TCECS503-2018 化工建设现场应急配置标准

乙 俨 了 1 U T C E 哪 5 0 3 一 叨哆 中国工程 建设协会标 准 林 一 化 工 一 钻屯二 应 标 沛 举 如 虑 口 珍 时 J 治 珍 侧 卜1 介 一 二 几 诀黔 窿 一 二 丁 一 l 一 臼 卜 翔丁 万1 一 J 少 厂 1 7 刁 气 中国计划出版社 中国工程建设协会标准 化工建设现场应急配置标准 S t a n d a r d f o r e m e r g e n c y a l l o c a t i o n i n c h e m i c a l i n d u s t r y c o n s t r u c t io n s i t e T C E C S 5 0 3 一 2 0 1 8 主编单位 中化 二 建 集 团有 限公 司 博 大 环 境 集 团有 限公 司 批 准单位 中国工程建设标准化协会 施行 日期 2 0 18 年5 月 1 日 中国计划 出版社 2 0 1 8 北京 中国工程建设协会标准 化工建设现场应急配置标准 T CE C S 5 0 3 一 2 0 1 8 中国计划出版社出版发行 网址 w w w j h p r e s s c o m 地址 北京市西城区木择地北里甲 11 号国宏大厦 C座 3 层 邮政编码 1 0 0 0 3 8 电话 0 1 0 6 3 9 0 6 4 3 3 发行部 廊坊市海涛印刷有限公司印刷 8 5 0 m mXl l 6 8 mml 3 2 1 2 5印张2 7 千字 2 0 1 8 年4 月第1 版 2 0 1 8 年4 月第 1 次印刷 印数 1 一 1 0 8 0册 统一书号 1 5 5 1 8 2 0 3 6 1 定价 15 0 0 元 版权所有 俊权必究 侵权举报电话 0 1 0 6 3 9 0 6 4 0 4 如有印装质量问题 请寄本社出版部调换 中国工程建设标准化协会公告 第 3 2 6 号 关于发布 化工建设现场应急配置标准 的公告 根据中国工程建设标准 化协会 关于印发 2 0 1 4年 第一批 工 程建设协会标准制订 修订计划 的通知 建标协字 2 0 1 4 0 2 8 号 的要求 由中化二建集团有限公司 博大环境集团有限公司等 单位编制的 化工建设 现场 应急配置标准 经本协会施工安 全专 业委员会组织审查 现批准发布 编号为T c E c s 503 一2 0 1 8 自 2 0 1 8 年5月1日起施行 中国工程建设标准化协会 二 0一八年一月十二 日 月 IJ舀 根据中国工程建设标准化协会 关于印发 的通知 建标协字 2 0 1 4 0 28号 的 要求 标准编制组在广泛调查研究 认真总结实施经验 参考有关国 际标准和国外先进标准 并在广泛征求意见的基础上 制定本标准 本标准共分 6 章和 1 个附录 主要内容包括 总则 术语 事故 类型与危险性评价 应急管理等级 应急管理 应急器材设备配置 及要求等 本标准由中国工程建设标准化协会施工安全专业 委员会归 口 管理 由中化二建集团有 限公 司 地 址 山西省太原市 长风 商务区 谐园路 9 号 03 2 1 负责解释 在使用中如果发现需要修改和补 充之处 请将意见和资料寄往解释单 位 主 编 单 位 中化二建集 团有限公司 博大环境集 团有限公司 参 编 单 位 中国化学工程第六建设有限公司 赛鼎工程有 限公 司 华陆工程有 限公 司 中国化学工程第三建设有 限公 司 中国化学工程第七建设有限公司 主要起草人 高 日伟 梁红苗 张 敏 刘佑馄 冯军伦 郝天寿 韩志平 肖 慧 李国宝 李保平 高 巍 王佑林 陈 馗 宁显芬 主要审查人 王凤咏 张学雷 吴晓枫 刘 哲 田贵斌 李 秀萍 于 涛 石 乱 侯俊河 宋惺 孙 洪 涛 目次 1 总则 1 2 术语 2 3 事故类别与危险性评价 4 4 应急管理等级 5 5 应急管理 4 6 5 1 应急管理组织机构 6 5 2 应急器材设备保障资金 6 5 3 应急教育培训 7 6 应急器材设备配置及要求 9 6 1 应急器材设备配置原则 9 6 2 应急器材设备的功能及分类 9 6 3 应急处置器材单元的划分及配置 1 1 6 4 应急器材设备管理 1 4 附录A L E C危险性评价法 1 5 本标准用词说明 1 7 附 条文说明 1 9 Co ll t e n t S 1 G e n eral p rovi si o n s 1 2 Te r ms 2 3 A c c id e n t c a t e g o r ya n dr i s ka s s e s s me n t 4 4 E me r g e n c ym a n a g e me n t le v el 5 5 E m e r g e n c yma n a g e me n t 6 5 1 E me r g e n c y m a n a g e m e n t o r g a n i z a t i o n 6 5 2 S u p p o r t f u n d f o r e m e r g e n c y e q u i l m e n t 6 5 3 E me r g e n c y e d u c a t i o n a n d t r a i n i n g 7 6 E m e r g e n c ye q u i P me n t c o n f i g u r a t io na n d r e q u i r e me n t s 9 6 1 E me r g e n c y e cl u i p m e n t a l l o c a t i o n P r i n c i P l e 9 6 2 F u n c t i o n a n d c l a s s i f i c a t i o n o f e m e r g e n c ye l u i p m e n t 一 9 6 3 D i v i s i o n a n d c o n f i g u r a t i o n o f e m e r g e n c y d i s p o s a l e q ui p m e nt u ni t 1 1 6 4 E m e r g e n c y e q u i P m e n t m a n a g e m e l l t 1 4 A P P e n d i x AI E C r i s k a s s e s s me n t m e t h o d 1 5 E x P l a n t io n o f w o r d in g in t h is s t a n d a r d 1 7 A d d i t i o n E x p la n a t i o n o f p r o v is i o n s 1 9 2 1 总则 1 0 1 为全面提升化工建设现场施工企业生产安全应急管理水 平 促进化工建设现场生产安全应急管理标准化 规范化 科学化 保障现场各项生产安全应急管理 制定本标准 1 0 2 本标准适用于施工企业在化工建设工程的新建 改建 扩 建施工过程中的生产安全应急管理与器材配置工作 1 0 3 本标准从应急管理等级 应急管理组织机构 应急器材设 备保障资金 应急预案宣传培训及考核 应急器材设备管理 与配置 等方面对化工建设现场施工生产安全应急管理提 出了要求 1 0 4 本标准所称的应急管理为施工生产中突发事件的管理 不 包括自然灾害 社会冲突 传染病或突发公众卫生事件 1 0 5 化工建设现场生产安全应急资源配置除应符合本标准外 尚应符合 国家现行有关标准的规定 2 术语 2 0 1 化工建设c h e m i c a l i n d u s t r y o n s t r u c t i o n 新建 改建 扩建化学品生产 储存装置和设施的建设 2 0 2 应急预案e me r g e n c y r e s p o n s p l a n 针对可能发生的突发事件或事故 能迅速 有序地 开展应急行 动而预先制定的行动方案 2 0 3 应急器材设备e m e r g o n c y e q u ip me n t 根据应急预案而事先配备 的用 于处置事故 灾 害等突 发紧急 事件的器材 包含 个体防护 警戒 通信 侦检 通风 洗消 破拆 照明 灭火 救生 医疗 运输等方面的器材 2 0 4 应急器材设备保障资金s u p p o r t f u n d f o r e m e r g e n c y e q u l P me n t 安全生产费用中用以专门保障应急器材设备 设备的采购 维 护 保养 更新的资金 2 0 5 I J E C危险性评价法L E C r i s k a s s e s s me n t me t h o d 一种评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险 J性 危害性的半定量评 价方法 2 0 6 应急管理等级e me r g e n c y m a n a g e me n t l e v e l 对可能发生的突发事件或事故而进行的预控 处置 善后等工 作进行的分级 2 0 7 专项危险应急管理s p e c i a l r i s k e me r g e n c y m a n a g e nl ent 对项 目 现场存在的某一类事故风险进行的针对性应急管理安排 2 0 8 综合风险应急管理a g g r e g a t e r i s k e m e r g e n c y ma n a g e me n t 2 根据项目现场存在的各类不可接受风险的程度 对全部事故 危险类型进行的综合应急管理安排 2 0 9 应急处置器材单元e m e 堪 e n c y d is p o s a l e q u ip m e n t u n i t 根据主要处置风险和应对措施而划分的基本器材设备配置单 元 3 事故类别与危险性评价 3 0 1 化工建设现场常见的事故类别应包括 物体打击 车辆伤 害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 坍塌 锅炉爆炸 容器爆炸 其他爆 炸 中毒窒息 其他伤害等共 十五类 3 0 2 化工建设现场施工作业中 伤害形式随着施工作业的时 间 地点 作业内容而产生变化 施工企业应按项 目施工的阶段 区 域 施工内容及作业方式所含风险及时进行辨识 更新 公示 并制 定控制和处置措施 3 0 3 本标准利用 L E C危险性评价法对化工建设现场作业环境 中的潜在危险源进行半定量安全评价 用于评价作业人员作业时 的安全风险 3 0 4 L E C评价法利用事故发生的可能性 人员暴露于危险环 境中的频繁程度和一旦发生事故可能造成的后果三种因素指标值 的乘积来评价操作人员伤亡风险大小 并应按本标准附录 A的规 定进行评 价 3 0 5 风险值70分及以上的作业应按事故危险类别建立风险控 制措施 制定专项应急预案 含专项应急处置方 案 4 应急管理等级 4 0 1 化工建设现场应急管理应实行风险等级管理 4 0 2 化工建设现场应急管理等级 应根据现场作业危险性评价 科学合理的进行确定 4 0 3 化工建设现场应急管理应在项目开工前以风险辨识 隐患 分析等手段确定风险等级 并在施工过程中合理调整 整个项目的 综合风险应急管理等级 以施工周期中可预知的最大风险量确定 4 0 4 化工建设现场应急管理可分为专项危险应急管理和综合 风险应急管理 4 0 5 专项危险应急管理应符合下列规定 1 作业风险值 70 分 以上 1 60 分 以下 存 在显著危 险可能导 致某类事故的 该类事故的专项危险应急管理等级为C级 2 作业风险值 160 分以上3 20 分以下 存在高度危险可能导 致某类事故的 该类事故的专项危险应急管理等级为B级 3 作业风险值320分以上 存在极其危险可能导致某类事故 的 该类事故 的专项危险应急管理等级为 A级 4 作业面上高峰作业人数突增的 应提升该作业风险下专项 危险管理的等级 4 0 6 综合风险应急管理应符合下列规定 1 项 目作业 中存在一个 及以上 A级 或 两个 及以上 B级 专 项危险 项目综合风险应急管理等级为A级 2 项目作业中没有 A级并且只有一个 B级专项危险 项目 综合风险应急管理等级为B级 3 项目作业中没有 A级和 B级专项危险 项目综合风险应 急管理等级 为 C级 5 应 急 管 理 5 1 应急管理组织机构 5 1 1 施工方应结合本单位安全组织管理体系和项 目综合风 险 应急管理等级 确立本单位的应急管理机构 5 1 2 应急管理机构应负责编制 修订 评审 公布 备案相应的 应急预案 并组织宣传 培训等实施工作 5 1 3 应急管理组织机构应建立与建设方 当地有关部门衔接的 应急预案 并应符合下列规定 1 综合风险应急管理 A级 的项 目 应建立企业负责人 含其 授权指派 为首的应急管理组织 项 目应 急预案应与建设方 当地 人民政府及 其部 门 应急救援 队伍的应急预案全面衔接 2 综合风险应急管理 B级的项目 应建立项目负责人为首 的应急管理组织 项 目应急预案应与建设方 当地人 民政府及其部 门 应急救援队伍的应急预案衔接 3 综合风险应急管理 C级的项目 应建立项目负责人为首 的应急管理组织 项 目应急预案应 与建设方等相关方 的应急预 案 衔接 5 2 应急器材设备保障资金 5 2 1 化工建设现场生产安全应急器材设备保障资金应从安全 生产费用 中专项支列 5 2 2 项目安全生产费用的提取应以建筑安装工程造价为计提 依据 矿山工程为 2 5 房屋建筑工程 水利水电工程 电力工 程 铁路工程 城市轨道交通工程为2 0 市政公用工程 冶炼工 程 机 电安装工程 化工 石油工程 港 口与航 道工程 公 路工程 通 6 信工程为 1 5 5 2 3 企业应根据化工建设现场的特点 综合项目工程安全生产 费用总投人 和安全风险量等方 面因素 合理 分配生产安全应 急器 材设备保障资金支用比例 保证生产安全应急配置的需用 5 2 4 化工建设现场生产安全应急器材设备保障资金应专款专 用 用于且仅用于应急器材设备的采购 更新 维护等工作 严禁挪 作他用 5 2 5 化工建设现场生产安全应急器材设备保障资金不宜高于 项 目安全生产 费用总投 人的 40 不得低于项 目安全生产费用 的 2 0 并应符合下列规定 1 综合风险应急管理 A级的项目 生产安全应急器材设备 保障资金不得低于项目安全生产费用总投人的35 2 综 合风险应 急管理 B级 的项 目 生 产安全应 急器 材设备 保障资金不得低于项目安全生产费用总投人的30 3 综合风险应急管理 C级的项目 生产安全应急器材设备 保障资金不得低于项目安全生产费用总投人的20 5 3 应急教育培训 5 3 1 化工建设现场施工企业的应急管理组织机构应采取多种 形式开展应急预案的宣传教育 普 及生产安全事 故避险 自救 互 救知识 提高从业人 员的安全意识与应急处置技能 5 3 2 化工 建设现场作业 人员应经过生产安 全应急处置 培训 并 考试合格后方能作业 5 3 3 化工建设现场施工中 涉及相关事故风险的作业 作业人 员应经考核 全部掌握该事故类 型应急预案 的培训 知识 后方可作 业 5 3 4 化工建设现场施工作业中 不涉及某一类事故风险的作 业 但有可能进出该事故类别发生区域的作业人员 作业人员应经 过该事故类 别应急预案的培训考核 符合要求后方能进出 并应符 合下列规定 1 专项危险应急管理等级 A级 作业人员应 全面掌握 该类 事故专项应急预案培训知识 2 专项危险应急管理等级 B级 作业人员应掌握该类事故 专项应急预案培训知识的90 以上 3 专项危险应急管理等级C级 作业人员应掌握该类事故 专项应急预案培训知识 的 70 以上 6 应急器材设备配置及要求 6 1 应急器材设备配置原则 6 1 1 应急器材设备的配置应符合项 目的规模 特点和事故类别 处置需求 依照应急预案和风险评价做到安全有效 实用可靠 6 1 2 应急器材设备的配置应综合考虑化工建设现场生产安全 事故中衍生事故等因素 制定配置 和采购计划 6 1 3 应急器材设备的配置 应能满足本企业施工现场生产安全 事 故应急处置的使用 并达到专业应急救援队伍使用的基本要求 6 1 4 应急器材设备应符合国家现行有关标准的规定 无相关 标准和要求的器材设备应具有国家相关法定检验机构出具 的检验 证书 6 2 应急器材设备的功能及分类 6 2 1 化工建设现场施工企业生产安全应急器材设备应具备消 防 医疗救护 个体 防护 通 讯联络 监测检 测 安保管 制 转 送运 输 动力能源 破拆起掘 清洗 消毒 紧急照明 抽排堵通 等应急功 能 6 2 2 按照应急功能划分 化工建设现场常见的应急器材设备包 括 1 消防器材 消防斧 消防钩枪 消防棕绳 消防桶 消 防锹 灭火器 消防砂桶 消防工具架等 2 医疗救护器材 急救箱 医用氧气瓶 包 血压计 听诊器 体温计 简易呼吸球囊 消毒酒精 止血带 固定夹板 医用纱布 医 用棉签 注射器 医用镊子 医用剪刀 氧气面罩 三通氧气管 应急 药物 担架等 3个 体 防护 器 材 防 毒 面罩 防 火 面罩 防 溅 面 罩 自主式 呼 吸器 防热辐射服 化学介质防护 服 雨衣 射线 防护服 绝缘手套 防护手套 橡胶手套 雨靴 绝缘靴 防护眼镜 五点式安全带 耳塞 等 4 通信联络器材 防爆对讲机 防爆声光报警器 手摇报警 器 防爆扩音器 3 0 0 0 H z 防灾高频哨 信号旗 专线电话 无线移动 电话等 5 监测检测器材 便携式验 电器 手持式温湿度计 便携式照 度计 便携式风速 仪 便 携式 噪声计 气 体检测 仪 综合 烟气 分析 仪 剂量笔等 6 安保管制器材 警戒绳 路锥 警灯 手持金属探测仪 手持 交通行止牌 警示牌等 7 转送运输器材 担架 缓降器 救生绳 救生软梯 提 升三脚 架套件 可装卸担架面包车 水罐车 小型运输车 铲车等 8 动力能源器材 汽油移动式发电机 柴油移动发电机 蓄 电 池 汽油 柴油 电缆等 9 破拆起掘器材 液压破拆工具组 无齿锯 切割机 千斤顶 起重垫 大锤 撬棍 铁锹 钢锯 装载机 叉车 挖掘机 起重机等 10清洗消毒器材 便携式 压力洗肤 眼器 水泵 水龙带 水 龙头 水管 洗消棚 压力喷壶 以及 根据 处置物所配 置的消毒 剂 清洗剂 中和剂 吸收剂等 11紧急照明器材 防爆低 压行灯 防爆 防水强 光手 电 应急 照明灯 防水电缆 防爆灯 防爆插 座 防爆开关等 1 2 抽排堵通器材 防爆抽 水泵 防爆污泥泵 防爆通风机 风 带 水带 干砂 化学 吸收棉 编织袋等 6 2 3 生产安全应 急器材设备数量应按施工现场风险量配置 现 场应急器材设备除应包括标准第 6 2 1 条外 尚应根据实际需用 增加 6 2 4 化工建设现场施工企业宜购买特殊关键应急器材设备 l 0 6 2 5 化工建设施工企业还可根据应急预案与当地政府 有关单 位或其他专业救援力量衔接统筹 或采用租赁等形式保障特殊关 键应急器材设备的需用 6 3 应急处置器材单元的划分及配置 6 3 1 根据化工建设现场专项风险管理中主要风险类型和应对 措施 可把关键应急器材设备划分为基本的器材配备单元 6 3 2 应急处置器材单元的配置应根据化工建设现场应急处置 的特点 结合 目前常见配套救援措施确定 6 3 3 关键应急器材设备配备单 元可分为医疗救治单元 消防灭 火单元 化学介质隔离处置单元 基础措施单元 6 3 4 应急处置器材单元应按表 6 3 4 一 1 6 3 4 一 4 配置 基本的 应急器材设备 表 6 3 4 一 1 医疗 救治单 元器材 配置 序号 器 材 名 称数量 1 急救箱1个 2 医用氧气瓶 包1个 3 血压计1支 l 听诊 器1支 5 体温计 支 6 简易呼吸球囊l个 7 消毒酒精1 瓶 8 止血带2根 9 固定夹板2副 l 0医用纱布2卷 l 1 医用棉签2盒 1 2 医用镊 子2支 1 3 医用剪刀1支 1 4 氧气面罩l 副 l 5 各类 应急药物若干 1 6 担 架1 副 表 6 3 4 一 2 消防灭火单元器材配置 序号器 材 名 称数量 1消防 斧1把 2 消防钩 枪1支 3 消防棕绳1 条 4 消防捅3个 5 消防锹l 把 6 手提干粉灭火器3个 7 手提二氧化碳灭火器3个 8 7 肖 防砂 桶1个 9 防烟 面罩3个 表 6 3 4 一 3 化学介质隔离处置单元器材配置 序号器 材 名 称数量 l 防毒面罩5个 2 防溅面罩5 个 3 白主式呼吸器2 套 i 化学介质防护服 2副 5 防护手 套2副 6 防护 靴 2双 7 耳 塞5 副 8 气体检测仪l 台 9 手持式温湿度计 1支 1 O 便携式压力洗肤 眼器1 个 1 l 化学吸收棉1 0块 表 6 3 4 一 4 基础措施单元器材配置 序号器 材 名 称数量 l 防爆对讲机3 个 2 防爆扩音器2个 3 手摇报警器1 个 4 便携 式验 电器1 个 5 警戒绳3盘 6 手持交通行止牌 2把 7 提升三脚架套件1副 8 柴油移动发电机1台 9 液压破拆工具组 1 套 1 0 无齿锯1 把 l 1 千斤顶 l台 1 2 防爆低压行灯 1台 1 3 防爆抽水泵 1台 1 4 防爆通 风机l 台 6 3 5 化工建设现场应急处置器材单元除应包括本标准第 6 3 4 条的内容 尚应根据实际需用可增加相关应急器材设备的配置 6 3 6 应急处置器