民通过各种渠道 采取不同方式直接参与决策过程 是推进决策科学化 民主化的重要环节 公民直接参与民主决策具有重大意义 一方面 有助于决策者充分发扬民主 深入民解民情 充分反映民意 广泛集中民智 切实珍惜民力 有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发