eg重庆南川至两江新区高速公路初步勘察设计招标.doc

重庆新田长江大桥和油溪长江大桥通航安全影响论证与洪水影响评价（第二次）招 标 文 件招 标 人：重庆市交通委员会招标代理：深圳高速工程顾问有限公司二一六年八月目录第一章 招标公告41招标条件52项目概况与招标范围53投标人资格要求64招标文件的获取65投标文件的递交66发布的媒介67联系方式7第二章 投标人须知8投标人须知前附表9附 录17附录1 资格审查条件(资质最低条件)17附录2 资格审查条件(业绩最低要求)17附录3 资格审查条件(每个合同段主要人员最低要求)18附录4 资格审查条件(信誉最低要求)181. 总则191.1 项目概况191.2 资金来源和落实情况191.3 招标范围和服务周期191.4 投标人资格要求191.5 费用承担201.6 保密201.7 语言文字201.8 计量单位201.9 踏勘现场201.10 投标预备会201.11 分包201.12 偏差212. 招标文件212.1 招标文件的组成 本招标文件包括：212.2 招标文件的澄清212.3 招标文件的修改223. 投标文件223.1 投标文件的构成223.2 投标报价233.3 投标有效期233.4 投标保证金233.5 资格审查表243.6 投标人信息的核查243.7 投标文件的编制244. 投标254.1 投标文件的密封和标识254.2 投标文件的递交254.3 投标文件的修改与撤回265. 开标265.1 开标时间和地点（适用于双信封形式）265.1 开标时间和地点（适用于单信封形式）265.2 开标程序（适用于双信封形式）265.2 开标程序（适用于单信封形式）276. 评标286.1 评标委员会286.2 评标原则286.3 评标286.4 评标结果公示287. 合同授予287.1 定标287.2 中标通知287.3 履约担保287.4 签订合同298. 重新招标和不再招标298.1 重新招标298.2 不再招标299. 纪律和监督309.1 对招标人的纪律要求309.2 对投标人的纪律要求309.3 对评标委员会成员的纪律要求309.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求309.5投诉3010. 其他规定30附 件31附件1 工程概况31附件2 原始资料32附 表33附表一：开标记录表33附表二：问题澄清通知35附表三：问题的澄清36附表四：中标通知书37附表五：确认通知38第三章 评标办法39评标办法前附表40第四章 合同条款及格式47第一节 合同条款481定义和解释482发包人的责任与义务503受托人的责任与义务504服务周期及提交成果525违约与赔偿526合同的生效、推迟与终止537费用与支付548其它56第二节 合同附件格式57附件一 合同协议书57附件二 履约保函格式60第五章 技术要求61第六章 投标文件格式63目 录64第一卷 商务文件65一、投标函66二、法定代表人身份证明或授权委托书67（一）法定代表人身份证明67（二）授权委托书68三、联合体协议书69四、投标保证金70五、资格审查表71（一）投标人基本情况表71（二）近年完成的项目情况表72（三）拟委任的主要人员汇总表74（四）主要人员资历表75（五）拟投入人员承诺函76（六）近年发生诉讼、仲裁或行政处罚一览表77六、公示表78（一）业绩公示表78（二）项目负责人公示表78第二卷 技术文件79七、技术建议书80第三卷 报价清单81一、投标函（报价函）82二、报价清单83报价说明84第一章 招标公告重庆新田长江大桥和油溪长江大桥通航安全影响论证与洪水影响评价招标公告（第二次）1招标条件 万州环线高速公路南段工程和合川至璧山至江津高速公路工程已列入基本建设计划，重庆市交通委员会（以下简称“招标人”）现对以上两个建设项目中的新田长江大桥和油溪长江大桥通航安全影响论证与洪水影响评价进行公开招标。2项目概况与招标范围 2.1 项目概况万州环线高速南段工程既是国家高速公路网中的G5012 恩施广元高速的重要组成部分，也是重庆市高速公路网中重要的城市环线。本建设项目工可报告已编制完成。工可报告推荐线上的拟建新田长江大桥（暂定名）的推荐方案为起止桩号K10+307K12+075，桥长1768m，宽25.5m。跨径组合为 340+760+1540+930m。主跨为760m 单跨双铰钢箱梁悬索桥，北岸为隧道式锚碇，南岸为重力式锚碇；引桥为30、40m先简支后连续T梁结构。合川至璧山至江津高速公路是重庆高速公路网“三环十二射七联线”中的第六联，其功能在于紧密联接合川、璧山、江津三个渝西片区重镇，改善三区之间南北向无快速通道串联的状况。本建设项目工可报告已编制完成。工可报告推荐线上的拟建油溪长江大桥（暂定名）的推荐方案为起止桩号K88+955K90+165，桥长1210m，宽25.5m。跨径组合为255+680+225m的双塔双索面混合梁斜拉桥，主跨采用扁平钢箱梁，边跨采用预应力混凝土主梁；花瓶型索塔，钻孔群桩基础，重力式桥台。2.2 招标范围本项目招标共划分为2个合同段，招标范围见下表： 桥梁名称合同段编号桥梁等级服务期招标范围新田长江大桥THHS-1特大桥2个月(1)编制新田长江大桥通航安全影响论证报告，并获交通运输主管部门审查批复；(2)编制新田长江大桥洪水影响评价报告，并获河道主管机关审查批复。油溪长江大桥THHS-2特大桥2个月(1)编制油溪长江大桥通航安全影响论证报告，并获交通运输主管部门审查批复；(2)编制油溪长江大桥洪水影响评价报告，并获河道主管机关审查批复。3投标人资格要求3.1 本次招标实行资格后审，投标人须同时具备以下(a)、(b)两项资质，并在人员组成结构、设施（设备）等方面具有相应的能力： (a)具备水运行业（航道工程）设计甲级及以上资质或港口河海工程咨询甲级资质；(b)具备乙级及以上水利水电勘察设计资质，或乙级及以上水文水资源调查评价资质，或乙级及以上水利工程咨询资质。3.2 投标人近3年内（自2013年1月1日起至今）至少完成过1个跨长江大桥的通航安全影响论证业绩和1个跨长江大桥的洪水影响评价业绩。3.3 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员的数量不得超过2家，且联合体牵头人须具备上述(a) 项资质；其他要求见招标文件。3.4每个投标人可以同时参加上述2个合同段的投标，且允许被同时授予2个合同段（即允许中2个标）。3.5与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标；法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标。否则，相关投标均无效。3.6本建设项目工可报告编制单位不得参加本次投标。4招标文件的获取4.1本项目招标不设投标报名环节，投标人按招标文件规定直接投标。招标公告发布之日（2016年8月5日）起至投标文件递交截止时间前，申请人可以登录重庆市工程建设招标投标交易信息网（）直接下载本次招标项目的招标文件、补遗书、图纸、工可等有关资料。在投标文件递交截止时间前，各投标人应随时关注上述网站发布的本项目招标的有关信息。无论投标人下载与否都视为已全部知晓有关招标过程和所有事宜。4.2招标文件制作工本费每套500元（参加多个合同段投标的投标人需分别缴纳每个合同段的招标文件工本费），由投标人在递交投标文件时缴纳，现金支付，售后不退。未支付招标文件制作工本费的，其投标文件将被拒收。5投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间为2016年8月26日10:00，投标人应于当日9:00至10:00将投标文件递交至重庆市工程建设招标投标交易中心，具体接标处以当日大厅电子显示屏公布信息为准。5.2招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标，投标人应派其法定代表人或授权代表出席。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.4参加多个合同段投标的投标人需分别提交每个合同段的投标文件。6发布的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网（）、重庆市招标投标综合网（）、重庆市交通委员会网站（）、和重庆市工程建设招标投标交易信息网（）上发布。7联系方式招标人：重庆市交通委员会招标代理机构：(总部)深圳高速工程顾问有限公司(重庆)重庆分公司地 址：重庆市渝北区红锦大道20号地 址：(总部)深圳市福田区梅坳一路268号深燃大厦6楼 (重庆)重庆市渝北区水晶郦城3组团2-2203邮 编：401121邮 编：(总部)518049 (重庆)401147联系人：夏先生、吴先生联系人：蒋女士，李先生电 话 话13983613086传 真：023-632184632016年 8 月第二章 投标人须知第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：重庆市交通委员会 地 址：重庆市渝北区龙溪红锦大道20号 邮 编：401121电 话 真系人：夏先生、吴先生招标代理机构招标代理机构：深圳高速工程顾问有限公司(重庆分公司)地 址：(总部)深圳市福田区梅坳一路268号深燃大厦6楼(重庆)重庆市渝北区水晶郦城3组团2-2203邮 编：(总部)518049 (重庆)401147电 话：02363218463 真：02363218463联系人：蒋女士，李先生项目名称重庆新田长江大桥和油溪长江大桥通航安全影响论证与洪水影响评价建设地点重庆市万州区、江津区1.2资金来源交通建设专项资金、银行贷款出资比例资金落实情况已落实1.3招标范围(1)编制通航安全影响论证报告，并获交通运输主管部门审查批复；(2)编制洪水影响评价报告，并获河道主管机关审查批复。服务周期详见合同条款第4.1款。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1业绩要求：见附录2 人员要求：见附录3 信誉要求：见附录41.4.2是否接受联合体投标R 接受，但联合体所有成员数量不得超过 2家，还应满足下列要求：联合体牵头人须具备附录1第（a）项资质。 不接受1.4.3申请人不得存在的情形将“（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）”修改为“（1）与国有资金投资或国家融资项目的招标人或招标代理机构有控股关系”。增加：（12）被法律法规禁止的其他情况，不得通过资格审查。1.9.1踏勘现场 组织R 不组织1.10.1投标预备会 召开R 不召开1.11分包 允许R 不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人所发布的补遗书、答疑、澄清、最高投标限价通知等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间与方式投标人可就招标文件的内容残缺或文字表述不清以及存在错、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上偏差的内容等问题在 2016年8 月9 日 10:00 前在（）的“投标人质疑区”匿名提出。2.2.2投标截止时间2016年 8 月26 日10 时 00 分澄清方式招标人将在2016年8月11 日17:00时之前，通过重庆市工程建设招标投标交易信息网（）中“招标人答疑补遗区”的“答疑区”予以答疑或澄清。无论投标人是否看到上述网站有关本项目招标的信息，均视为投标人已知悉上述网站有关本项目招标的全部信息。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间不确认。2.3.1招标人对招标文件的修改招标人将在2016年8月11 日17:00之前将对招标文件的修改以补遗书的形式发布至重庆市工程建设招标投标交易信息网（）中“招标人答疑补遗区”的“补遗区”，投标人应从上述网站及时下载。无论投标人是否看到上述网站有关本项目招标的信息，均视为投标人已知悉上述网站有关本项目招标的全部信息。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间不确认。3.1.1投标文件形式R 双信封单信封3.1.2投标文件的构成（双信封形式）本项目不适用3.1.3投标文件的构成投标文件，包括如下内容：投标文件由第一信封(商务文件和技术文件)以及第二信封(报价清单)组成，格式须使用招标文件第六章中提供的“投标文件格式”。3.2.2招标人是否设有最高投标限价本项目THHS-1合同段的最高投标限价为1,837,000元（人民币）；本项目THHS-2合同段的最高投标限价为1,796,800元（人民币）；投标人的最高投标报价不得超出招标人给定的最高投标限价，否则按废标处理。3.3.1投标有效期90日历日（从提交投标文件截止日起计算）。3.4.1投标保证金1、投标保证金的形式及金额：电汇或转账，叁万元整（人民币）（小写￥30,000.00元）；2、投标人须在距离投标文件递交截止时间3小时前由投标人的基本账户一次性汇入指定帐户（以开标时交易中心采集到的数据为准），投标人须充分考虑银行转款的时间误差风险，后果自担。开标时,交易中心将现场展示各投标人的投标保证金缴纳情况。3、账户及账号（投标人可任选下列一个账户） 项目编码： 5000002016080501603920 项目名称： 重庆新田长江大桥和油溪长江大桥通航安全影响论证与洪水影响评价（THHS-1标）（第二次） 投标保证金专用账户(1) 户 名： 重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行： 重庆农村商业银行沙坪坝支行 投标保证金账号： 03010101200100150935719 投标保证金专用账户(2) 户 名： 重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行： 招商银行重庆分行营业部 投标保证金账号： 1239052337103015719 投标保证金专用账户(3) 户 名： 重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行： 中国建设银行股份有限公司重庆中山路支行 投标保证金账号： 50001004141059866666-5719 投标保证金专用账户(4) 户 名： 重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行： 中国工商银行重庆渝北支行 投标保证金账号： 9558853100000257190 4、投标人须在付款凭证备注栏中注明“通航安全与洪水评价_合同段投标保证金”。5、投标保证金有效期与投标有效期一致。6、投标保证金来款账户若与登记备案的基本账户不一致或尚未登记者，须在开标现场即时提供基本帐户开户许可证（原件）、投标保证金进账单（原件），及上述资料的复印件（加盖鲜章）等有效证明材料证明从其基本帐户缴纳了足额保证金并已到账，否则其投标文件将被现场退还。注：如果投标人已经按照重庆市工程建设招标投标交易中心的相关规定完成了基本账户的备案程序，开标现场则不需提供相关证明材料。3.4.4投标保证金的退还投标保证金按重庆市工程建设招标投标交易中心的程序退还，参考如下；1、未中标的投标人投标保证金退还：中标公示期满且无投诉的，由市交易中心在中标公示期结束后5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金。2、中标候选人的保证金退还：中标人完成合同签订后，由招标人开具情况说明，到市交易中心办理投标保证金退还。3、中标人保证金退还：完成合同签订并向招标人提供履约保证金后，由招标人开具情况说明，到市交易中心凭该项目（标段）的中标通知书原件（或加盖招标人鲜章的复印件）、合同副本原件（或加盖甲乙双方鲜章的复印件）办理投标保证金退还。3.7.5投标文件份数投标文件提交正本1份，副本1份，副本应为正本的复印件；所有投标文件电子文件1份（装入U盘内，包括投标文件和Excel文件格式的公示表等全部文件）。当电子文件与书面文件不一致时，以书面文件正本为准。4.1.2封套上应载明的信息（双信封形式）投标文件第一信封（商务及技术文件）内层封套： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人名称： 重庆市交通委员会 招标人地址： 重庆市渝北区红锦大道20号 投标文件第二信封（报价清单）内层封套： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人名称： 重庆市交通委员会 招标人地址： 重庆市渝北区红锦大道20号 投标文件外层封套： 招标人地址：重庆市渝北区龙溪红锦大道20号招标人名称：重庆市交通委员会重庆新田长江大桥和油溪长江大桥通航安全影响论证与洪水影响评价第 合同段投标文件 在2016年 8 月 26 日 10 时 00 分（即开标时间）前不得开启4.2.2递交投标文件地点重庆市工程建设招标投标交易中心（地址：重庆市渝中区长江一路58号），详见开标当天交易中心大厅电子显示屏或重庆市工程建设招标投标交易中心网站场地安排。5.1开标时间和地点（双信封形式）投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间 投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：重庆市工程建设招标投标交易中心投标文件第二信封（报价清单）开标时间：招标人另行通知投标文件第二信封（报价清单）开标地点：招标人另行通知5.2.1第一信封开标程序 第一信封（商务及技术文件）进行开标：(1)宣布开标纪律； (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； (3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；展示投标保证金缴款情况，未按规定要求将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件。”(4)由监标人或随机抽取投标人代表检查投标文件的密封情况；(5)按照随机拆封顺序进行开标；(6) 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标文件送达情况、投标文件密封情况、项目负责人、递交投标保证金情况等，并记录在案。(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8)开标会议结束。5.2.4第二信封开标程序第二信封（报价清单）进行开标：(1)宣布开标纪律； (2)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(3)公布通过投标文件第一信封评审的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； (4)由监标人或随机抽取投标人代表检查投标文件第二信封的密封情况；(5)按照随机拆封顺序进行开标；(6)按照宣布的开标顺序对第二信封（报价清单）当众开标，公布第二信封（报价清单）的投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案。在第二信封开标现场，若招标人发现投标人的投标文件出现以下任一情况，将记录在案并经评标委员会确认后予以废标：1）投标文件的正、副本份数不满足招标文件规定；2）投标函未按照招标文件规定签署并加盖公章；3）未在投标函上填写投标总价（包括大写金额或小写金额）；4）投标人的投标总价高于招标人公布的最高投标限价。(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (8)开标会议结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：共 5人；评标专家确定方式：从重庆市综合评标专家库中随机抽取。6.3评标办法本次招标采用 综合评估法6.4评标结果公示招标人将在评标结束后，将评标结果、中标候选人业绩和人员的基本情况在重庆市交通委员会网站（）上公示，同时将评标结果在重庆市工程建设招标投标交易信息网（）和重庆市招标投标综合网（）上公示，公示时间为3天。同时在重庆市交通委员会网站公示被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名第1名到第3名为中标候选人，中标候选人不足3家时，按实际数量推荐。7.3.1履约担保履约担保金额：5%签约合同价履约担保形式：R 银行保函，出具履约担保的银行级别：应由投标人注册地的国有商业银行或股份制商业银行的支行或以上级别的银行开具。 8.1重新招标本条补充：排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。8.2不再招标细化为：重新招标（二次招标）后投标人仍少于三人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部分批准可以不再招标；其他项目，招标人可以自行决定不再招标。9.1对招标人的纪律要求补充： 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求补充： 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：1）使用伪造、变造的许可证件；2）提供虚假的财务状况或者业绩；3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；4）提供虚假的信用状况；5）其他弄虚作假的行为。9.5投诉评标结果公示期间，各投标人均可向招标人或重庆市交通委员会举报公示内容中的虚假情况，所有举报必须提供线索和依据，并符合工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（2004年6月21日七部委令第11号）和重庆市招标投标活动投诉处理实施细则的通知（渝发改标20141168号）有关规定，招标人将根据举报进行核查。对于在公示期内收到的举报并经查实存在提供虚假资料的投标人，招标人将取消其投标资格，并按有关规定处理。对在公示期后收到的举报，招标人仍将根据举报的线索和依据进行核查，一经查实，将按有关规定处理，但其处理结果不影响该投标人在本次投标活动中的投标结果。监督部门： 重庆市交通委员会地 址： 重庆市渝北区龙溪红锦大道20号电 话：邮政编码： 40114710.2招标投标交易服务费和招标代理费:1. 招标人与中标人遵照重庆市物价局渝价2012443号文关于工程建设招标投标交易服务费的收费标准的通知的文件精神，由中标人全部承担文件中要求缴纳的招标投标交易服务费。2.招标代理费依据招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）、国家发展改革办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格2003857号）及国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）的规定和招标人与招标代理签订的代理合同计算，由中标人在领取中标通知书前1日一次性支付。招标代理服务费支付账号为：户 名：深圳高速工程顾问有限公司开户行：招商银行深圳新洲支行帐 号: 75590382531080110.3投标人须知前附表与投标人须知正文不一致时，以前附表为准。投标人须知前附录为前附表的组成部分。附 录附录1 资格审查条件(资质最低条件)合同段号企业资质等级要求THHS-1THHS-2同时具备以下（a）和（b）项资质：(a)水运行业（航道工程）设计甲级及以上资质或港口河海工程咨询甲级资质。(b)乙级及以上水利水电勘察设计资质，或乙级及以上水文水资源调查评价资质，或乙级及以上水利工程咨询资质。注：联合体投标的，联合体牵头人须具备（a）项资质；水利水电勘察设计资质系指同时具备水利水电相关的勘察资质和设计资质。水利水电相关的勘察资质包括工程勘察综合资质或水文地质勘察专业类资质；水利水电相关的设计资质包括水利行业设计资质、水利行业各专业设计资质，电力行业设计资质、电力行业水力发电专业设计资质，或工程设计综合资质。附录2 资格审查条件(业绩最低要求)合同段号业绩要求THHS-1THHS-2近3年内（自2013年1月1日起至今）至少完成过1个跨长江大桥的通航安全影响论证业绩和1个跨长江大桥的洪水影响评价业绩。注：通航安全影响论证业绩不包括通航安全评估业绩；“完成”指咨询成果文件已经获得主管部门的审查批复，且批复日期在近3年内。附录3 资格审查条件(每个合同段主要人员最低要求)人 员数量资 格 要 求项目负责人1具有10年及以上航海技术、海事管理、港航工程相关专业工作经历和高级技术职称，主持过1个跨长江大桥的通航安全影响论证工作。注：主持工作指担任项目负责人或项目技术负责人职务（下同）。洪水影响评价分项负责人1水利水电相关专业高级技术职称，主持过1个跨长江大桥的洪水影响评价工作。其他主要人员3具有航海或港航类高级技术职称。此3人的职称不能全部为航海类高级技术职称，亦不能全部为港航类高级技术职称。合计5人注：本表只列明了投标人拟投入本项目的主要人员的最低资格要求； 若投标人同时参与本项目2个合同段的投标，则2个合同段中填报的“项目负责人”和“洪水影响评价分项负责人”可以重复（相同），但填报的“其他主要人员”名单不能重复（相同）。拟投入本项目的辅助（次要）人员不做明确要求，但要承诺拟投入本项目的人员能保证工作正常开展。附录4 资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求 (1)投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。(2)投标人没有正受到交通运输部和重庆市交通委员会取消投标资格的行政处罚，并且目前正处于处罚期内。(3) 投标人、投标人法定代表人和拟投入本工程的项目负责人近三年无行贿犯罪记录；1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目相关服务进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人、招标代理机构、项目名称及建设地点：见“投标人须知前附表”。 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源、出资比例及资金落实情况：见“投标人须知前附表”。 1.3 招标范围和服务周期 本次招标范围及服务周期：见“投标人须知前附表”。 1.4 投标人资格要求 1.4.1本次招标对投标人资质条件、业绩、人员、信誉的要求：见“投标人须知前附表”。1.4.2 “投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定： (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； (2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标，否则，相关投标文件均无效。(4)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况； (5)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。 1.4.3 投标人不得存在下列任一情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目的代建人； （3）为本招标项目提供招标代理服务的；（4）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （5）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （6）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （7）为投资参股本项目的法人单位；（8）与招标人存在利害关系并可能影响招标公证性；（9）被责令停业的；（10）财产被接管或冻结的；（11）经评标委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件；（12）被省级及以上交通或水利主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处罚期未满的；（13）法律法规禁止的其他情形。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 “投标人须知前附表”规定组织踏勘现场的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 “投标人须知前附表”规定召开投标预备会的，招标人按”投标人须知前附表”规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知第2.2.2项规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工作进行分包的，应符合以下规定： (1) 分包内容要求：允许分包的范围仅限于咨询服务中跨专业或者有特殊要求的工作，且必须经发包人同意和批准。 (2) 分包人的资格要求：拟定的分包人应具有相应的资质，其资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。 (3) 其他要求：投标人应将拟定的分包计划，按第六章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”并提供相关证件的复印件（如有分包），且投标人中标后的分包应满足合同条款第3.6款的相关要求。 1.12 偏差 偏差分重大偏差和细微偏差。 1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”所列的资格审查和初步评审标准以及按照第三章“评标办法”规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价超过最高投标限价上限(如有)的，属于重大偏差，视为对招标文件未做出实质性响应，其投标将被否决。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差： (1)在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价上限(如有)的情况下，出现第三章“评标办法”所列的投标报价的算术性错误； (2)技术建议书不够完善。 1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理： (1) 对于本章第1.12.2项(1)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第十二条的规定予以修正并要求投标人进行澄清； (2) 对于本章第1.12.2项(2)目所述的细微偏差，评标委员会可在相关评审因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评审因素权重分值的40%。2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： (1)招标公告； (2)投标人须知；(3)评标办法； (4)合同条款及格式； (5)技术要求；(6)投标文件格式；(7)“投标人须知前附表”规定的其他材料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，统称为“补遗书”，构成招标文件的组成部分。 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按“投标人须知前附表”规定要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将按“投标人须知前附表”规定在投标截止时间15天前发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 招标人发出招标文件的澄清后，投标人应按“投标人须知前附表”规定确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并按“投标人须知前附表”规定发出修改通知。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 招标人发出招标文件的修改通知后，投标人应按“投标人须知前附表”规定确认已收到该修改。3. 投标文件 3.1 投标文件的构成 3.1.1投标文件采用的形式见“投标人须知前附表”。3.1.2 若采用双信封形式，投标文件构成如下：第一信封(商务及技术文件)： 第一卷 商务文件 (1)投标函；(2)法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；(3)联合体协议书； (4)投标保证金； (5)拟分包项目情况表；(6)资格审查表； (7)其他材料。 第二卷 技术文件(8) 技术建议书第二信封(报价清单)第三卷 报价清单(1)报价函(2)报价清单说明(3)报价清单汇总表 3.1.3若采用单信封形式，投标文件构成如下： (1)投标函； (2)法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书； (3)联合体协议书；(4)投标保证金；(5)拟分包项目情况表； (6)资格审查表；(7)其他材料。 (8) 技术建议书3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.2(3)或 3.1.3(3)目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人根据本招标文件规定的咨询服务工作内容自行测算服务费用。 3.2.2 投标人应按招标文件规定的格式和内容在报价清单中计算投标报价。招标人设有最高投标限价的，应在“投标人须知前附表”中明确；同时，本项目投标人的投标报价不得高于招标人公布的最高投标限价（如有），否则，其投标将被否决。3.2.3 招标人注明为“暂估价”或“暂列金额”的费用项目（如果有），投标人在投标报价中不得修改招标人给定的金额或计费费率。3.3 投标有效期 3.3.1 在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按“投标人须知前附表”规定的金额、时间、担保形式、账户提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人提交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。 (1)若采用电汇、转账，投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标文件指定的投标保证金专用账户，否则视为投标保证金无效。投标保证金专用账户的账户名称、开户银行及账号见 “投标人须知前附表”。 (2)若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式，银行保函原件应装订在投标文件的正本之中。 3.4.2 投标保证金有效期应与投标有效期一致，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.3 投标人不按本章第3.4.1项和3.4.2项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.4 投标保证金将按“投标人须知前附表”的规定予以退还。 3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保； (3)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；(4)投标人提交了虚假资料。3.5 资格审查表 3.5.1 投标人须按招标文件第六章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。 3.5.2 “投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.3投标人在投标文件中填报的主要人员不允许更换。 3.6 投标人信息的核查 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，投标人的投标文件将被否决，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约保证金中扣除不超过5合同价格的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7